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扶 輪 社 刊
社長：姚叔華 SIMON
秘書：姜禮銘 FOOD
第786次例會
中華民國97年10月17日
本次例會
時間：10月17日 星期五 下午6：30餐敘
7：00準時專題演講
節目：邀請新竹縣政府都市計畫科科長
吳玉釗小姐專題演講
題目：都市土地變更程序與規定
地點：社館
出席：全體社友及寶眷
新竹縣都市計畫科科長吳玉釗小姐專題演講
下次例會
時間：10月24日 星期五 下午6：30
節目：邀請邀請國立中央大學電機系碩士研
究生 鍾育軒同學演講
地點：社館
出席：邀請全體社友
※扶輪知識P.P. LANGUAGE、幽默小品 FOOD
祕書
社長SIMON致詞歡迎貴賓蒞社專題演講
Simon社長致詞
非常感謝吳玉釗科長在百忙之中能夠擔任這次例會的演講人，吳科長延後和家人聚會會餐的
時間，到科園社把她二十多年的經驗和我們共同分享，這種服務的精神真是值得我們敬佩感謝。
演講過程中她對專業的傳授、敘述讓我們感覺到國家有這麼優秀的公務人員，真是老百姓的福
祉。
11月22日我承辦第3分區簡易獎助金活動，希望社友及夫人們能夠踴躍出席，並希望各位能夠
提供當天活動主題名稱及外籍人士演講題目。
秘書報告 Food
10月24日 星期五 下午6：30 。節目為邀請國立中央大學電機系碩士研究生，鍾育軒同學演講。
敬邀全體社友及寶眷出席。
※扶輪知識P.P. LANGUAGE 、幽默小品 FOOD祕書
會議結束後，召開第五次理監事會議，討論十一月份節目，煩請理監事成員留下出席。
例會時間：每星期五下午18:30~20:00
例會地點：新竹縣竹東鎮信義路8號B1會議室
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科園社社友及夫人踴躍出席參加專題演講
社長致贈社旗感謝吳玉釗小姐專題演講
專題演講都市土地變更程序與規定
新竹縣政府都市計畫科科長 吳玉釗小姐
都市計畫及相關規定
都市計畫之目的
依都市計畫法第一條制定都市計畫目的為 「為改善居民生活環境，並促進市、鎮、鄉街有
計畫之均衡發展」。
都市計畫之定義
依都市法第三條所稱「都市計畫，係指在一定地區內有關都市生活之經濟、交通、衛生、保
安、國防、文教、康樂等重要設施，作有計畫之發展，並對使用作合理之規劃」而言。
都市計畫分區劃設
都市計畫得劃定住宅、商業、工業等使用分區，並得視實際情況，劃定其他使用區或特定專
用區。各使用分區，得視實際需要，再予劃分，分別予以不同程度之使用管制。（都市計畫
法第32條）
都市計畫公共設施劃設
都市計畫地區範圍內，應視實際情況，分別設置公共設施用地：
一、道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、停車場、河道等
二、學校、社教機構、體育場用地、市場、機關用地等
三、上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業設施用地等（都市計畫第４２條）
公園、綠地、體育場用所、廣場及兒童遊樂場用地，應依計畫人口密度及自然環境，作有系
統之布置，除特殊情形外，其佔用土地面積不得少於全部計畫面積１０％。（都市計畫第４
５條）
土地使用分區管制
都市計畫得視實際情況劃定住宅 、商業 、工業等分區或其他使用區及特定專用區；並可分
別予以不同程度之使用管制。
目前的都市土地使用及管制，悉依都市計畫規劃訂定的土地使用分區管制要點及都市計畫法
台灣省施行細則相關規定，辦理管理。
罰則：依都市計畫法第七十九條規定，都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、
土石採取、變更地形，違反都市計畫法或其依都市計畫法發布之命令者，當地政府或鄉鎮市
公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。
並通知其改善或恢復原狀。
都市計畫之變更及檢討時機
定期通盤檢討：
依都市計畫法第二十六條 規定「都市計畫經發布實施後，不得隨時任意變更。但擬定機關
每3年內或5年內至少應通盤檢討一次」。
擬定機關，依發展現況，並參考人民建議作必要之變更。對於非必要之公共設施用地，應變
更其使用。
個案變更，依都市計畫法第二十七條規定，遇有下列情事者，應視實際情況迅行變更：
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一、因戰爭、地震、水災、風災或其他重大事變遭受損壞時。
