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ISO１４００１の構築の手引き
経営に役に立つ環境マネジメントシステム
を構築するために
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はじめに
 ISO14001は大流行
 皆さんの疑問




認証取得にはお金が掛かるの？
書類ばかり増えるの？
環境影響評価って難しいの？
経営的なメリットはないのでは？
 経営に役に立つシステム構築のポイントとは
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考えるべきこと




ISO14001の３つの柱
絶対にしてはいけないこと
システム構築のポイント
ISO要求事項の解釈
１４００１
１８０００
９００
０
OHS
Q
E
環境
経営
システ
ム
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ISO14001の３つの柱
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ISO１４００１の３つのポイント
継続的改善
経営のツール
法令の遵守
リスクマネジメント
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ISOは経営のツール
経営者が方針を出せば
報告される
計画し
実施及び運用し
内部監査して
点検及び是正処置を講じ
経営者は居ながらにしてマネジメントできる
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紙・ごみ・電気から脱却しよう
 紙・ごみ・電気では経営の役に立たない
 信じられますか？
産業廃棄物最終処分会社の事例
 環境目的
「資源の節約」
 環境目標
「トイレの手拭ペーパーの削減」
認証は取得できても効果は低い
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好事例
 大手スーパー
一番の環境影響は食品の売れ残り
⇒ どうすれば売れ残りを減らせるかに注力
 発注方法の改善（売り上げ予想の精度アップ）
 適正な在庫管理への改善
 売れ残りの有効利用
売り上げに直結
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好事例
 県立工業高校
 工業高校の役割とは？を熟慮
⇒ 環境に配慮できる生徒を世の中に送り出すこと
 環境目的：グリーンエンジニア（教頭先生の造語）を
育てよう
 諸先生が授業に環境問題を織り込む。
組織の存在意義と一致
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ISOはリスクﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄのツール
 もし、紙・ごみ・電気の削減でよいなら
4.4.3 コミュニケーション
4.4.7 緊急事態への準備及び対応
は、必要ではない
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リスクマネジメントの重要性
 たとえば
環境マネジメントプログラムによる改善
産業廃棄物の削減 ○百万円
VS
リスクの管理不良
化学物質による土壌汚染対策費 ○億円
大切なのはどっち？
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絶対にしてはいけないこと
 他社のシステム・マニュアルを真似すること
 コンサルタントに丸投げすること
 既存のシステム（ISO9000を含む）を無視す
ること
 システムを業務から乖離させること
 一部の担当者だけで構築すること
 駄目な審査登録機関（審査員）を使うこと
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こんなコンサルタントはNG





規格の解釈があいまい
経営感覚が不足
コミュニケーション能力が不足
過大文書を要求
高圧的で人の話を聞かない
契約があいまい
 不当に高いコンサルフィーを要求
名ﾌﾟﾚｰﾔｰ ≠ 名ｺｰﾁ
コンサル会社だけではなく担当個人の評価も必要
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こんな審査員はNG







ISO規格の不理解
高圧的で人の話を聞かない
ささいなことにこだわる（木を見て森を見ず）
冷静さがなく、すぐに感情的になる
コミュニケーション能力が不足
時間にルーズ
文章力が欠如
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こんな審査員に審査されたい





ISO要求事項の完璧な理解
被審査側の意見を十分に聞く態度
文書表現能力および説得力
被審査側の業務の十分な理解
時間管理の徹底
審査員の役目は規格への適合を確認すること
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システム構築のポイント
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経営者の明確な意思表明
 何のために取得するのかを明確に
 経営体質の強化
 他社との差別化
 顧客の要求
 全従業員に周知徹底を
 キーパーソンの選定
 目標期限の明確化
ISOはトップダウン
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構築及び認証取得体制の整備




環境管理責任者の指名
プロジェクト事務局の選任
ISO９０００関係者の関与
コンサルタントの要否判断・選定
 人材・ノウハウは足りている？
 範囲は？
 誰に？
最も大切なのは経営層の関与
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審査登録機関の選定





同業種の審査経験の有無
規格の解釈の確認
審査員の質
ブランド力
審査費用
審査員（審査機関）はイコールパートナー
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認証取得範囲の決定
 「何のために取得するのか」と関連
 著しい環境側面を落とさない
組織
製品
取りやすさではなく経営への寄与で判断する
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規格の完全理解と現状分析
 ISO要求事項の理解
 規格の解釈
 自社への適用
 顧客の要求

