Transcript 日本の水

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『世界市民』 by 矢根 真二 （[email protected]）
資料URL http://rio.andrew.ac.jp/~yane/class/water/
<5>
★ ミネラル・ウォーターの是非?
エコノミスト派の物語
本日の課題
■ ボトルの水の売買は禁止すべき?  <S4>市民派
1 増加する「ミネラル・ウォーター」
2 ★ ミネラル・ウォーターの変化を見るメガネ
3 ★ 価格規制か所得補償か?
＜前 & 前々回の復習＞ 市民派 と 価値判断力
2
 前回VIDEO： 水問題に関する「環境・市民派」の物語（考え方）
1. たとえば，ボトル水に対する主張・考え方は？  理解力・要約力
2. アナタの評価・意見は？  <S3>価値判断力  <S4>事実判断力
 前々回 <S3> ： 価値判断力の基礎
1.
価値基準・原則：
サンデルによる正義への３アプローチとは？
2.
事実判断力：
3.
費用便益： 薬認可の厳格化の費用は？  機会費用・トレードオフ
スミスによれば人間の本性とは？
共感 道徳の起源は？
例題 アナタは，何を飲みますか?
3
1. 家庭の日常飲料に，アナタが主に使用している水は?
1.
2.
（浄水器等の有無も含めた）水道水
（茶や料理使用分を含めても）容器入り飲料水
2. その理由は?
3. <S4>市民派の「ミネラルウォーター（類：容器入り飲料水）は，買う
べきではない」の論理を，簡潔に説明すると? 知識
4. それに賛同?
or 反対なら，その理由は?
見識
<S1> 授業の目標： ４，試験： ３  テキストで練習
1 ミネラル・ウォーター?
4
EUのナチュラル・ミネラル・ウォーター
＝厳しい基準を満たす原水から直接採取
 ミネラル分・生菌数の基準 （ 殺菌禁止）
日本の「ミネラルウォーター類」ガイドライン
処理が前提： １＆２は濾過・沈殿・加熱処理のみ
1. ナチュラルミネラルウォーター  ミネラル分が溶解した地下水
2. ナチュラルウォーター  地下水
3. ミネラルウォーター  1＋ 「オゾン殺菌」や「ミネラル分調整」等追加処理
4. ボトルドウォーター  地下水以外でもOK，処理法にも限定なし
農林水産省の基準の解説  WEB 水大事典(SUNTORY)
米国のミネラルウォーター
欧州： 18C後: 王侯貴族 19C中: 鉄道
「スパ」名がブランド化： スパ，エビアン，ヴィッテル，‥
米国： 19C中：同上ローカルブランド (ボーランド)
by ロイド(10, 2章)
 その後： 水道 輸入ボトル 水道水のボトル
1. ペリエ：1988年3億本（輸入シェア80％）
 歴史 ＋ マーケティング but 1990年ベンゼン混入  ネスレ
2. But 今や米国の５割弱は，水道水から作る「ボトルウォーター」
1994年ペプシコ： アクアフィナ， 1997年コカコーラ： ダサニ
美味しい水 と 硬度
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美味しく感じる要素  主観的 but
ミネラル･バランス(but 軟水),不純物分(水道水のカルキ･塩素)
温度,容器,炭酸,物語,体調,‥
日本は軟水・欧州は硬水の傾向
水の硬度  カルシウム&マグネシウム濃度
WHO基準＝ Ca(mg/ℓ)×2.5＋ Mg(mg/ℓ)×4
 軟水（60未満），中軟水，硬水（120以上），超硬水
コントレックス: 1551, ペリエ: 401, ヴィッテル: 307 , エビアン: 291
天の川: 43, IKOMA Spa: 40, 六甲のおいしい水: 32
日本のミネラルウォーター
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2011年ミネラルウォーター類（国内＋輸入）
数量： 317万kl = 258万kl ＋ 59万kl (19%)
2001年： 125万kl = 102万kl + 23万kl (18%)
金額：2348億円 = 2065億 ＋ 283億 (12%)
2001年：1006億円 = 855億 ＋ 150億 (15%)
∴需要拡大（8割国産・8割NMW） but 輸入は低額化
1. 1人当たりの消費量： 25ℓ  10ℓ
2. N.M.W.のシェア： 81%  95%
統計  WEB 日本ミネラルウォーター協会
Q1 ミネラルウォーター?