二、為避免重大災害之發生時。
三、為適應國防或經濟發展之需要時。
社長：姚叔華 SIMON
四、為配合中央、直轄市或縣（市）興建之重大設施時。
秘書：姜禮銘 FOOD
土地所有權人得依審議規範規定，向擬定棧關申請依都市計畫法第二十七條規定辦理都市計
畫變更及開發。常見的有下列二大類：
都市計畫農業區變更使用審議規範
基地條件
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申請變更使用之土地面積，不得小於５公頃。但經擬興辦事業之中央主管機關同意或土地四
周因地形等阻隔者無法擴展，不在此限。
都市計畫工業區檢討變更審議規範
基地條件
1.都市計畫區內極易造成污染及危害公共安全之工廠,經當地政府審核應予搬遷者。
2.申請人擬興辦之事業,合於都市計畫法第二十七條第一項第三款、第四款者。(即為適應國
防或經濟發展之需要時以及為配合中央、直轄市或縣（市）興建之重大設施時。)
新竹縣都市計畫現況
都市計畫種類及新竹縣現況：1、特定區計畫 (3處)2、市鎮計畫(5處)3、鄉街計畫(8處)4、
新訂都市計畫1處:(台灣知識旗艦園區特定計畫)
都市土地開發及公共設施保留地取得
都市土地開發方式
行政院依全國土地問題會議重要結論於79年8月10日台內字第二三○八八號函核定:
為「建立土地儲備制度，凡都市計畫擴大、新訂或農業區、保護區變更為建築用地時，一律
採區段徵收方式開發」。
並經內政部列入「當前重要土地問題加強公共建設用地取得、貫徹土地漲價歸公、防止土地
投機等三專題研議結論分辦計畫」，報奉行政院81年7月28日台81內字第二六二七四號函修正
◎
核定。故依行政院目前規定，農業區變更為建築用地應一律以區段徵收方式開發。
除特殊案例情形說明如下。
（一）於78年9月19日前，業經各級都市計畫委員會審決或內政部已同意採市地重劃方式辦理
者。
（二）開發面積小於1公頃者，經直轄市、縣（市）政府都市計畫單位會同地政單位評估確定
難以區段徵收方式辦理者。
（三）計畫書圖不符、發照錯鋘或地形修測等因素所致變更都市計畫者。
（四）變更都市計畫地區公共設施比例過高，分回地主抵價地面積不足百分之四十，需併鄰
近地區辦理市地重劃者。
（五）現有聚落合法建築密集者。
（六）除政府有整體開發計畫者外，依據部頒相關之都市計畫農業區、保護區檢討變更審議
規範或工業區毗鄰土地變更處理原則辦理者。
（七）依都市更新條例相關規定實施都市更新者。
（八）屬於教育文化、醫療服務、社會福利或公益事業使用者。
公共設施保留地之取得方式依都市計畫法指定之公共設施保留地供公用事業設施之用者,由各
該事業機構依法予以徵收或購買;其餘由該管政府或鄉鎮市公所依下列方式取得之:
一、徵收。二、區段徵收。三、市地重劃。
新竹縣都市計畫地區變更回饋標準
緣起與目的
隨著都市的發展，原先的土地使用分區常常不符合現況進而有變更使用分區的需求，然而，
都市計畫的通盤檢討時機以３到５年為期，對於都市土地需求瞬息萬變更的現代，變更的利
得又是否能回應環境外部的衝擊及滿足內部需求，因此如何建立一明確合理的的變更回饋制，
為一重要的課題。
新竹縣政府為因應快速變動社會之都市土地利用需求，並顧及社會公平、正義及加速公共設
例會時間：每星期五下午18:30~20:00
施之開闢，提升都市環境品質，針對新竹縣都市計畫區土地使用變更之審議，訂定「新竹縣
例會地點：新竹縣竹東鎮信義路8號B1會議室
都市計畫地區土地變更回饋審議原則」。
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扶 輪 社 刊
扶輪知識
扶輪基金會新的組織及新的獎助金架構
P.P STEEL提供
地區領導人DISTRICT LEADERSHIP扶輪基金會已數次接獲詢問地區領導人在新的獎助金架構下
所應負的職責。
社長：姚叔華 SIMON
謹此提供兩項摘要如下：地區扶輪基金會主委(DRFC)的角色及職責
秘書：姜禮銘 FOOD
District Rotary Foundation Chair (DRFC) Roles and Responsibilities
1.協助總監教育、鼓勵及激勵扶輪社員參與扶輪基金會各項計劃及地區內的募款活動；
2.擔任扶輪基金會與地區內扶輪社員之間的聯絡人；
3.自2003年7月1日起，撥配地區指定用途基金(DDF)；As of 1 July 2003, allocate and
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distribute District Designated Funds (DDF).
