Transcript 第14回
経済学－第14回 年金③ 2008年7月11日 1 日本の公的年金制度(続) 制度上の問題点(続) 国民年金第3号被保険者問題 離婚のリスクと年金分割 2 日本の公的年金制度(続) 3 制度上の問題点(続) 4 国民年金第3号被保険者問題 5 国民年金第3号被保険者制度(←第12回) 国民年金第3号被保険者 ＝第2号被保険者(被用者)に扶養される配偶者 ＋年収130万円未満 →配偶者本人:保険料負担なし(保険料ゼロ) ⇔国民年金(基礎年金)給付 6 国民年金第3号被保険者問題 保険料負担すべき論 ①専業主婦世帯は生活水準が高い ②女性の就労に抑制的 ←年収130万円以上になると 可処分所得(手取り収入)減少…資料14-1 ⇒労働時間調整→保険料負担回避 (＝年収の壁130万円) 7 保険料負担必要なし論 ①専業主婦本人は所得がない(少ない) ②育児や介護などの「内助の功」を評価 →国民年金(基礎年金)給付 ③保険料負担→保険料未納者が増加？ 第3号被保険者制度＝専業主婦世帯を基礎 ⇔働く女性の増加→家族形態の変化 ∴共稼ぎ世帯＞専業主婦世帯…資料14-2 ⇒共稼ぎ世帯からの不満 8 第3号被保険者制度見直しの方向性 第3号被保険者に保険料負担？ cf. 現行制度の保険料負担と年金給付の考え方 →世帯単位での公平 ＝世帯全体の収入が同額であれば 保険料負担:共稼ぎ世帯＝専業主婦世帯 年金給付:共稼ぎ世帯＝専業主婦世帯 9 共稼ぎ世帯 夫の月収:30万円＋妻の月収:30万円＝世帯収入:60万円 夫の保険料:4.5万円＋妻の保険料:4.5万円＝世帯保険料:9.0万円 →月収30万円×約15％＝4.5万円 夫の年金:16.7万円＋妻の年金:16.7万円＝世帯年金:33.4万円 →厚生年金10.1万円(平均賃金:30万円) ＋国民年金6.6万円 専業主婦世帯 夫の月収:60万円＋妻の月収:0円＝世帯収入:60万円 夫の保険料:9.0万円＋妻の保険料:0円＝世帯保険料:9.0万円 →60万円×約15％＝9.0万円 夫の年金:26.8万円＋妻の年金:6.6万円＝世帯年金:33.4万円 →厚生年金20.2万円(平均賃金:30万円×2→報酬比例) ＋国民年金6.6万円 10 →第3号被保険者に保険料負担 →世帯単位での公平が崩れる ＝世帯全体の収入が同額であれば 保険料負担:共稼ぎ世帯＜専業主婦世帯 年金給付:共稼ぎ世帯＝専業主婦世帯 11 年収65万円以上の専業主婦 →第2号被保険者として厚生年金に加入？ ⇒保険料負担(本人負担): 総報酬×保険料率＜国民年金保険料 →労使折半 年金給付:国民年金＋厚生年金 ⇔事業主の厚生年金保険料の負担増 →反対論(特に，流通業界や外食産業) 12 専業主婦の離婚のリスク 婚姻時 保険料負担:ゼロ 年金給付:国民年金 ※被用者(第2号被保険者)死亡時: ＋被用者の厚生・共済年金の4分の3 離婚時 保険料負担:第1号被保険者の保険料 年金給付:国民年金のみ？？ 13 離婚のリスクと年金分割 14 離婚時の年金分割制度の導入(2007年4月～) →夫の厚生・共済年金を離婚後の夫婦間で分割 ＝夫の厚生・共済年金の一部を妻に 15 合意分割(2007年4月～)…資料14-3 婚姻期間中の保険料納付記録 ⇒夫婦間で分割→年金給付に反映 ①適用対象:第2号被保険者/第3号被保険者 ②保険料納付記録の多い側から少ない側に ※分割割合:多い側の最大50％まで ＝少ない側が多い側を上回る分割→不可 ③分割割合:夫婦間の合意による ④合意に至らない場合 →家庭裁判所の審理による決定 16 3号分割(2008年4月～)…資料14-4 第3号被保険者期間中の 第2号被保険者の保険料納付記録(2008年4月～) ⇒自動的に2分の1に分割→年金給付に反映 ⇔第3号被保険者期間中の 第2号被保険者の保険料納付記録(～2008年3月) →合意分割…資料14-3 ⇔第2号被保険者同士の夫婦 →合意分割…資料14-3 17 年金分割→専業主婦の離婚のリスクは？ 離婚時 保険料負担:第1号被保険者の保険料 年金給付:国民年金 ＋婚姻中の夫の厚生年金分割 ＝自動的に2分の1に分割 ⇒離婚時の所得保障(＝離婚時の備え) 18 参考資料の出典等 資料14-1…中小企業庁『中小企業白書 平成12年版』 http://www.meti.go.jp/hakusho/chusyo/H12/01-01-06-04.html 資料14-2…内閣府『男女共同参画白書 平成19年版』 http://www.gender.go.jp/whitepaper/h19/zentai/danjyo/pdf/DKH19H01.pdf 資料14-3…社会保険庁「離婚時の厚生年金の分割制度について」 http://www.sia.go.jp/topics/2006/n1003.html 資料14-4…社会保険庁「離婚時の厚生年金の分割制度について」 http://www.sia.go.jp/topics/2006/n1003.html 19 第15回の予定 まとめと試験 16:20-16:30 16:30-17:30 授業の総括 前期セメスター試験 20 前期セメスター試験 日時:2008年7月18日(金) 16:30-17:30 (試験時間60分) 場所:751教室 範囲:授業で説明した内容＋レポートの課題 形式:穴埋め＋論述(記述) →2007年度の問題を参照 (ホームページにも掲載) 持込み:制限なし 21 成績評価(第1回の再説) 試験:70％＋ホームワーク:30％のウェイトで 総合評価 ホームワークの提出期限:第15回の授業日 (7月18日) 22 レポート(ホームワーク)の課題 ①2007(平成19)年に実施された所得税改正について説明し，それに対す るあなたの意見・感想を述べなさい。 ②2004(平成16)年以降の「配偶者特別控除の一部廃止」について説明し， それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。 ③2008(平成20)年度から導入された住民税(地方税)における「ふるさと 納税」制度について説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べ なさい。 ④2004(平成16)年度に実施された「消費税の事業者免税点制度の改正」 について説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。 ⑤2008(平成20)年5月1日以降の「ガソリン税の暫定税率復活」について 説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。 23 ⑥2008(平成20)年度から導入された「後期高齢者医療制度」について， 与党が検討している改善策(見直し案)の内容を説明し，それに対する あなたの意見・感想を述べなさい。 ⑦2006(平成18)年4月の介護保険制度改正について説明し，それに対す るあなたの意見・感想を述べなさい。 ⑧公的年金の運営方法である「社会保険方式」と「税方式」について 説明し，あわせて，「日本においては、国民年金(基礎年金)部分を税 方式とすべきである。」という見解に対するあなたの意見・感想を述 べなさい。 ⑨近年における国民年金(基礎年金)保険料の未納問題への対応策につ いて説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。 ⑩国民年金第3号被保険者問題について説明し，それに対するあなたの 意見・感想を述べなさい。 24