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I.
II.
III.
IV.
V.
Antecedentes
UNI-PASS
Beneficios
Referencias
UNI-PASS Video
COREA
I. Antecedentes
Territorio: 99,720㎢ (World’s Rank: 109th)
Volumen Comercial : US$1tri (World’s Rank: 8th)
COREA
I. Antecedentes
COREA
I. Antecedentes
Volumen Comercial
de Corea
Tendencia de
Globalización
INB per capita
de Corea
1,067
(Unit: billion USD)
’04 FTA
Import
Export
(Unit: USD)
546
22,451
’01 DDA
333
’95 WTO
9,778
135
’97 Crisis
financiera
’94 Globalización
’90
’00
’05
’12
6,147
1,693
’80
’90
’00
’12
Evolución de las Condiciones Aduaneras
I. Antecedentes
Condiciones Externas para la Aduana de Corea
Exigencias
de los
Operadores
de
Comercio
Exterior a
la Aduana
 Acelerar el despacho
aduanero
 Prohibir el ingreso de
mercancías peligrosas
 Simplificar el proceso
 Reprimir el contrabando
 Entregar la información
 Aumentar la credibilidad
Exigencias
de la
Ciudadanía
en general
a la
Aduana
Evolución de las Condiciones Aduaneras
I. Antecedentes
Condiciones Internas para la Aduana de Corea
Incremento de Carga de Trabajo
Falta de Personal
$134.9 b
8.5m
4,427
2,087
$11.3 b
’74
0.6m
’90
Volumen
Comercial
’74
’90
Pasajeros
Internacionales
’74
’90
Personal
Aduanero
Nacimiento de UNI-PASS
Facilitación
Aduanera
II. UNI-PASS
Control
Aduanero
• Reducir el tiempo de
desaduanización
• Bajar el costo de la
logística
• Recaudar el ingreso
aduanero en forma
exacta
• Proteger las fronteras
• Garantizar la
seguridad nacional
• Proteger la propiedad
intelectual
• Detectar el fraude
aduanero
Servicio a la
Ciudadanía
Historia
II. UNI-PASS
El sistema UNI-PASS empezó a desarrollarse desde el año 1974, primero como una
simple herramienta de control de estadísticas. Pero, durante las últimas décadas
experimentó un veradadero proceso revolucionario.
Despacho
UBICUO
2008
Despacho por
Internet
Gestión de
Riesgos
EDI
AutoDespacho
Servicio simple
On-line
Simples
Estadísticas
1990
1974
• Sistema on-line para
cargas aéreas (‘90)
• Sistema de estadísticas
(‘74)
2002
1992
• Integración del centro
de datos (‘01)
• Data Warehouse
• Plan básico para
automatización EDI (’92) aduanero (‘01)
• Sistema de gestión de
• Despacho de
conocimientos (‘01)
exportación (‘94)
• Gestión de
• Despacho de
importación (‘96)
riesgos (‘03)
• Sistema de cargas (‘97)
• Despacho sin papel (‘98)
• Sistema informático de
investigación (‘99)
2005
• Gestión integrada de
riesgos (‘07)
• OEA (‘08)
• Portal de despacho por
internet (‘04)
• Recaudación y
devolución de tributos
por internet (‘05)
• Ventanilla Única (‘05)
• BSC (‘05)
• CRM (‘06)
• Cargas por internet (‘07)
• Mejora de la gestión
de riesgos (‘06)
Características
II. UNI-PASS
UNI-PASS, como un sistema integral y flexible, cumple con los más altos estándares
internacioales establecidos para la gestión aduanera, lo que constituye una garantía
de calidad para cualquier entorno de la administración aduanera
Flexibilidad
Compatibilidad
Sistema con una arquitectura flexible
Convenio de Kyoto Revisado
Integrado y personalizable
Modelo de datos de la OMA
Amplio para la adición de nuevas
funcionalidades
ASEAN/EU/S. America SAD
Aplicable a cualquier
lenguage y moneda
Formatos globales
estandarizados ISO/IEC
Diseño de pantallas adaptables
a usuarios
Formatos globales
estandarizados UN/EDIFACT
Arquitectura escalable y
sostenible
Sistema armonizado y codificación
de la OMA
Tecnología Informática
avanzada
Tecnología actualizada basada
en web (Ajax, DW)
Tecnología de intercambio de
datos estandarizados (XML)
Marco Open source
Alta seguridad (PKI)
Estructura general
II. UNI-PASS
El sistema UNI-PASS abarca tales módulos como, la ventanilla única; la gestión de
despachos; la gestión de cargas; la gestión de información; y el manejo
administrativo.
