Transcript 中間発表1 パワーポイント - 都市計画DocumentSV

ヘルシーライフ都市つちうら
都市計画マスタープラン策定実習３班 第1回中間発表
班長：市川智子
佐藤良太、田代泰史、西山絢子、横山智哉、山本英毅
TA：高野哲司
土浦市の概要
• 東京から60km圏内に
あり、JR常磐線、常磐
道、６国
からアクセス可能
• 霞ヶ浦の水、筑波山の
緑など、豊かな自然
• かつての城下町や蔵の
町の雰囲気が残る、歴
史あるまち
2005年の人口
2005年人口
１００歳以上
９０_９４歳
８０_８４歳
高齢者比率
18%
７０_７４歳
６０_６４歳
５０_５４歳
４０_４４歳
2005年
３０_３４歳
総人口
２０_２４歳
女性
男性
１０_１４歳
０_４歳
6000
4000
2000
0
2000
4000
6000
135,045
男性人口
67,243
女性人口
67,802
高齢者人口
24,418
土浦の農業
• 産出額96億8000万円
300,000
• 全国生産量第1位
（約500haの作付面積）の 250,000
れんこん
200,000
• 市北西部でグラジオラス、、
150,000
アルストロメリア、菊、
ヤナギを中心とした花き 100,000
の栽培が盛ん
50,000
• 農家人口も減少傾向
土浦の農業
経営耕地面積（a）
農家人口（人）
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
0
昭和６０年昭和６１年昭和６３年 平成２年 平成７年 平成１０年平成１２年平成１７年
土浦の工業
平成１５年を境に増加傾向
出荷額７２３９億円（H１８年）
東筑波新治工業団地
製造品出荷額等（万円）
事業所数
土浦の工業
テクノパーク土浦北
80,000,000
200
神立工業団地
180
70,000,000
160
60,000,000
140
50,000,000
土浦千代田工業団地
40,000,000
工業集積地帯が存在
120
100
80
30,000,000
60
20,000,000
40
10,000,000
20
0
0
平成１３年
平成１４年
平成１５年
平成１６年
平成１７年
土浦の商業
• 中心市街地の空洞化
• 年間販売額、事業所
数ともに減少傾向が顕
著
• 郊外の主要道路沿い
に、広い駐車場を持つ
チェーンストアの進出
土浦の商業
年間商品販売額
事業所数
80,000,000
3,000
70,000,000
2,500
60,000,000
2,000
50,000,000
40,000,000
1,500
30,000,000
1,000
20,000,000
500
10,000,000
0
0
平成６年 平成９年 平成１１年 平成１４年 平成１６年
全国と比較した土浦の医療・介護状況
全国
医師数　(人)
病院　（ヶ所）
病院病床数
（病床）
一般診療所　（ヶ所）
一般診療所病床数(病床)
歯科診療所　（ヶ所）
土浦
2.1
0.070
13.0
0.77
1.30
0.53
2.3
0.056
15.0
0.88
1.20
0.68
千人当たり
全国と比較して医療状況に遜色はない
しかし、医師数などはOECD平均を下回っている
介護保険第１号被保険者に関する値
〔単位：人〕
全国（H17） 土浦（H17） 土浦(H18)
被保険者あたり要介護者数
(要介護認定率)
0.167
0.123
0.0913
要介護者数あたり 全国（H17） 土浦（H17） 土浦(H18)
居宅介護（支援）
7.170
0.633
0.563
サービス受給者数
施設介護
2.184
0.208
0.210
サービス受給者数
地域密着型（支援）
0.055
サービス受給者数
※第１号被保険者とは６５歳以上を指す
土浦は全国と比較して介護サービスを享受している人が少ない！
介護保険第２号被保険者に関する値
〔単位：人〕
全国（H17） 土浦（H17） 土浦(H18)
40-65歳の人口あたり
要介護者数
0.00329
0.00322
0.00356
要介護者数あたり 全国（H17） 土浦（H17） 土浦(H18)
居宅介護（支援）
7.59
0.639
0.600
サービス受給者数
施設介護
1.08
0.127
0.131
サービス受給者数
地域密着型（支援）
0.006
サービス受給者数
※介護保険第2号被保険者とは、４０歳以上６５歳未満の医療保険加入者を指す
第二号被保険者に関しても、サービス受給水準は全国と比較し低い！
土浦市の標準化死亡比 〔全国平均：１〕
男性
女性
糖尿病
1.36
子宮ガン
急性心筋梗塞
1.34
くも膜下出血
1.38
くも膜下出血
1.27
糖尿病
1.36
肝ガン
1.19
乳ガン
1.3
脳内出血
1.14
急性心筋梗塞
1.2
生活習慣病で亡くなる方が多い！
1.5
観光
○自然的資源
・霞ヶ浦
・レンコン畑
・コスモス畑
