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土浦のタカラモノ
都市計画マスタープラン策定実習第6班
班長:山﨑琢也
班員:山田健太
岩片麻実
小貫哲志
TA:山本園子
1
私たちの視点
まち
人
自然
産業
今、土浦が持つポテンシャルを活用した
将来像を創造
2
発表の流れ
現状
提案
展望
3
現状
4
まち
商業
・中心市街地の商店
→駅前に集中
ex)ウララ、ペルチ土浦
・郊外の大型商店の出現
ex)イオンモール土浦,カスミ
→中心市街地の空洞化が進行
5
まち
中心市街地
• シャッター街の増加
• 景観を損ねる町並み
• 空き地の駐車場利用の増加
6
まち
市民意識
まちなみや景観が美しい
満足している
1%
無回答
7%
施策に対する評価(5段階)
重要度
やや満足
している
9%
満足度
駅前開発など中心市街地の整備
4.22
2.24
中心市街地のにぎわい対策
4.12
2.07
不満である
23%
どちらとも言え
ない
36%
やや不満である
24%
中心市街地を整備してほしいという思いが強い
7
まち
商業実態
商業の郊外化が進んでいる
8
まち
公共交通利用者数
事業者ごとのバス利用者数
JR駅ごとの利用者数
4500000
25000
4000000
3500000
20000
15000
土浦駅
神立駅
10000
荒川沖駅
人数(人)
人数(人)
3000000
2500000
関東鉄道
2000000
JRバス
キララちゃんバス
1500000
1000000
5000
500000
0
0
14年
15年
16年
17年
18年
19年
20年
16年
17年
18年
19年
20年
ほとんどの交通機関で利用者数は
減少傾向にある
9
まち
キララちゃんバス利用者数
150000
145012
140000
139831
130000
125921
120000
110000
111474
増加傾向
100000
17年
18年
19年
20年
10
まち
キララちゃんバス
• 土浦駅を中心に3ルートで
循環運行
• 比較的安価(1乗車100円)
で乗車可能
• 地域通貨キララでの利用可
能
• 駅前の商店との各種連携施
策を実施
11
人
160000
総人口
0~14歳
140000
15~64歳
65歳~
土浦の将来像
2011/10/1
143265
19036
91735
32494
2025/10/1 変化率(%) 割合(%)(2011年) 割合(%)(2025年)
127595
-10.9
14390
-24.4
13.3
11.3
74916
-18.3
64.0
58.7
38290
17.8
22.7
30.0
120000
2025年予測値
127,595人
100000
総人口
0~14歳
80000
15~64歳
65歳~
約10%増
60000
40000
2025年目標値
140,000人
20000
0
1995
2000
2005
2010
12
2015
2020
2025
人
人口ピラミッド
2011年
2025年
少子高齢化の進行が予測される
13
人
医療・福祉
・土浦市の福祉施設:80
・市全体均等に分布
高齢者福祉施設は
充実
・土浦市の病院数:約120
おおつ野ヒルズ
に協同病院が
移転決定
おおつ野ヒルズ
土浦共同病院移転予定地
14
人
子育て
土浦市の保育施設:
幼稚園30軒、保育園
(託児所含む)29軒
立地に偏りあり!
凡例
保育園
幼稚園
15
産業
工業・農業出荷額
工業出荷額
農業産出額
8933
8308
価格(億円)
8000
7239
7000
6000
5000
4000
5733 5719
4628
4941
1200
価格(千万円)
9000
1000
800
995
920 889 968 956 968
600
400
200
0
工業:順調な成長を続けている
農業:ほぼ横ばい
16
産業
市民意識
Q:土浦には働く場が整っている
否定意見39%
無回答
そう思う
5%
2%
そう思わない
14%
どちらかといえばそ
う思わない
25%
肯定意見12%
どちら
かとい
えばそ
う思う
10%
どちらとも言えない
44%
新たな雇用を創出する場所が必要
17
産業
土浦の工業地域
土浦北ICやバイパス等が存在
→トラック輸送に有利な地理条件
北部に多く立地
:土浦北IC
:工業団地
18
産業
工業用地
名称
土浦・千代田 テクノパーク 東筑波・新治 おおつ野
工業団地
土浦北
工業団地
ヒルズ
団地面積
168.7ha
工場用地面積 134.7ha
立地企業
48社
分譲面積
― 41.7ha
34.4ha
10社
7.9ha
(2区画)
土浦の工業地域は
すでに飽和状態
35.3ha
24.4ha
13社
3.8ha
(3区画)
99.5 ha
39.5 ha
1社
33.8ha
(11区画)
おおつ野ヒルズ
に大量の用地
19
産業
おおつ野ヒルズ
約99.5haの広さを持つ
住宅地と業務機能を併せ持つ新市
街地。
立地:土浦駅から約6キロ
土浦北ICから約7キロ
20
産業
おおつ野の現状
• 現在立地している工場
は1つのみ
• 商業施設はゼロ
• 多くの事業用地が存在
• 住宅地は分譲が進む
