appel à manifestation d`interet national pour l`audit

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APPEL À MANIFESTATION D’INTERET NATIONAL POUR
L’AUDIT DES BASES DE DONNEES EN EXPLOITATION AU FONDS ROUTIER
I – CONTEXTE / JUSTIFICATION
Etablissement Public Administratif de type particulier placé sous la tutelle financière du Ministre
Chargé des Finances et sous la tutelle technique du Ministre chargé des routes, le Fonds Routier est un
mécanisme pérenne de financement des programmes d’entretien, de réhabilitation et d’aménagement
des routes. Il a été institué par la loi 96/07 du 08 avril 1996 portant protection du patrimoine routier
national puis reformé par la loi n° 2004/021 du 22 juillet 2004, qui a élargi ses missions. Le Fonds assure
le financement, d’une part, des programmes de protection du patrimoine routier national, ceux de
prévention et de sécurité routières, d’entretien du réseau routier et, d’autre part, des opérations de
réhabilitation et d’aménagement des routes.
Le Fonds Routier a choisi le progiciel TOMPORTAIL de l’éditeur TOMATE pour automatiser
certaines tâches. Ce progiciel regroupe actuellement TOMPRO (gestion budgétaire, comptable et
financière), TOMFR (gestion des marchés et des ressources ainsi que le traitement et le paiement des
décomptes) et TOMPAIE (gestion de la paie). De même, le Fonds Routier s'est doté il y a quelques
années d'une application de gestion documents et des archives EMCSAE qui met les données
numérisées relatives aux marchés à la disposition de TOMFR grâce à une interface d'échange.
Ce système est opérationnel depuis 2008 suivant une articulation par phase. Sa mise en place
s’est préoccupée du souci d’exhaustivité en admettant les données en partant du démarrage des
activités du Fonds en 1999. Du fait des volumes importants de données à intégrer dans le système, le
rattrapage a mis à contribution une expertise variée dans les différents domaines qui participent des
processus métiers du Fonds. Ainsi, une telle démarche nécessite un avis de conformité et de cohérence
délivrée par une société d’expertise de renom, pour éviter de transférer dans l’avenir des inexactitudes
ou incertitudes pouvant porter préjudice aux actions futures.
Dans cette optique, le Fonds Routier envisage de recruter un consultant chargé d’auditer et de
formuler une opinion sur la qualité de données contenues dans son système de gestion intégré.
II – OBJECTIF DE LA MISSION
L’objectif de la mission est de formuler une opinion sur l’exactitude, la cohérence et la conformité
des données enregistrées dans le système de gestion intégré. Ceci suppose une revue systématique
des enregistrements et des supports physiques ou numériques qui leur servent de base/ L’auditeur
devra également s’assurer que les infrastructures physiques et logicielles qui accompagnent le
déploiement du système de gestion intégré sont adéquats et susceptibles de s’adapter aux évolutions
futures envisagées.
III – CRITERES DE PRE QUALIFICATION
La pré-qualification se fera sur la base des critères suivants :
III-1 Notoriété :
III-1.1
Sur 70 points
Les Experts :
Il s’agit de voir si le Cabinet est en mesure de mobiliser l’équipe minimale requise pour cette mission.
Cette mission ne concerne pas les cabinets ou consultants qui ont été impliqués directement ou
indirectement au stade de l’implémentation.
a) Produire le CV d’un Chef de mission, Ingénieur Informaticien, de niveau BAC +
5 minimum, (10) ans d’expérience au minimum, durant ces dix (10) dernières
années, avoir dirigé des missions de consistance et d’importance similaires et
ayant de bonnes références dans l’audit des bases de données.
Sur 30 points
b) Produire le CV d’un Auditeur Comptable Sénior, de niveau BAC + 4 minimum,
avec au moins cinq (10) années d’expérience et ayant durant ces cinq (5)
dernières années, participé en cette qualité à des missions de consistance et
d’importance similaires. Des connaissances en comptabilité publique seraient
un atout. La connaissance de Tompro et d’un logiciel de gestion des projets est
fortement appréciée.
Sur 15 points
c)
Sur 15 points
Produire le CV d’un Auditeur Informaticien, de niveau BAC + 5 minimum, avec
au moins cinq (5) années d’expérience et ayant participé en cette qualité à des
missions de consistance et d’importance similaires. La maitrise de l’audit, du
diagnostic des systèmes informatiques et des SGBDs seraient un atout.
Les attestations de disponibilité seront fournies par chaque Expert.
III-1.2
La capacité financière
Le cabinet devra indiquer son chiffre d’affaires cumulé des trois derniers exercices certifié par les
Services des Impôts.