・そば畑
・真鍋小学校
や桜川の桜
○歴史的資源
・亀城公園
・上高津貝塚
・蔵作りの建物
・小野小町の墓等覚寺
・銅鐘旧土浦中学校本館
○その他
・つくばりんりんロード
・霞ヶ浦観光遊覧船
・観光果樹園
・パラグライダー
観光
平成19年月別観光客数
イベントによる観光客がほとんど。
1,400,000
花火と祭りで全体の７２．５％
1,200,000
土浦花火
800,000
キララ祭り
600,000
つくば、水戸と比べ
一年を通じて観光客が少ない
400,000
観光客が少ない
200,000
月
土浦市
つくば市
水戸市
3月
2月
1月
１２月
１１月
１０月
９月
８月
７月
６月
５月
0
４月
観光客数
1,000,000
中心市街地
＜現状＞
・活気がなくなってきている
→シャッター通りの形成（空き店舗の荒れ方も問題）
大型店の撤退（丸井、京成百貨店、小網屋など）
・駅前から商店街までのアクセスのしづらさ
＜土浦で現在行われている施策例＞
・チャレンジショップ虹
・まちづくり活性化バス 「キララちゃん」
土浦中心市街地の衰退
•
•
•
•
•
•
1997年
1998年
2001年
2003年
2007年
2008年
イトーヨーカ堂移転
西友撤退（跡地はパチンコ屋）
百貨店の小網屋が倒産（跡地は駐車場）
丸井撤退
土浦京成ホテル閉鎖
駅ビル「ウィング」閉館
駅前再開発の公募入札に入札業者が０
チャレンジショップ虹
• 土浦商工会議所で主催
茨城県、土浦市より補助をうける
• H18年3月より開業
• 輸入雑貨、パソコン教室、アロママッサージ、整
体院などが入店
• チャレンジショップを卒業した店舗は12店舗
うち土浦市内で実際に開業した店舗は３つ
交通（鉄道）
■常磐線（土浦駅、荒川沖駅、神立駅）
常磐線駅別１日当たり平均乗車人員
25000
減少傾向
20000
15000
人
土浦駅
神立駅
荒川沖駅
10000
5000
TX開通の影響
0
14
15
16
年度
17
18
土浦市の交通（バス）
• 路線バス（JRバス関東、関東鉄道、関鉄観光バス）
路線バス利用者（乗車人員）
万
500
450
減少傾向
400
350
人
300
JRバス関東
関東鉄道
関鉄観光バス
250
200
150
100
50
0
14
15
16
年度
17
18
まちづくり活性化バス「キララちゃん」
• 中心市街地活性化、バス利用不便地域の緩和、
公共交通利用の促進を目的に運行
• 平成１９年度より運行開始
• 運営主体は「NPO法人まちづくり活性化土浦」
地域通貨の利用可
パークアンドバスライドの導入
運行本数が少ない
ルートは土浦駅周辺のみ
＜実態＞郊外・住宅街からの市内住民の利用が多い。
土浦市の公園
土浦市
つくば市
総合公園
2
総合公園
1
運動公園
1
運動公園
2
地区公園
2
地区公園
5
近隣公園
6
近隣公園
34
街区公園
37
街区公園
76
風致公園
1
風致公園
0
緑地
26
緑地
26
総数
75
総数
144
ある程度充実
家の近くに
公園を！
(乙戸沼公園でのヒアリング)
少ない！
環境
霞ヶ浦の湖沼環境
• 日本第2位の湖面積
• 江戸期には水運として利用され、
商業の発展につながった
• 治水・利水の観点から総合開発が進められ、
水がめ化が進行
• 1970年代から、アオコの異常発生・水道水の異臭・
養殖ゴイの大量死などが発生
• 1981年「茨城県霞ヶ浦の富栄養化の防止に関する
条例」
霞ヶ浦の水質データ
ＣＯＤ経年変化(年間平均値)
H17
H14
H11
H8
H5
H2
S62
S59
S56
S53
S50
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
S47
(mg/L)
COD
年度
西浦
北浦
常陸利根川
霞ヶ浦環境科学センターより
http://www.kasumigaura.pref.ibaraki.jp/index.htm
霞ヶ浦の水質データ
窒素
H17
H16
H15
H14
H13
H12
H11
H10
H9
H8
H7
H6
H5
H4
H3
H2
H1
S63
S62
S61
S60
S59
S58
S57
S56
S55
S54
S53
S52
S51
S50
S49
S48
1.8
1.6
1.4
1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
S47
(mg/L)
全窒素経年変化(年間平均値)
年度
西浦
北浦
常陸利根川
霞ヶ浦環境科学センターより
http://www.kasumigaura.pref.ibaraki.jp/index.htm
霞ヶ浦の水質データ
りん
全りん経年変化(年間平均値)
0.14
0.12
0.08
0.06
0.04
0.02
H17
H16
H15
H14
H13
H12
H11
H10
H9
H8
H7
H6
H5
