Transcript Rus ombord - foredrag Audun Stautland

Arbeidsrettslige sider ved bruk av rusmidler
ombord i fiskefartøy
Konferansen Rus ombord?, Ålesund 16. september 2010.
Audun Stautland
Adm. leder Mannskapsseksjonen
Noen utgangspunkter:
• Fiskere er selvstendig næringsdrivende i forhold til skatt og
trygd, men arbeidstaker i forhold til båteier.
• Avtalen mellom rederi og mannskap om ansettelsesforholdet,
er regulert i sjømannsloven, supplert av eventuell tariffavtale.
• I ethvert ansettelsesforhold, foreligger det en arbeidsavtale;
skriftlig, muntlig eller ved konkludent adferd.
• Arbeidstaker mottar lønn for å stille sin arbeidskraft til
arbeidsgiverens disposisjon. Mannskapet påtar seg en
arbeidsplikt og skal ”utføre sin tjeneste påpasselig”.
Brudd på arbeidsplikten kan
sanksjoneres ved:
•
Avskjed:
-
•
Oppsigelse:
-
•
Avtalen heves, dvs. bringes til øyeblikkelig opphør.
Avtalen bringes til avslutning, men den ansatte kan stå i arbeid ut
oppsigelsestiden.
Advarsel:
-
Irettesettelse som skal gi grunnlag for adferdsendring.
Arbeidsgiver har to grunner for å gi advarsel:
1 Arbeidsgiver ønsker å korrigere den ansattes opptreden ved å gjøre
oppmerksom på at visse typer atferd ikke er akseptabelt.
2 Arbeidsgiver ønsker å styrke grunnlaget for en senere oppsigelse eller avskjed
rent bevismessig.
Sjølovens §15 nr. 1, avskjed på
grunn av tjenstlige forhold:
En sjømann kan gis avskjed når han:
a)
b)
c)
d)
e)
er udugelig til den tjeneste han er ansatt til;
forsettlig eller uaktsomt ikke kommer om bord i rett tid, og
skipet skal gå eller en annen må antas i hans sted;
gjør seg skyldig i en grov tjenesteforsømmelse, som gjentatt
ulydighet, voldsom fremferd, mishandling av andre som er om
bord, gjentatt beruselse i tjenesten eller misbruk av narkotika;
gjør seg skyldig i tyveri eller annen grovere forbrytelse, utsetter
skipet for alvorlige vansker ved å skjule noen om bord eller ved
å skjule tollpliktig gods om bord eller gods som det er forbudt å
utføre fra avgangsstedet, eller å innføre til
bestemmelsesstedet;
bringer om bord narkotika eller andre farlige giftstoffer;
b)
forsettlig eller uaktsomt ikke
kommer om bord i rett tid, og skipet
skal gå eller en annen må antas i
hans sted;
• Forsettelig eller uaktsom; mannskapet må selv være skyld i
forsinkelsen.
• ”Rett tid” vil avhenge av om det skal utføres arbeid om bord før
skipet skal gå, og hvilke pålegg mannskapet i den anledning har fått.
• Mannskapet kan pålegges å innfinne seg om bord i rimelig tid selv
om det ikke er noe arbeid som skal utføres.
• Det er ikke nødvendig at skipet faktisk er gått eller at
erstatningsmannskap er ansatt før sjømannen ankommer. Det må
imidlertid kreves at skipet er påbegynt klargjort for avgang, eller det
er tatt skritt for å få ansatt en annen.
c1)
gjør seg skyldig i en grov tjenesteforsømmelse, som… gjentatt
beruselse i tjenesten…
• Det avgjørende er om sjømannen har gjort seg skyldig i et så
alvorlig brudd på sine tjenesteplikter at det ikke med rimelighet kan
forlanges at han skal fortsette.
• Sjømannen må kunne bebreides for det inntrufne.
• Normalt vil gjentatt beruselse i tjenesten være tilstrekkelig grunn for
avskjed.
Enkeltstående tilfeller av beruselse normalt ikke nok
I særlige graverende tilfeller vil selv en enkelt gangs beruselse
i tjenesten gi tilstrekkelig grunn for avskjed.
• Det skal foretas en helhetsvurdering av hele arbeidsforholdet.
• Annen grov tjenesteforsømmelse er eks. ordrenekt.
• Brudd på pliktmessig avhold, lav terskel for avskjed.
c2)
gjør seg skyldig i en grov tjenesteforsømmelse, som…
misbruk av narkotika;
• I følge forarbeidene skal sjømannen, i motsetning til hva som er
tilfellet ved alkohol, kunne avskjediges ”selv om misbruket ikke kan
sies å ha gått ut over hans tjeneste om bord, og uansett om
misbruket er gjentatt eller ikke.”
e)
bringer om bord narkotika eller andre
farlige giftstoffer;
• I følge forarbeidene skal sjømannen kunne avskjediges ”selv om
misbruket ikke kan sies å ha gått ut over hans tjeneste om bord, og
uansett om misbruket er gjentatt eller ikke.”
Sjølovens §19, vern mot usakelig
oppsigelse:
• En sjømann kan ikke sies opp uten at det er saklig
begrunnet i rederiets eller sjømannens forhold.
• Blir sjømann som er tilsatt på prøvetid sagt opp, må
oppsigelsen være begrunnet i sjømannens tilpasning til
arbeidet, faglig dyktighet eller pålitelighet.*
*gjelder egentlig bare fiskefartøy på 100 bruttoregister
tonn og over
• Er det grunnlag for avskjed, er det grunnlag for
oppsigelse.
Formkrav og for oppsigelse:
Sjømannsloven § 5:
• Oppsigelse skal være skriftlig.
• Skal inneholde opplysninger om sjømannens rett til å kreve
forhandlinger.
• Skal inneholde de frister som gjelder for å kreve forhandlinger og å
reise søksmål.
• Oppsigelse skal leveres personlig eller rekommandert til sjømannen.
• Oppsigelsen har funnet sted når oppsigelsen har kommet frem til
sjømannen.
Tilleggskrav ved avskjed:
Sjømannsloven § 16:
•
Beslutning om avskjed etter § 15 nr. 1 skal treffes snarest mulig og senest
14 dager etter at forholdet ble kjent, med mindre særlige forhold gjør det
nødvendig med en lengre frist. Sjømannen skal så vidt mulig straks
underrettes om beslutningen.
•
Særregler for skip med minst 5 besetningsmedlemmer:
– avhør for en nemnd med skipsføreren som formann, og to andre
medlemmer som oppnevnes av skipsføreren.
– Nemdas sammensetning
– Regler for avhør av sjømannen og vitner
– De avgitte forklaringer innføres i skipsdagboken eller i en særskilt
protokoll. Forklaringene leses opp for de som har avgitt dem.
– Dersom skipsføreren fatter avgjørelse i saken, skal denne begrunnes og
føres inn i skipsdagboken eller i den særskilte protokoll.
Attest:
Sjømannsloven § 20 B:
• Sjømann som fratrer etter lovlig oppsigelse skal ha skriftlig attest fra
rederiet.
• Attesten skal inneholde:
navn,
fødselsdato,
hva tjenesten har bestått i,
ansettelsesforholdets varighet.
• Sjømenn som blir avskjediget har også rett til attest.
Men rederiet kan uten nærmere angivelse av grunnen
anføre at sjømannen er avskjediget.