8
ミネラルウォーター類上での分類は? 軟水or硬水?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
コントレックス （1591）
ペリエ （401）
エビアン （291）
サントリー天然水 アルプス (30)
六甲のおいしい水 (32)
室戸のおいしい深層水 (30)
キリン アルカリイオンの水 (58)
A1 ミネラルウォーター類の見方
9
日本の分類： NMW, NW, MW, BW
 日本天然水(06)
 NMW： ミネラルを含む地下水で処理限定  欧州
欧州のミネラルウォーター  1, 2, 3
日本の販売量の８割  4, 5
 BW： 地下水以外･限定処理以外でもOK  米国
海洋深層水，電気分解  6, 7
硬度120以上なら硬水
 欧州は硬水(1-3)， 日本は軟水(4-7) の傾向
 例外的： ボルヴィック: 60, 月のしずく: 171
2 ★ ミネラル・ウォーターを見るメガネ
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ミネラルウォーター（類）に関する「事実」 の変化
1. 「水はタダ(自由財) ⇒ ボトル販売(私的財)」  <S6>
2. 成分はミネラルや水道水まで多様だが，需要は拡大
変化の原因： 需要と供給の（変化を捉える）仮説(メガネ)
 「私的財の競争市場」の一般理論  <S6>・経済学
1. 需要の増加： 人口 & 所得↑，健康志向↑
 需要曲線の右方シフト
2. 供給の減少： 都市化 & （乱）開発 による汚染
 供給曲線の左方シフト
私的財の「競争的な」需要と供給のイメージ
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「競争」的な（2ℓ） ボトルの水市場
 自由競争・完全競争
短期の(一般的な)競争市場
1. 需要曲線は，右下がり
2. 供給曲線は，右上がり
競争市場の均衡
1.
2.
価 需要曲線
格
均衡
150
均衡価格 P* 150円
均衡数量 Q* 12億本
長期：
供給曲線
ダイナミックな需要と供給のシフト
12
数量
Q2 競争的な私的財市場 の変化
12
前頁の「ミネラルウォーター（類 ボトル入りの水)」市場で，
1. さらに自然・健康志向が高まり，需要が増加した場合の
市場価格 P と数量 Q の変化は?
2. Or さらに汚染が進み，供給が減少した場合の市場価格
と数量の変化は?
3. ★以上の逆を考え，自由財(= タダ)であった頃の美味しい
水の需要と供給を図示すると?
A2 私的財の需要と供給のシフト
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傾向継続なら，価格上昇 （★下落要因は?）
1. 需要→： 価格↑・数量↑
価 需要曲線
2. 供給←： 価格↑・数量↓
格
∴両方なら，価格はもっと上昇
2
150
3.
供給曲線
1
自由財の場合のヒント
1.需要は，ずっと左
2.供給は，ずっと右
3.∴
自由財＝価格がゼロ （→ 次頁）
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数量
★A2 自由財の需要と供給 のイメージ
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自由財の市場： タダだった頃の美味しい水
なぜ経済財に変化?  <S6>
前頁の２つの変化
1. 需要の増加： 右方シフト
2. 供給の減少： 左方シフト
価
格
需要曲線
供給曲線
150
新鮮な空気の現状と将来は?
  <S6> 財の性格  時代・環境の変化
12
数量
3 ★ 価格規制か，所得補償か?
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価格規制（無料化・現物給付を含む）か，所得補償か?
1. 所得補償（eg. 生活保護）  エコノミスト派，リバタリアン
当人の嗜好・必要に応じ，財・サービスを「自由に選択」可能
2. 価格規制(無料化・現物給付を含む） <S4> 市民派，リベラル
当人のために現物（パターナリズム） or 誰もに無料でアクセス権
資源配分の効率性 ＝ 社会の余剰が大きいこと
＝ 経済厚生（国民の満足度）の 1 尺度  <S3>功利主義
個々人の余剰（＝ 便益 - 費用 ＝ 純便益） ↑  選択の自由
競争市場の社会余剰： 効率的とは?
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社会余剰＝消費者余剰 ＋ 生産者余剰
1.
消費者余剰
= 支払意欲 － 購入価格
2.
価 需要曲線
格
生産者余剰
= 販売価格 － 生産費用
供給曲線
均衡
消費者余剰
150
生産者余剰
3. ∴市場均衡  社会余剰の最大化
=「支払意欲－生産費用」が最大
12
⇒ できるだけ低い生産費で，できるだけ高い欲求を満たす
∴ 効率性： 国民の最大満足  自由選択の結果: <S4> 帰結主義
数量
★Q3 ボトルの水の価格規制
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競争市場の規制  社会余剰は? 図示できる?
1. 均衡価格\150は高すぎる，との消費者の声で，
より低い \50 に上限価格を設定すると？ (上限価格規制)
2. 均衡価格\150は安すぎる，との生産者の声で，
より高い \250 に下限価格を設定すると？(下限価格規制)
3. ★効果のほとんどない価格規制の例は？
  均衡価格より高い（低い）上限（下限）価格の効果
★A3 価格規制の非効率性
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1. 価格規制は社会余剰を減少させる  規制は非効率
1. \50の上限価格 ⇒ 生産余剰↓・消費者余剰?・社会余剰↓
 ＝死荷重の発生  非効率
2. \250の下限価格 ⇒ 生産余剰?・消費者余剰↓・社会余剰↓
 ＝死荷重の発生  非効率
3. ★均衡より上（下）の上限（下限）価格規制は，効果がない
1. 下限価格規制： 地方の「最低賃金」水準
2. ★なぜ「時給=1万円」に下限設定しない？すればどうなる?