Chiffres d’affaires des trois derniers exercices
Sur 10 points
La présentation du chiffre d’affaires certifié par les services des Impôts pour les trois derniers
exercices donne 3 points. Le cabinet ayant indiqué le chiffre d’affaires le plus élevé obtient 7 points. Les
notes des autres cabinets seront calculées au prorata. Le chiffre d’affaires non certifié par les services
des impôts ne sera pas considéré.
III-2 Expérience du Consultant :
Sur 30 points
a)
Pour le cabinet, avoir réalisé au moins trois (3) missions d’audit de bases
de données. Chacune de ces missions ayant une durée de deux (2) mois
au moins.
Sur 20 points
b)
Pour le cabinet, avoir réalisé au moins cinq (5) études dans des
organisations publiques ou privées
Chacune de ces missions ayant une durée de deux (2) mois au moins.
Sur 10 points
Seuls les Consultants ayant réalisé un score d’au moins 70/100 seront pré qualifiés.
L’avis d’appels d’offres restreint sera lancé à la suite de cet appel à manifestation d’intérêt.
IV – DOSSIER DE CANDIDATURE
Le Fonds Routier invite par conséquent les Consultant intéressés, à manifester leur intérêt pour
la réalisation de la mission. Les pièces à fournir pour que l’offre soit recevable sont:
a) Les CV des experts conformément au modèle joint en annexe A à retirer au Fonds Routier ;
b) Les références du Consultant conformément au modèle joint en annexe B à retirer au Fonds
Routier. Les références devront être accompagnées de copies de contrats et de procès-verbaux
de réception ;
c) L’attestation de disponibilité signée par l’expert ;
d) Chiffre d’affaire des trois dernières années
Les pièces administratives du Consultant seront exigées à l’occasion de la procédure de
consultation.
V – DATE ET LIEU DE DEPOT DES CANDIDATURES
Les plis contenant la manifestation d’intérêt et portant la mention : «Manifestation d’intérêt pour l’audit
des bases de données en exploitation au Fonds Routier» doivent être déposés au plus tard le
14/04/2015 à 10 heures.
Les bureaux du Fonds Routier sont situés:
Immeuble SNI 12ème étage – porte 12-21 – COURRIER
BP 6221 Yaoundé – CAMEROUN
Tél. : (237) 222 22 47 52
20/03/2015
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VI - FINANCEMENT
Le financement de la mission sera assuré par le budget de fonctionnement du Fonds Routier.
VII - CRITERES ET SOUS-CRITERES DE NOTATION : SUR 100 POINTS
A. Notoriété (Personnel clé de la mission et capacité financière) :
sur 70 points
A1. Les experts : sur 60 points
A1.1
A1.2
A1.3
Ingénieur informaticien (Chef de mission)
Auditeur comptable sénior
Auditeur informaticien
30 points
15 points
15 points
A1.1 - Chef de mission – Ingénieur Informaticien
Au-delà de BAC + 5 ans
Formation
BAC + 4 ans
BAC + 5 ans
1
3
5
1 à 5 ans
6 à 10 ans
Sup à 10 ans
Nombre d'années d’Expérience générale dans le domaine
2
4
5
Nombre de références
1à2
2à5
Expérience en audit des bases de données
Expérience en relation avec l’audit des systèmes intégrés
de gestion
1
3
5
2
2
4
4
5
5
2
4
5
Expérience en tant que chef de mission
Connaissance de l’environnement du public et plus
spécifiquement les marchés publics
sup à 5
A 1.2 Auditeur Comptable Sénior
BAC + 3 ans
Formation
BAC + 5 ans
Et plus
BAC + 4 ans
1
2
Nombre de références
1à2
2à5
3
Expérience en audit des bases de données
Expérience en relation avec l’audit des systèmes intégrés
de gestion
Connaissance de l’environnement du public et plus
spécifiquement les marchés publics
Expérience en gestion financière et comptable plus
précisément la tenue de la comptabilité et l’élaboration des
états financiers, élaboration des tableaux de bord de
gestion
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
sup à 5
A1.3 Auditeur Informaticien
BAC + 3
ans
BAC + 4
ans
BAC + 5 ans
Et plus
1
3
4
Nombre de références
1à2
2à5
Expérience en audit des bases de données
Expérience en relation avec l’audit des systèmes intégrés
de gestion
Connaissance de l’environnement du public et plus
spécifiquement les marchés publics
2
3
4
2
3
4
1
2
3
Formation
sup à 5
A2. La capacité financière : sur 10 points
B. Expérience du Consultant : sur 30 points
L’Administrateur du Fonds Routier
Jean Claude ATANGA BIKOE
20/03/2015
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