Gestión de despachos
Gestión de cargas
Despacho de importación
Carga de
importación
Tránsito
Carga de
exportación
CLIS
Despacho de exportación
Recaudación de tributos
Gestión de información
Gestión de
riesgos
Gestión de
conocimientos
Data warehouse
aduanero
Investigación y
vigilancia
Control
Posterior
APIS
VentanillaÚnica
Sistema administrativo
Ventanilla única de verificación de
certificados
Groupware
Relaciones
públicas
Ventanilla única de despachos
Recursos
Humanos
Gestión de
rendimientos
Estructura general
II. UNI-PASS
Usuarios
UNI-PASS
Rellena el formuilario
de declaración /
Presenta la declaración
aduanera
Operador
comercial
INTERNET
(Certificado)
e-Portal
e-Clearance System
Recibe la
solicitud
Despacho
Manejo Carga
Agente de
Aduana
Notifica los resultados/
Entrega la información.
Modifica datos
Aprueba
Accept
Notifica
resultados
Órganos de
Contol
Revisa
Examine
Drawback
Internet G/W
Funcionario
Aduanero
Envia los detalles de
requisitos para la solicitud
Inspección y
Control
Zoo-fitosanitario
Órganos de
Control Previo
INTERNET
(XML)
Envia los datos
de aprobación de
la solicitud
El servicio aduanero es entregado al público mediante un sistema en
línea de Portal de Despacho
(3 Any Service : Any-time, Any-where, Any-device)
La información aduanera, hecha a medida de las necesidades del
cliente, es proporcionada en forma oportuna
Beneficios
III. Beneficios
El sistema UNI-PASS mejora la administración aduanera maximizando la
productividad y eficiencia en temas aduaneros y comerciales.
Mayor satisfacción
Aumenta la recaudación
Mejora la transparencia y
anticorrupción(Una aduana
limpia)
Servicio One-stop
Mejora el ambiente de trabajo
y establece comodidad
Mayor productividad
Mayor eficiencia
Crea una Aduana electrónica
flexible para e-Biz & e-Trade
Mejora la competitividad
comercial reduciendo tiempo
de trabajo en despachos
Crea una base para la
estructura del
compartimiento de
información entre agencias
Crea sinergia reutilizando
información de despacho a
nivel nacional
Mejora la competitividad
corporativa y nacional
Beneficios
III. Beneficios
El UNI-PASS proporciona un ambiente sin papel, reduciendo el tiempo y costos, y
permite lograr el incremento sustancial de la productividad y por ende la
competitividad nacional.
Ahorro en costos
Ahorro en tiempo
• Despacho completo
• Simplificación
• Internet / Despacho por red
EDI
+ 1 día
+2 días
+ 2 días
+ 4 hrs
Exportación
Importación
Drawback
Pago de tributos
- 2 mins
- 1.5 hrs
• Agilidad en logística
Logisticas
2 billones USD
Suministro de 55 Millones USD
oficina
Aduana
34 Millones USD
Tributos
48 Millones USD
- 5.2 hrs
- 10 mins
Incrementa
productividad y
competitividad
nacional
Reduce 130
mano de obra
* Korean case
Beneficios
Logros y Premios obtenidos por UNI-PASS
World Bank 『Doing Business』 Best Practice, 2009~2012
* Por registrar un ahorro de US$2.1 billones en el costo de la
logística de Corea
Winner of e-Asia Award by AFACT, 2007
Winner of IPR Award by WCO, 2006
Certification of ISO 20000 by BSI, 2006, 2009, 2012
The Best Practice of Cargo Tracking Mgt System by WCO, 2004
The Best Case of Innovative e-Customs Clearance Administration
by IDB&ADB, 2001
The Best Practice of Anti-Corruption by UN, 2001
III. Beneficios
Por qué elegir UNI-PASS?
III. Beneficios
El UNI-PASS posee una larga y distinguida trayectoria construida sobre una sólida
plataforma de servicios, capacidad y productos, lo cual brindará una solución
integral al cliente en cualquier implementación del sistema aduanero.
Historia
Un sistema con más de 30 años de historia
en experiencia, conocimientos y desarrollo.
Servicios
Servicio completo desde BPR/ISP,
implementación del sistema y 1 año de
mantenimiento y reparación
Soporta múltiples lenguajes
Capacidad
Producto
Sigue estándares, codificaciones y
recomendaciones internacionales
Sistema operativo completo que incluye
código fuente
Flexible y personalizado para todo tipo de
ambiente
Reportes del BPR/ISP, manuales de trabajo
para su operación y otros entregables.
COOPERACIÓN INTERGUBERNAMENTAL
Referencias internacionales
IV. Referencias
Actualmente, KCingle-CUPIA está consolidando sus referencias en el Continente
Asiático, especialmente, en los países como Laos, Mongolia y Nepal.
Laos
Estudio de Factibilidad para la modernización
aduanera en Laos, 2008 (AS-IS, TO-BE, Action Plan)
Consultoría para la gestión operativa del sistema de
transbordos, depósitos y duty free
Mongolia
Nepal
Estudio de Factibilidad, 2007
Estudio de Factibilidad para la modernización
aduanera en Nepal, 2007 (AS-IS, TO-BE, Action Plan)
Desarrollo e implantacion del sistema electronico
aduanero, 2012 a la actualidad
Referencias internacionales
IV. Referencias
KCingle-CUPIA también posee referencias significativas en los países africanos
como Kenya y Tanzania.
