Transcript 1206_resource_raising_hachioji

「自分がしたいこと」ではなく
「社会に求められること」のために、
動き続けるチームをつくる！
- 多様な資源を獲得するために ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]
代表者 川北 秀人
http://blog.canpan.info/iihoe/
IIHOEって？

組織目的： 地球上のすべての生命にとって、
（1994年） 調和的で民主的な発展のために

社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援
隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行（９９年創刊）
 育成・支援のための講座・研修

 地域で活動する団体のマネジメント研修（年１００件）
 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年４０県市）

調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」「協働環境」

企業の社会責任（ＣＳＲ）の戦略デザイン（年２０社）
ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決
２０２０年の地球への行動計画立案

専従３名＋客員２名、東京（新川）、約３５００万円


助成機関などとの関係では、
・セブン・イレブンみどりの基金 最終審査員（05年~）
・トヨタ環境基金 一次選考担当（07年~）
・パナソニックNPOサポートファンド

環境分野 選考委員（04年~）、委員長（06-11年度）
・（独）科学技術振興機構 社会技術研究開発センター実装支援プログラム
経産省ソーシャル/コミュニティ・ビジネス支援事業
あの「エコポイント」アドバイザー委員！
ＥＴＩＣ.社会起業塾イニシアティブ
塾長（02-11年）
（旧・ＮＥＣ社会起業塾、10年からＮＥＣ・横浜市・花王）
ＥＴＩＣ.×ブラザー工業
東海若手起業塾（08年~）
などなど
資金提供者は何を期待しているか？
状況の緩和・改善
→ ニーズに対する効き目
原因の解消
→ 再発の抑制・防止
基盤の整備
→ 団体内でも、社会にも
担い手の成長
→ 特に、自主財源率の改善
あなたは
「社会を変えたい」のか、
「社会に良さそうなことを
したい」だけなのか？
私たちを待つ人は、
どこに、どれだけいるか？
その人々にいつ、
どのように届けるか？
私たちはそれを刻んだ上で、
今日の活動を始め、
終えているか？
ＮＰＯ: Not-for-Profit Organization
民間で公益かつ非営利の活動を継続する組織

民間： 官から独立し、依存しない運営

自発性・自律性が本質！
活動： 考える・話すだけでなく、行動して実現する
 組織： 目的を共有するチーム



公益： 「共益・私益」＝利己ではなく、利他


目的の共有が、責任の共有と、役割の分担を可能にする
「不特定多数」ではない！→求められ、開かれているか
非営利： 「営利」＝収益を分配するのではなく、
社会に再投資する

「収益性の有無」ではなく、「収益の使途」の問題！
ＮＰＯも同好会も「市民活動団体」
事業や活動は、
何のため・
誰のため？
ＮＰＯ
同好会
公益＝利他
必要としている
こと・人のため
共益・私益＝利己
「私たちだけ」
のため
何を満たすために
ニーズ
事業・活動する？ ＝求められること
必要な資源は
どうまかなう？
受益者負担も
求めつつ、不足は
寄付・助成・補助
など公費で補う
ウォンツ
＝したいこと
自費
→ ニーズをどう把握し、表現できるか？
ＮＰＯは、最大ではなく
最適をめざす
 企業は、分配する利益の最大化のために
規模の最大化をめざす。
 ＮＰＯは、課題解決や理想実現のために
価値の最適をめざす。
最適な規模や、最適なスタイルは？
借り物競争は得意？
その困りごとは、
課題か、与件か？
 課題は、
目標と現実との差。
その差をどう埋めるか？
 与件は、まぁ、個性として、
あきらめつつ、付き合い続ける。
課題とは、目標・理想と成果・現実との距離
→ 目標が抽象的だから、課題が不明確
目標・理想
↑
課題 ① ・・・・・
課題 ② ・・・・・
残されたお題は何か？
なぜできなかったのか？
↓
成果・現実
原因と結果との間に、因果関係はあるか？
その「原因」が解消したら、
困った「現象」は再発しないか？
本当に足りないものは、何か？
それは細分化すると、
何と何と何か？
→プロジェクトマネジメントの基礎は、
目標の細分化！！
ＮＰＯにとって大切なこと？
・明確な目標
（clear goal）
・多様な資金源
（diversified funding）
・活発な理事会
（active board）
「組織を育てる１２の力」
 目的・目標をしぼる力
 しらべる力
 ニーズを確かめる力
 会議で決める力
 対策を決める前に、原因を確認する力
 事業をふりかえり、申し送る力
事実に基づいて見通す力
 計画する力
 協力者を募る力
 体制を整える力
 自主財源率を高める力
 協働し、しくみを組み立てる力

