Transcript ГИС ГМП - Управление Федерального казначейства по

Федеральное казначейство
Государственная информационная система
о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»
Порядок присоединения участников к ГИС ГМП
21 ноября 2012 года
г. Москва
Докладчик: Баклунов В.А.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (введена Федеральным законом от 27.06.2011 № 162-ФЗ)
1. ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате
физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг,
указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, платежей, являющихся
источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных
платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство.
3. Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком
Российской Федерации. Указанным порядком определяются:
перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, порядок её получения и
предоставления;
перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления;
порядок доступа к ГИС ГМП.
4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального
казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные
органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и
муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также
иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП.
5. Государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате
заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона,
а также иных платежей, в случаях предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно направлять
информацию, необходимую для её уплаты в ГИС ГМП.
Государственная информационная система
о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)
Основная цель создания ГИС ГМП
Наличие единого источника сведений о фактах
оплаты заявителями платежей при получении
государственных и муниципальных услуг, без
затребования
с
заявителя
документов,
подтверждающих оплату
Основной функционал ГИС ГМП
 Получение и передача информации о начислениях за
оказание услуг
 Получение и передача информации о фактах оплаты
услуг по начислениям
 Получение и передача информации о фактах авансовой
оплаты услуг
Участники ГИС ГМП
 поставщики
информации
начисления,
о
начислении
(создание
корректировка
начисления,
начисления,
квитирование
аннулирование
начисления):
- поставляют информацию о начислении, об аннулировании начисления,
о корректировке начисления;
- запрашивают информацию о факте поступления платежа;
- могут производить квитирование;
- оказывают услугу без затребования с заявителя документов, подтверждающих
оплату.
 поставщики информации о факте оплаты (об осуществлении платежа, о
корректировке платежа):
- поставляют информацию о платеже, о корректировке платежа;
- могут запросить информацию о наличии начислений у заявителя;
- могут предоставлять клиентам сервис информирования о начислениях и
осуществления их оплаты.
 многофункциональные центры:
- могут запросить информацию о наличии
начислений у заявителя;
- могут запросить информацию об
осуществлении платежа.
 порталы государственных и муниципальных
услуг:
- могут запросить информацию о наличии
начислений у заявителя;
- могут запросить информацию об осуществлении
платежа.
Поставщики информации в ГИС ГМП
Поставщики
информации о начислении
 главные
администраторы
федерального бюджета,
доходов
Поставщики
информации о платеже
 банки,
 иные кредитные организации,
 администраторы
бюджетной системы,
доходов
бюджетов
 государственные
(муниципальные)
бюджетные и автономные учреждения.
 ФГУП «Почта России»,
 территориальные
органы
Федерального
казначейства (иные органы, осуществляющие
открытие и ведение лицевых счетов в
соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации),
 иные органы или организации, через которые
производится
уплата
денежных
средств
заявителем (в том числе банковские платежные
агенты, платежные агенты)
Оператор ГИС ГМП
Оператор ГИС ГМП – Федеральное казначейство
 Осуществляет создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС
ГМП;
 Устанавливает порядок ведения ГИС ГМП, включая порядок
доступа, порядок получения и предоставления информации о
начислениях и/или платежах;
 Утверждает форматы электронных документов, используемых в
ГИС ГМП;
 Обеспечивает доступ участников к ГИС ГМП в круглосуточном
режиме;
 Предоставляет
единый информационный ресурс для
физических и юридических лиц о наличии текущих начислений
в их адрес;
 Осуществляет квитирование начислений и фактов оплаты;
 Выполняет
функции
информационного
и
(или)
технологического
шлюза
для
иных
государственных
автоматизированных систем.
Сроки
Полномочия у оператора ГИС ГМП на её создание, ведение, развитие
и обслуживание возникают с 1 января 2013 года.
Полномочия у Федерального казначейства по установлению Порядка
ведения ГИС ГМП, включая порядок доступа участников, а также
порядок получения и предоставления информации о начислениях и об
оплате возникают с 1 января 2013 года. (Порядок ГИС ГМП подлежит
согласованию Федеральным казначейством с Центральным банком
Российской Федерации).
Обязанность поставщиков информации о начислениях и поставщиков
информации о платежах незамедлительно направлять в ГИС ГМП
соответствующую информацию возникает с 1 января 2013 года.
Права у граждан и организаций на получение государственных и
муниципальных услуг без предъявления документа, подтверждающего
оплату возникают с 1 января 2013 года.
ИС УНИФО – прототип ГИС ГМП
Для успешной реализации с 1 января 2013 года 210-ФЗ в части ГИС
ГМП
Федеральное
казначейство
предлагает
присоединять
участников к прототипу ГИС ГМП - системе УНИФО.
ИС УНИФО – информационная система Федерального казначейства, осуществляющая учет
начислений и фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин,
денежных платежей (штрафов) и сборов
Правила оказания Федеральным казначейством информационных услуг по учету начислений и
фактов оплаты физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных
платежей (штрафов) и сборов утверждены Приказом Федерального казначейства от 29 июня 2011
№ 252.
9 ноября 2012 года (приказ ФК №445) в указанные Правила внесены изменения, направленные
на создание условий для присоединения к УНИФО всех участников ГИС ГМП и возможности в
первый рабочий день 2013 года пройти автоматизированную перерегистрацию в ГИС ГМП без
прерывания информационного взаимодействия участника с системой.
Этапы подключения участника к ИС УНИФО
Подключение участника к СМЭВ
(информация
по
порядку
smev.gosuslugi.ru)
подключения
–
Получение участником сертификата электронной подписи
(перечень удостоверяющих центров, выдающих сертификаты усиленной
квалифицированной подписи, входящих в единое пространство доверия –
http://www.reestr-pki.ru/tsl.html)
Приведение используемых информационных систем в соответствие
форматам передачи данных версии 1.15 электронного сервиса SID0003572
(информация по форматам
данных:http://www.roskazna.ru/p/fk/plany/projectUNIFO.html)
Предоставление участником пакета документов в Федеральное казначейство
и заключение договора присоединения к Правилам УНИФО
(документация размещена на сайте www.roskazna.ru)
Регистрация и подключение участника к ИС УНИФО
Федеральное казначейство
Спасибо за внимание!
[email protected]
+7 (495) 214 -70-87
Баклунов Валерий Анатольевич – Заместитель Начальника
Управления развития бюджетных платежей