Transcript О готовности кредитных организаций региона к вступлению в
О готовности кредитных организаций региона к вступлению в силу ст. 9 Федерального закона от 27.06.2011 № 161 ФЗ «О национальной платежной системе» и передаче данных о бюджетных платежах в ГИС ГМП в электронном виде
Санкт-Петербург 04 июля 2013 года
Вступление в силу статьи 9 Федерального закона от 27.06.2011 «О национальной платежной системе»
С 1 января 2014 го вступают в силу положения частей 2, 4-8, 11-16 статьи 9 Закона о НПС, которые установлены в отношении электронных средств платежа.
Электронное средство платежа (ЭСП)
– это средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств (Интернет банк, банк-клиент, электронные деньги) (статья 3 Закона о НПС).
Оператор по переводу денежных средств обязан
(статья 9 Закона о НПС):
часть 4. информировать клиента о совершении каждой операции с использованием договором с клиентом.
ЭСП путем направления соответствующего уведомления в порядке, установленном
часть 5. обеспечить возможность направления ему клиентом уведомления об утрате ЭСП и (или) о его использовании без согласия клиента.
часть 6. фиксировать направленные клиенту и полученные от клиента уведомления, а также хранить соответствующую информацию не менее трех лет.
часть 7. предоставлять клиенту документы и информацию, которые связаны с использованием его ЭСП, в порядке, установленном договором.
Оператор по переводу денежных средств обязан (статья 9 Закона о НПС):
часть 8. рассматривать заявления клиента, в т.ч. при возникновении споров, а также предоставить клиенту возможность более 60 получать дней со информацию дня получения о результатах рассмотрения заявлений в срок, установленный договором, но не более 30 дней со дня получения заявлений, а также не заявления по трансграничному переводу денежных средств.
часть 12. возместить клиенту сумму операции, совершенной без его согласия после получения от клиента соответствующего уведомления.
часть 13. возместить клиенту сумму операции, о которой клиент не был проинформирован и которая была совершена без его согласия, если оператор не исполняет обязанность по информированию клиента.
Согласно части 4 статьи 39 Закона о НПС (в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации») положения частей 2, 4 - 8, 11 - 16 статьи 9 Закона о НПС вступают в силу с 1 января 2014 года.
Срок вступления в силу указанных положений был перенесен с 1 января 2013 года в связи с неготовностью отдельных кредитных организаций к реализации положений статьи 9 Закона о НПС.
Готовность КО к передаче информации о платежах в ГИС ГМП в электронном виде
Основания для сбора информации : письмо Банка России от 15.04.2013
№ 70-Т «Об осуществлении территориальными учреждениями Банка Росси мероприятий по сбору информации о готовности кредитных организаций к реализации положений статьи 9 Федерального закона от 27.06.2011
№ 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Мероприятия, проведенные Главным управлением :
сбор и анализ информации о готовности/отсутствия готовности к вступлению в силу статьи 9 Закона о НПС.
направление в КО предложений о разработке плана мероприятий.
контроль за исполнением планов мероприятий.
Готовность КО к вступлению в силу статьи 9 Закона о НПС
По результатам анализа информации, представленной КО по состоянию на 01.07.2013:
Готовность к вступлению в силу статьи 9 Закона о НПС подтвердили
22
офисы которых Петербурга;
из 40
кредитных организаций, головные расположены на территории Санкт-
Оставшиеся
18
кредитных организаций сообщили об отсутствии готовности к реализации положений частей 2, 4 - 8, 11 - 16 статьи 9 Закона о НПС и представили планы мероприятий.
Готовность КО к передаче информации о платежах в ГИС ГМП в электронном виде
Основания для сбора информации : письмо Банка России от 05.06.2013
№ учреждениями Банка России мероприятий по сбору информации о реализации кредитными организациями положений части 4 статьи 21.3
Федерального закона предоставления государственных и муниципальных услуг» и части 8 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
101 Т от «ОБ осуществлении 27.07.2010
№210-ФЗ территориальными «Об организации
Мероприятия, проведенные Главным управлением :
сбор и анализ информации о готовности/отсутствия готовности к передаче информации о платежах, являющихся источниками формирования доходов в электронном виде.
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) направление в КО предложений о разработке плана мероприятий.
контроль за исполнением планов мероприятий.
Готовность КО к передаче информации в ГИС ГМП
2 из 40
Санкт-Петербургских кредитных организаций осуществляют передачу информации в ГИС ГМП в электронном виде.
уже
Из оставшихся 38 кредитных организаций:
28
завершили регистрацию в качестве участников ГИС ГМП (77.7%).
6
подключились к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) (16,7%).
12
завершили доработку внутрибанковских АБС или приобрели программные модули, необходимые для конвертации внутренних форматов в форматы, применяемые для передачи информации в СМЭВ в электронном виде (33,3%).
2
небанковские кредитные организации не осуществляют прием платежей, сведения о которых подлежат передаче в ГИС ГМП.
Причины неготовности КО к передаче информации в ГИС ГМП
необходимость приобретения и настройки специализированного программного модуля (80,6%), при этом порядка 20% из указанных кредитных организаций также сообщили о необходимости приобретения дополнительных средств криптографической защиты информации и криптомаршрутизаторов, поставляемых ОАО«РОСТЕЛЕКОМ», или длительном ожидании их поставки и последующей настройки.
неготовность программного форматы СМЭВ (69,4%).
обеспечения, обусловленную требованиями по доработке внутрибанковских автоматизированных банковских систем в целях конвертации внутренних форматов в
незавершенность процедур заключения соглашений (договоров) о подключении к единой системе межведомственного электронного взаимодействия с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое, являясь государственным заказчиком и оператором СМЭВ , осуществляет координацию деятельности по подключению кредитных организаций к системе (33,3%)