思いか、思い込みか？
感じる→気付く→思う
↑調べる
↑確かめる
「思い」なら、「ことば」に
思ってるだけじゃ、伝わらない
伝わらないと、広がらない
事実に基づくニーズだから
「参加・協力したい」「伝えたい」
八王子市も、これまで２０年と、これから２０年は違う
1990年
計（千人）
0~14歳
15~64歳（Ａ）
2000年
466.3 536.0 582.2
A÷Ｂ
75歳~
2020年
603.5
＋21%
78.5
72.1
71.5
342.8 388.8 374.7
60.2
74.4 118.3
602.3
52.2
▲27%
381.0
374.4
▲0%
+9%
42.8
2030年
+6%
▲9%
（生産人口）
65歳~（Ｂ）
高齢者率
2010年
162.3
175.6
9.2%
13.9%
20.8%
+175%
26.9%
29.2%
+48%
7.9人
5.2人
29.0
3.1人
50.6
2.3人
84.1
2.1人
107.3
+74%
+66%
+27%
２０２０年の八王子市は？

高齢者率は？→２６.９％！


高齢者１人を支える生産人口は、わずか２.３人！
７５歳以上は？→８.４万人（１０年比 ６６%増）！
ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？
 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？

 健康増進活動の可視化を急ぐ！

生産人口は？→１％増
人口比６４.１％→全国の1960（S35）年並み！
 市税収入は？


既存インフラの補修コストは？


道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・
市債残高は？
八王子市の高齢者・後期高齢者のくらしは？
2000年 2005年
人口（人）
高齢者
後期高齢者
世帯数
高齢者単身
後期高齢者
単身
2010年
2015年
2020年
536.0
74.4
29.0
560.0
96.7
39.7
568.2
118.3
50.6
595.4
147.9
67.3
603.5
162.3
84.1
5.4%
7.1%
8.9%
11.3%
13.9%
210.7
9.0
230.9
14.0
249.8
20.1
275.5
27.5
281.7
31.0
2.6+6.4 4.7+9.3 6.7+13.3
3.7
9.0+18.5 10.4+20.6
6.6
9.8
14.4
18.3
0.8+2.8 1.8+4.7
2.5+7.2
3.6+10.7
4.6+13.6
後期単身率
12.8%
16.7%
19.4%
21.5%
21.8%
高齢者夫婦
10.1
3.3
9.1%
14.5
3.5
12.4%
19.4
5.5
15.9%
25.9
8.3
19.4%
28.7
10.6
21.2%
後期 夫婦
高齢世帯率
計画とは、
誰かに手伝ってもらうために、
９つの質問（６Ｗ３Ｈ）に、
具体的に答えること
 ニーズの２Ｗ１Ｈ
 Why（ニーズと、その原因）、for
Whom、How far
 プロセスの３Ｗ１Ｈ
 What & How、When、Where
 資源の１Ｗ１Ｈ
 Who、How much
プレゼンテーションとは
相手が良い判断をできるよう、
協力・貢献すること （#57、#56）
大切なのは、知ってもらう・押し倒すことではなく、
相手が本気になって動くよう支援すること。
 相手が本気になれないのは、なぜか？