H4
H3
H2
H1
S63
S62
S61
S60
S59
S58
S57
S56
S55
S54
S53
S52
S51
S50
S49
S48
0.00
S47
(mg/L)
0.10
年度
西浦
北浦
常陸利根川
未だ、水質環境は改善されていない！！
霞ヶ浦環境科学センターより
http://www.kasumigaura.pref.ibaraki.jp/index.htm
環境
里山
• 宍塚大池周辺をはじめとし
て、関東有数の里山が多く
存在
• レッドデータブック記載種や，
生態系の豊かさを示す
食物連鎖の上位種が生息し
ていることが確認されており，
保護していく必要がある
• 開発や農業の衰退により、
里に生きる生物たちの生息
環境が狭まりつつある
人口推移
人口の減少を
食い止めたい
総人口15,000人減少
160000
140000
人口フレームの設定
高齢者の増加
120000
100000
就業人口の減少
80000
60000
40000
１５万人
６５歳～
１５～６４歳
０～１４歳
20000
0
2000年
2005年
2010年
2015年
2020年
2025年
2030年
土浦の現状のまとめ
• 人口の減少を食い止めたい
しかし、現状は・・・
観光資源の未活用
産業の衰退
公共交通の衰退
中心市街地の衰退
生活習慣病
環境悪化
介護サービス
の
未発達
このままでは人口減少を食い止めるのは困難
全国的にも・・・
生活習慣病
メタボ
健康ブーム
医療費高騰
少子高齢化
LOHAS
…etc
健康への関心が高まっている！
「健康」をキーワードに
を目指します
キーワード 「健康」
• そもそも“健康”とは？
健康
食事
運動
睡眠
上の３つが重要な要素と考えられる
運動
・かすみがうらマラソン兼国際盲人マラソン大会
大会概要：
国内外の招待選手のほか、全国の市民ランナーが集い行われる。
種目：フルマラソン、１０マイル、５キロ
2008年は参加人数が11,354人。
1997年の8,798人を2,556人塗り替え過去最多人数。
・盲人のフルマラソンは全国で２大会だけ開催
（他は京都の全日本盲人マラソン選手権大会）
運動
盲人が走れるのは
土浦周辺では
土浦だけ
かすみがうらマラソンとつくばマラソン
と二つの大会が開催されている。
隣接する都市で開催されるのは
5都道府県
二回以上開催されるのは
２０都道府県
そもそもフルマラソンは
全国でどのくらい開催されているのか？
フルマラソンが開催されるのは
３５都道府県
運動
• これらからつくば市と協力して
マラソンでアピールしてみては？
この他にも・・・
・りんりんロードでサイクリング
・霞ヶ浦でウォータースポーツ
・パラグライダー
水、陸、空で体を動かして楽しめる
食事
• 土浦の代表的な農産物、れんこん
-栄養価が高い
（ビタミンC、ビタミンB12、鉄分、タンニン、カリウムなど）
-体にいい効果
（造血作用、整腸作用、肝臓の働きを助ける、美肌効果、
ガン・糖尿病・心臓病・高血圧・脳卒中など生活習慣病の予防、
風邪の予防、咳止
具体的には
【政策の例】
運動の面 〈ランニングコースの新設〉
• 霞ヶ浦マラソンの練習コースとして使用可能。観光地や公園を結ぶ。ま
た、サイクリングコースも併設し、りんりんロードとつなげることで、サイク
リストも呼び込む。
食事の面 〈健康食品のアピール〉
• レンコンは土浦の名産品であるが、実は健康食品であることはあまり知
られていない。土浦の農産物・水産物は、栄養価が高いものが多く、健
康食品であると言える。そのため、それらをふんだんに取り入れたヘル
シーメニューを新しく創作し、全国にアピールする。
「健康」な街になるとどうなるか？
• 土浦市民の寿命up
• 土浦市民が病気にかかりにくくなる
→医療費の削減につながる
• 健康志向の人が、土浦に住みたいと思う
ようになる
• 健康な街として、全国に知名度up
げんきUPサイクル
「人」が元気になれば「まち」も元気になる！
「まち」が元気になれば、「人」も元気になる！
目指す都市のイメージ
土浦の素材で作る
健康的な食事
自然あふれる
里山
利用しやすい
公共交通
健康
充実した
介護サービス
霞ヶ浦の自然
にぎやかな
中心市街地
市民が集まる
運動公園
＜参考文献＞
• 土浦市ホームページ（http://www.city.tsuchiura.lg.jp/）
• 土浦市第七次総合計画
• 「特定非営利法人まちづくり活性化土浦」ホームページ
（http://www.kirarabus.tsuchiura.jp/index.htm）
• JA土浦ホームページ（http://www.ja-tsuchiura.com/）
• 土浦市商工会議所ホームページ（http://www.tcci.jp/）
• 統計局ホームページ（http://www.stat.go.jp/）
＜ヒアリング＞
• 乙戸沼公園
• 土浦市商工会議所