Kenya
Tanzania
Estudio de Factibilidad para la modernización
aduanera en KRA, 2007 (AS-IS, TO-BE, Action Plan)
Estudio de Factibilidad para la modernización
aduanera en TRA, 2008 (AS-IS, TO-BE, Action Plan)
Desarrollo e implantacion del sistema electronico
aduanero, 2012 a la actualidad
Referencias internacionales
IV. Referencias
KCingle-CUPIA cuenta con importantes referencias en América Latina a través de
sus experiencias adquiridas en la República Dominicana, Ecuador y Guatemala.
Costa Rica
Servicio de Consultoría informática y operativa del
Sistema de auditoría, 2009 (AS-IS, TO-BE, Action Plan)
Guatemala
Implementación de la Gestión de riesgos y Data
Warehouse para la Superintendencia aduanera
tributaria, 2010.1 ~ hasta el presente
Tras una exitosa implementación de los módulos de la
primera fase, el proyecto se encuentra su segunda fase
Estudio de factibilidad y BPR/ISP para el sistema electrónico
aduanero, 2010
Ecuador
Implementación completa del sistema electrónico aduanero para
el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador(SENAE), 2010. 12 ~
hasta el presente
Implementación completa del sistema de la Ventanilla Única bajo
coordinación del MCPEC, 2011. 1~ hasta el presente
Referencias: ECUAPASS del ECUADOR
IV. Referencias
Cooperación entre las dos Aduanas
Acuerdo de Cooperación (KCS-SENAE)
- Para compartir experiencias, ofreciendo los códigos
fuente
Condiciones de cooperación técnica y económica
- Monto, duración etc.
- Capacitación, etc.
Initiativas del Ecuador
Promulgación de Decretos Presidenciales
- Para el mejoramiento de los sistemas de la logística y la competitividad comercial
Alianza estratégica entre el MCPEC, SENAE, KCS y CUPIA
Referencias: ECUAPASS del ECUADOR
IV. Referencias
Metodología y Estructura
BPR/ISP
Análisis del
ambiente
Diseño de un
modelo futuro
Análisis del estado
actual
Plan de ejecución
Portal de internet de la
SENAE (gestión de log)
Sistema de gestión de
cargas
Sistema de despachos
Sistema de Gestión de
documentos adjuntos
Sistema de gestión de
riesgos
Ventanilla Unica
Sistema de auditoria
posterior
Devoluciones
Sistema de gestión legal
Data Warehouse
Sistema de alerta temprana
Sistema de gestión de
conocimiento
Infraestructura
H/W
S/W
N/W
Capacitación
Administrador
Usuario
Operador
Mantenimiento
Aplicativos
H/W
S/W comercial
Implementación
del sistema
3. Implement ECUAPASS
of ECUA-PASSdel ECUADOR
Referencias:
IV. Referencias
Exitosa conclusión del proyecto mediante la cooperación
Superación de las barreras culturales / mejoras permanentes a través de entendimientos
bilaterales
Manejo de cronogramas y metodologías de trabajo sobre la base de acuerdos mutuos
Fortalecimiento de canales de comunicación y promoción de confianza recíproca
Monitoreo regulado y por fases
Talleres de capacitación para funcionarios ecuatoriaos invitados a Corea y el envío de
expertos coreanos al Ecuador
Beneficios resultantes
Menor tiempo en el procesamiento de las
cargas: - ECUA-PASS (2 días), VUE (3 días)
Ahorror en el costo de la logística ( US$ 26
milliones al año)
MAYOR COMPETITIVIDAD
Referencias: ECUAPASS del ECUADOR
IV. Referencias
Referencias: ECUAPASS del ECUADOR
IV. Referencias
V. UNI-PASS VIDEO
COSTA RICA
Sistema de 1G
1994 - 2005 (11 Años)
Sistema de 2G
2006 – actual (8 años)
SIA
TICA
Sistema descentralizado
(en línea, disquete)
Sistema centralizado
(basado en el modelo uruguayo, internet)
Interrogantes sobre el actual sistema de 2G
 ¿El sistema puede procesar el volumen de comercio que va incrementando?
 ¿El sistema se encuentra optimizado para proporcionar un control aduanero transparente y
equitativo?
 ¿Es un sistema fácil de manejar para el usuario?
 ¿Puede el sistema acomodarse a un ambiente móvil como smart phone?
 ¿Es un sistema fácil de operar y mantener, capaz de brindar soluciones rápidas en caso de averías?
 ¿Puede el sistema operar con la firma digital implementada por el gobierno a nivel nacional?
 ¿Puede el sistema brindar suficiente información para facilitar un control aduanero a posteriori?