現状の把握
 業務内容
 環境影響
 適用法令
 過去の事故例
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ギャップアナリシス
 ISO要求事項の理解
現状の把握
取り組むべき課題が明確に
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ISO要求事項と構築のポイント
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環境方針の決定
 ISOを経営の中でどう位置づけるかを決定
する最も重要なプロセス
（自社は環境とどうかかわるのか）
 経営方針のひとつと考える
 他社の真似は絶対にしない
 キーパーソンの意見を結集する
道標ができればあとは進むだけ
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環境影響評価の実施
 点数法にこだわる必要なし
インプット、アウトプットの大きさを点数化する評価手
法を導入している事例が多いが、経営的に意味が
あるとは言えないケースが多い




点数法は欧米ではむしろ特殊
リーズナブルで管理しやすい評価を採用する
認証機関への確認が必要な場合も
法的その他の要求事項も同時に調査
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環境影響評価の事例
法規制の適用はあるか
YES
環境方針に関連が深いか
YES
過去に事故・ｸﾚｰﾑがあるか
YES
有害？資源の無駄？
YES
著
し
い
環
境
側
面
点数法にこだわらない
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環境影響評価の実施
 大切なのは、組織または個人の仕事が環
境とどうかかわっているのかを認識するこ
と
 リスクを評価しなければ意味がない
ここが理解できないと全部ダメになる
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法的・その他の要求事項の特定
 特定の対象




環境関連法令（大気・水質・廃棄物等）
自治体の条例・要綱等
住民や漁業組合等との協定
業界の規範等
 特定の方法
 インターネット（官庁ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ等）
 差し替え式法令集
 自治体の説明会参加、発行資料入手
関係官庁に確認することが早道
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目的・目標・プログラム





環境方針の実現計画
経営への寄与を考慮
出来る限り数値で
５W1Hを明確に
全員が参画できるよう配慮
できるだけ多くの人を参加させることがポイント
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著しい環境側面の扱い
著しい（重要な）環境側面
目的・目標・ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ
運用管理／緊急時対応
目的目標達成状況監視
管理値設定と監視測定
内部監査・経営者の見直し
全ての管理が必要、しかし全て目標に加える必要なし
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訓練，自覚及び能力
 全員の自覚
自分の仕事は環境とどうかかわるのか
 重要業務の手順トレーニング
 専門業務の教育・訓練・経験
教育はここだけ、あとは訓練
最も大きな財産になる
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コミュニケーション
上層部
外部
従業員
記録はここだけ
記録が必要なのは外部関連のみ
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運用管理
著しい（重要な）環境側面
目的・目標・ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ
運用管理／緊急時対応
目的目標達成状況監視
管理値設定と監視測定
手順書
ただし、ないと
内部監査・経営者の見直し
問題が生じるもの
全てに手順書が必要ではないことに注意
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緊急時への準備及び対応
緊急時に著しい環境側面
予防・緩和するための手順
維持・テスト
事故・緊急事態
レ
ビ
ュ
ー
・
改
訂
何が経営にとってリスクかを考える
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監視及び測定
 著しい環境影響を出す諸活動を監視、測定し、
次を記録する
 パフォーマンス
 運用管理
 目的目標への適合性
 監視機器の校正
 法令等の遵守を監視する手段の確保
排水や排ガスの分析、測定だけではない
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是正及び予防処置
監視・測定
ﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄﾚﾋﾞｭｰ
応
急
処
置
原
因
分
析
内部監査
不適合
是
正
処
置
ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ
予
防
処
置
手
順
変
更
記録
潜在的な不適合も予防を
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文書・記録




マニュアルは必要？
Documented : ８箇所
Record
： ５箇所
フローチャートや写真を活用すると良い
文書は最小限に、他社の真似はしない
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内部監査
内部監査の質は
システムの質
方針
計画
実施及び運用
内部監査：経営者の代行
点検及び是正処置
内部監査員は経営者の右腕
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マネジメントレビュー
方針
自分の出した方針が
達成？
計画
実施及び運用
点検及び是正処置
ハンドルを切り直す必要はあるか？を経営層が判断
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まとめ
マネジメントシステムの構築は、“経営”を再見
直しすることに他なりません。組織をどの方向
に導くのかを考え、その上で環境面において、
悪い影響を減らし、良い影響を増やすよう管理
するためのツールがISO14001です。
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