価格規制は，「死荷重」 の分だけ非効率
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上限価格: B 
死荷重ABC
 下限価格: A
Q4 私的財の無料化政策の愚行
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競争的な私的財（ボトル）無料化政策の効果は?  <S4>
政策の意図： 飲料水を買えない人も，飲めるようにすべき
But 政策の効果： Q3の「上限価格がゼロ円」の特殊ケース
1. 「無料化は貧しい人を助ける」のは本当か?
No; 需要量↑ but 供給量↓  取引量↓  超過需要↑
2. 無料化政策は，低格政策より望ましいか?
Ｎｏ: 「水の量↓ & 社会余剰↓  死荷重↑」 の程度が拡大
3. ★★無料化による需要増を支援する補助金も含めると?
Ａ４ さらに非効率な無料化政策
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1. 上限価格ゼロの規制： B
1. 需要量： C → D
2. 供給量： C → B
3. 均衡: B，超過需要: BD
貧しい人がOBに割当???
価 需要曲線
格
Ａ
Ｃ
2. 非効率：取引↓& 死荷重↑
B↓ & ABC↑ 前々頁左図
供給曲線
超過需要
O
Ｂ
12
Ｄ
数量
3. ★★補助金によって需要Ｄまで実現  非効率の拡大
ボトルの水の売買： 市民派 vs. エコノミスト
「ボトル水の売買」が罪な理由 <S4> 環境･市民派
1.
2.
3.
全人類にアクセス権  × 商品化 & 売買
局所的な不足・水循環  × 移出 & 輸出
ボトルの水の売買↑ 公営水道の経営悪化
売買の自由は権利
かつ
効率を高める  エコノミスト派
1. 私的財の競争市場の価格規制は，非効率 = 社会余剰↓
2. それでも必要なら，無償化より，所得補償が自由かつ効率的
日本の現状： 水・食糧・教育・…  「全人類の所得補償」は?
本日の要点 & 次回の準備
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ミネラルウォーターは買うべきでない? 
アナタの判断は?
1. 増加するミネラルウォーター（類）
1.
2.
日本は，「軟水 & NMW」 が一般的
EUは，処理禁止 米国では，BW が増加
2. エコノミストの見方： 私的財  市場取引による余剰↑
 自由な売買が効率的 (必要なら所得補償)  社会余剰の増加
 次回：
指定テキストYを含む３つの物語への判断の最終準備
  <S1> Y(09)を一読できた？ マークシート用HB黒鉛筆？
例解 環境･市民派 と ジャーナリスト系
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1. ミネラルウォーター販売↑ （水道水需要↓）
2. 容器： 美味，健康，便利 （Or 水道： 低価格）
ロイド(10, p.51): 1: ブラインドテストではたいてい水道水が勝つ
2: ボトル入りの価格は，水道の240-1万倍
3. 市民派： ① 人権 売買×， ② 水循環 移出×
ロイド(10, p.237): ③ 水道需要↓水道経営悪化 
4. ロイド(10, p.245,58): ミネラルウォーターにも役割
1. but 本人： ニューウォーター（再生水）， 家族： 水道水
2.  ジャーナリスト系： 事実判断の複雑性 ＋ 選択の自由
ジャーナリスト系の参照文献
1. ●ロイト(10) 『ウォーターショック』 河出書房新社
2. 中村靖彦(08) 『ウォータービジネス』 岩波新書
その他日本のミネラルウォーター事情
1.
日本天然水研究会(06)『知識ゼロからのミネラルウォーター入門』 幻冬舎
2.
松下和弘(08)『最新ミネラルウォーター完全ガイド』 だいわ文庫
注： 容器入り飲料水＝Bottled Water
 ≒日本： ミネラルウォーター（類） ≒ ボトル入り飲料水
But ≠ ヨーロッパの「ミネラル ウォーター」
美味しい水の選択の自由か パターナリズムか?
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美味しい???  ミネラルウォーター類
1. 水が自由財 であった頃・地域の「昔の日本」
生存には，豊富な自然の水が前提
人口増・都市化 混雑・汚染 <S6>私的財･独占･共有資源
2. 美味しい水が私的財 になった「現代の日本」
所得制約下で，水道水や他の飲料から「自由に選択」可能
2ℓ\150 / 東京水道\0.5 = 300倍  <S3> トレードオフ：機会費用
∴ 自由選択の現状 vs. 現物支給のパターナリズム
★Ａ４ 超過需要を支援する補助金の非効率性
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O  A: 「価格=0  超過需要OA」を実現するには?
1. - 政府による「補助金 OABC」が必要  国民からの課税
2. + 産者余剰 OCB
3. + 消費者余剰 DOA
∴社会余剰は，非常に小さい
 = DOE ー EAB = DCA
死荷重 ＝ EOD ー 社会余剰
供給曲線
価
Ｄ 需要曲線
格
F
C
B
E
A
O
12
現実の補助金は，長期的に拡大傾向?（食管政策）
数量