• バイパスの開通により
アクセス向上
21
産業
広域交通
JR常磐線の東京延伸
→都心とのアクセスがより便利に
土浦と外とのつながりが強化される
圏央道一部区間の開通
→成田空港へのアクセスが便利に
22
自然
観光
・大規模イベント
8月上旬 土浦キララまつり
10月上旬 土浦全国花火競技大会(毎年70万~80万人の見物客)
・歴史的まちなみ(小野小町の墓、土浦まちかど蔵)
・霞ヶ浦、筑波山
観光資源は他分野にわたり存在する
23
自然
千人
H20年度土浦市入込観光客数
900
花火大会
800
700
600
500
400
キララ祭り
300
200
100
0
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
イベント依存型観光
12月
1月
2月
3月
24
現状まとめ
まち
まち
人
人
産業
産業
中心市街地のシャッター街の増加
過大広告などによる景観悪化
商店の大型化・郊外化
キララちゃんバスの利用者数増加
少子高齢化の進行
高齢者福祉施設の充実
子育て施設の立地偏り
工業の順調な成長
交通による外との繋がり強化
発展可能性のあるおおつ野地区の存在
自然資源の充実
自然
自然
イベント依存型観光
25
提案
26
ポテンシャルとは・・・
まち
人
・・・中心市街地
・・・子供たち
産業
・・・工業
自然
・・・霞ヶ浦、筑波山
土
浦
の
持
つ
タ
カ
ラ
モ
ノ
27
まちのタカラ
土浦市にとっての「まち」の宝とは
賑わいのある中心市街地
中心市街地を活性化するために
①シャッター街対策
②市民が来たくなるような仕組み
が必要。
28
具体的な施策
①シャッター街対策
家賃補助
入居者増
景観整備
市民の関心獲得
閉鎖店舗減少
シャッター街解消
賑わい復活
中心部での買い物促進
②市民が来たくなる仕組み
土浦のまちも人も
地域通貨キララの完全普及 元気になる
周辺駐車場を利用した
park&bus ride
歩行者空間創出
29
人のタカラ
人の宝とは、未来の土浦市を作る子供たち
→子育ての面でのサポート機能を充実させる
例)保育の充実
・・・施設立地のバランスの解消
子供を育てる環境の整備
子育てしやすい
・・・安心して子供を遊ばせられる場所など
子供を育てたくなる
まちになる
30
産業のタカラ
産業の宝とは成長の著しい工業
・新規雇用の発掘
・地理条件
・開発可能用地
→おおつ野ヒルズ開発
31
おおつ野開発の課題
• 開発開始から多く残る事業用地
• 土浦協同病院の移転
→工業との兼ね合いは?
• 工業を振興した際の環境影響
→周辺住民の生活は?
• 公共交通の不足
→現在一日路線バスが2本
32
土浦工業地域ベルト構想
茨城港
茨城空港
外に誇れる街になる
成田空港
33
自然のタカラ
自然の宝とは、筑波山や霞ヶ浦
それを活かした観光産業の提案
• りんりんロードの利用→道の駅の活気が必要
霞ヶ浦自転車道との連携
• 農業体験
→定着型観光客が期待できる
• 霞ヶ浦を活用
→マリーナ、温泉、水上交通など
34
総合観光拠点
• 京成ホテル跡地に、マリーナ、港、温泉、スポーツ広場、
りんりんロードの基点・・・
人が訪れたくなる
まちになる
イメージ図
引用:http://sc4ss.blog45.fc2.com/blog-date-200804.html
35
提案まとめ
ま
ち
人
自
然
産
業
人をひきつける魅力
=タカラモノを持つ街へ
住む人にも来る人にも愛される街土浦
36
今後の展望
•
•
•
•
•
•
各種ヒアリング調査
各種事例調査
常磐線、圏央道延伸による効果の分析
工業、病院、市民生活の共存の可能性
観光施設の整備事業のB/C
自然資源の観光への活用可能性
37
参考文献
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
土浦市HP:http://www.city.tsuchiura.lg.jp/index.php
NPO法人 まちづくり活性化土浦HP:
http://npo-kirara.org/index.php?linkcode=20091212181300&sp_Group_Code=guest
土浦まちなかあきない情報「土浦繁盛記」:http://www.hanjoki.com/
茨城新聞HP:http://www.ibaraki-np.co.jp/zenkoku/main.php
Nikkei BP net:http://www.nikkeibp.co.jp/
土浦ニュータウンおおつ野ヒルズ:http://www.otsuno.com/
いばらき統計情報ネットワーク:http://www.pref.ibaraki.jp/tokei/
土浦商工会議所:http://tcci.jp/
いばらき県南常磐線WEB:http://www.jobansen.jp/
土浦市公共交通案内:http://www.t-koutsu.jp/
H21年度版統計つちうら
つちうら市政マップ
H20年度土浦市民満足度調査
国勢調査:http://www.stat.go.jp/data/kokusei/2010/index.htm
国立社会保障・人口問題研究所:http://www.ipss.go.jp/
38
ありがとうございました
39
40