相手が本気でも、動き出せないのは、なぜか？
 足りないもの・足りないことは、何か？


相手が、プレゼンテーションする相手は誰か？
その人の価値・判断基準は？
 その人の懸念点・制約条件は？

活動・業務のニーズを再確認しよう！
受益者・利用者？
あなたの活動・業務を
必要としている対象は？
（できるだけ具体的に）
例：○市△地区の外出困難
障碍者・高齢者◇人
支援者・協力者？
あなたの活動・業務を
支えている人・ほしい人？
（できるだけ具体的に）
例：運転のプロだった人
（営業マンでもＯＫ！）
あなたの団体に2・3年後に
求められる役割・機能は？
例：通院・通所以外の
買い物などの生活支援
（１人あたり年☆日
×◇人=計☆◇○人日）
あなたの活動・業務を
どう工夫して伝えますか？
例：町内会長向け説明会
不安に答えるＱ＆Ａ集
「家族のための運転講座」
「○市 外出支援白書」
ニーズを踏まえつつ、今年度の事業のポイントを ~13:15
今年度前半に
今年度後半に
活動・事業として
当会単独で
・・・・（４月）、・・・（６月） ・・・（10月）、・・（12月）
他団体と連携して
他団体と連携して
Ａ会と・（５月）、・（６月） Ｂ会と・・（10月、12月）
組織の基盤づくりとして 組織の基盤づくりとして
当会単独で
・・・・（４月）、・・・（５月） ・・（10月）、・・（11月）
他団体と連携して
Ａ会と募集・研修（４月） Ａ会・Ｂ会と研修（10月
中期的な戦略の基礎を再確認する
①団体の設立理念
森づくり活動及び森林に関す
る文化的な活動を行うととも
に、子どもたちを中心に市民
に対して森林体験を提供する
活動をとおして、良好な自然
環境の維持・創出、環境保全
思想の普及並びに地域の
人々の健全な心身の育成を
推進し、ひいては地域社会の
健全な発展に寄与
市民、森林所有者、行政、企
業などが協力しあって、多様
な人々が森づくりに参加でき
る環境をつくり、人と森林が共
生できる社会の実現に貢献
②団体がもたらした、
成果や社会の良い変化
⑥他団体・企業・行政などの今後の
取り組みの見通しと、協働の可能性
組織名 事業のポイント 協働の可能性
A会 福祉+森林開始 人材育成！
B社 水 最大利用者 従業員体験
C大学 貢献+留学生増 留学生体験
③他団体・企業・行政による ⑦継続すべき事業と、進化・変更・
成果や社会の良い変化
他との協働のポイント
事業名 進化・変更点 協働のポイント
◇△ 終了後フォロー！ C大学と！
④団体が挑むべき
新たな・今後の
社会の変化
⑤残された社会の課題
20-30代親子：減！
若者：転出増！
◇川：環境悪化
子ども：課外参加少
所有者：さらなる高齢化
◇川 ：環境保全
⑧縮小・停止・撤退すべき事業と
その進め方
事業名 いつまで・どの程度 ポイント
△□
来年・１０回で終了 OB/OG会
⑨新たに始めるべき事業の、他との
協働のポイントと、求められる専門性
新たな課題 協働のポイント 専門性
◇川 保全 A会・B社と・・ 原因抑制
特に重要な事業・活動の計画をつくる ~14:00
団体名：
おなまえ：
団体の目的：
① 事業のニーズ
②
今こういう
○年後に
状況：・・・
△◇と◇◇
できる状況
にしたい！
実現するプロセス
③ 誰が？
④
４月 ５月 ・・・・・・ ２月 ３月
A（○時間）、B（△時間）
調査→企画
いくらで？
ボラ募集→広報→
主な収入？ 主な支出？
A会・B会と協議→④合同実施
実施①→②→③→④
例：参加費
助成
・・・
例：広報・通信
会場費
・・・
評価の視点=事業のねらいを列挙しましょう！
例：
・・できる子ども○人育てたい
・・できる子どもを支える
ボランティアを△人育てたい
（特に教員をめざす学生！）
◇や△も協力してもらいたい
安全に進めたい
子どもの意見を取り入れて
運営したい
子どもの力を引き出した
当日運営をしたい
（余白）
評価の視点=事業のねらいを列挙しましょう！
視点
配点 採点
改善点
・・できる子ども○人育てたい １０
４ 募集！紹介！
・・できる子どもを支える
８
６
ボランティアを△人育てたい
団体単位での
（特に教員をめざす学生！） （４） （３） 協力呼びかけ
◇や△も協力してもらいたい
６
２ 紹介依頼！
安全に進めたい
６
５ 下見
子どもの意見を取り入れて
５
３ 継続参加者に
事前アンケート
運営したい
子どもの力を引き出した
５
４ プログラム１減
して時間確保
当日運営をしたい
４０ ２４
他の方の「計画+自己評価」を見て
付箋でコメントする（１５：４０まで）
付箋にボールペンなどで、
「質問」または
「助言・提案・ヒント」を。
×「感想」
×「励まし・ねぎらい」
必ず、７枚すべて書いてから着席！
自己評価+コメントをもとに、計画を磨く ~16:00
① 事業のニーズ
今こういう
■：企画からA会に相談
■：昨年参加者にヒアリング 状況：・・・
■：他県事例を調査
■：・・・・
②
○年後に
△◇と◇◇
できる状況
にしたい！
実現するプロセス
③ 誰が？
④
４月 ５月 ・・・・・・ ２月 ３月
A（○時間）、B（△時間）
調査→企画
いくらで？
ボラ募集→広報→
主な収入？ 主な支出？
A会・B会と協議→④合同実施
実施①→②→③→④
例：参加費
助成
・・・
例：広報・通信
会場費
・・・
ご質問から
・買物難民対策の横展開と可能性？
→ 岡山県から開示される予定！
・高齢者中心の活動でも、同じ水準？
→ プロフェッショナルか、サークルか、の違い
・他国で「有力な就職先」→日本は？
→ 寄付控除 大改善！：生かせるかどうか！
・インターン受け入れの際の注意点？
→ 「ＮＰＯマネジメント」第７２号ご参照ください！
（http://blog.canpan.info/dede にも公開）
事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態
必要な資金の負担
例
目指す運営形態
受益者・利用者からの
対価収入により、
収益が見込める。
（対価自立事業）
スポーツ・芸術文化活動
主婦・障碍者の起業
環境配慮製品・サービス
受益者・利用者から
対価も取れるが、
継続には外部からの
補助が必要。
（補助継続事業）
フリースクール
伝統文化財の維持・継承
里山保全
難アクセス地の公共交通
介護保険事業
市民による
事業経営の効率化を
進めつつ、行政からの
補助は続ける。
→補助の制度化必須！
基本的人権の保障上、
不可欠な事業であり、
受益者・利用者からの
対価による継続は困難。
（基本的人権保障事業）
ホームレスの緊急救援
子どもの電話相談
途上国への開発協力
ＤＶ被害者の支援
医療情報の翻訳・通訳
社会的な課題解決の
先駆者として市民が
先行しており、行政
サービスとして法制化
する必要あり。
→事業の制度化必須！
市民による
自主・単独事業へ
→立ち上げ期のみ支援
（リサイクル、有機農業など）