地區獎助金小組委員會主委(DGSC)的角色與及職責District Grants Subcommittee
Chairperson (DGSC) Roles And Responsibilities
1.協助扶輪社研擬國際服務計劃，並且通知扶輪社有那些扶輪基金會獎助金可以幫助他們；
2.與地區扶輪基金會委員會委員合作決定撥配地區指定用途基金；
3.與扶輪社及地區職員合作確使所有撥配人道計劃類的地區指定用途基金全部充份用完；
4.維持地區指定用途基金撥配及獎助金核准的正確記錄；
5.提供資訊及訓練扶輪社，增進他們的扶輪基金會成功申請到獎助金；
6.鼓勵盡力管理扶輪基金會經費；Encourage the highest levels of stewardship of
7.宣導及時繳交所有已核准獎助金應繳報告給扶輪基金會；
8.自2003年7月1日起，審查會員社及地區提出的所有獎助金申請表，並且在繳交至扶輪基金
會之前，證明所有申請表完整，合格及正確。
配合獎助金MATCHING GRANTS
現金捐獻的世界基金配合款比率已改變
自2002年7月15日起，所有在當天之後收到的配合獎助金申請案，世界基金對現金捐獻的配合
比率已改變。以現金形式的捐款，將會以每捐1美元獲得扶輪基金會0.5美之的比率配合款—
換句話說，扶輪社或地區每捐1美元，扶輪基金會提供0.5美元。但是有一點很重要，應予注
◎
意，那就是以地區指定用途基金形式的捐獻，仍然繼續以1美之對1美元的比率獲得扶輪基金
會的配合款。
扶 輪 社 刊
所屬地區
785次例會紅箱捐獻名單
1234地區(DDF)
社長
1000
P.P MILKA
1000
X扶輪社(現金)
來賓吳玉釗小姐
2000
5678地區(DDF)
合計
$4000
Y扶輪社(現金)
聯誼園地
歡迎新竹縣政府工務處都計科
小計Subtotals
科長吳玉釗小姐蒞臨
配合獎助金計劃金額總計：
歡迎內輪會美麗夫人蒞臨
POWER社友的腳長雞眼，祝早日康復
TESTER社友的手指受傷，祝早日康復
P.P.TEA 腳受傷，祝早日康復。
恭喜CP 將於11月2日娶媳婦，國賓飯店宴客，
時間：18：00。
友社動態
新竹東北區扶輪社節目預告:
時間:11/27(四)PM:18:30，地點:福華飯店5樓
節目:口足畫家-楊恩典專題演講，請欲出席聽演
講之各社社友於11月5日前向本社登記人數，謝謝！
恭賀BAKER社友經營之『老大房烘焙屋』
例會時間：每星期五下午18:30~20:00
通過新竹市衛生局核定，無使用大陸奶
製品！請大家安心購買！
例會地點：新竹縣竹東鎮信義路8號B1會議室
捐獻
Contribution
扶輪基金會配合
款TRF Match
5,000美元
5,000美元
2,000美元
1,000美元(50%)
1,000美元
1,000美元
1,000美元
500美元
9,000美元
7,500美元
16,500美元
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搞約~~
科園社刊竭誠歡迎社友及夫人寶眷投稿，凡新知
、小品、詩歌、攝影等我們都十分歡迎。
稿件請註明姓名、身分(社友或夫人或寶眷)交何美樺幹事。
輕鬆一下～
話說有一天，一個司機開著巴士，在途中載了一批客人，過了一下子，
司機一回頭看，便大叫說：「誰叫你們全部都站在車廂中間？」
於是這批乘客們便說：「是你自已說討厭的站前面，難看的站後面的啊！」
司機聽完便很無奈的說：「我是說到桃園的站前面，到南崁的站後面啦！」
社務活動剪影
P.P JOHNSON對都市計畫提出見解
科園社P.PSTEEL P.PALUMI哥倆好
科園社社友夫人專心聆聽演講
FAMILY社友談笑風生幽默Fun輕鬆
P.P MILKA為社務提出建言
SURGEON夫人提出社會服務名稱
P.P STEEL闡述扶輪知識
吳玉釗小姐介紹新竹縣都市計劃
科園社踴躍出席例會的社友及夫人
應到
人數
35人
實到
人數
26人
社務主委：LIFE
社會主委：ENGINEER
職業主委：MILKA
國際主委：FRANK
請假
9人
補出席
缺席人數
本週暫
出席率
上週
出席率
0人
BRUCE TESTER TOTO KENMA
DAVID FRANK POWER SAM
BAKER
74%
80%
司
庫：FAMILY
糾
察：HUNG
聯
誼：KENMA
社刊主委：LANGUAGE
地址：新竹縣竹東鎮信義路8號B1
電話：03-5101681 ， Fax：03-5952695
網址：http://www.rotaryctsbip.org.tw/
Email：[email protected] - 4-