Transcript порядок создания проблемы и пути их решения

Организация взаимодействия с
Государственной информационной
системой о государственных и
муниципальных платежах
в Алтайском крае
Басаргин Игорь Александрович
главный специалист по развитию платежных сервисов
отдела развития информационных систем и бюджетных платежей КГБУ ОЭПАК
ГИС ГМП - это централизованная информационная система,
обеспечивающая прием, учет и передачу информации между ее
участниками.
Участники системы :
- администраторы (главные администраторы доходов федерального бюджета,
администраторы доходов бюджетов бюджетной системы РФ, ЦБ, автономные
учреждения);
- организации по приему и переводу платежей (банки, иные кредитные
организации, платежные агенты, организации федеральной почтовой связи, а
также иные организации, осуществляющие открытие и ведение лицевых
счетов);
- порталы (единый портал и региональные порталы государственных и
муниципальных услуг);
- многофункциональные центры (МФЦ).
2
Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП
осуществляет Федеральное казначейство.
Взаимодействие осуществляется согласно приказу
Федерального казначейства от 30.11.2012 № 19н «Об
утверждении Порядка ведения Государственной
информационной
системы
государственных
и
муниципальных платежах».
Указанным порядком определяются:
- перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую
уплате сумму, порядок её получения и предоставления;
- перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления;
порядок доступа к ГИС ГМП.
3
Государственные и муниципальные учреждения после
осуществления начисления суммы, подлежащей оплате
заявителем за предоставляемые услуги, обязаны
незамедлительно направлять информацию, необходимую
для её уплаты в ГИС ГМП.
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы,
предоставляющие муниципальные услуги, не вправе
требовать от заявителя представления документов и
информации, подтверждающих внесение заявителем платы за
предоставление государственных и муниципальных услуг.
4
ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и
получения информации об уплате платежей физическими и юридическими лицами:
1. за оказание государственных и муниципальных услуг (п.п. 1, 2 статьи 2 210-ФЗ);
2. услуг, указанных в части 3 статьи 1 (Распоряжение Правительства от 25.04.2011 № 729-р);
3. услуг, указанных в части 1 статьи 9 210-ФЗ:
3.1. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами
исполнительной власти государственных услуг (Постановление Правительства от 6 мая 2011
№ 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для представления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и
предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и
определении размера платы за их оказание»);
3.2. в отношении услуг оказываемых в целях предоставления исполнительными органами
государственной власти субъекта РФ государственных услуг – нормативно-правовые акты
субъектов РФ;
3.3. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного
самоуправления муниципальных услуг – нормативно-правовые акты представительных
органов местного самоуправления;
4. платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации (ст.41 БК РФ);
5. иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами
5
Основной функционал ГИС ГМП:
- Получение от организации, оказывающей
государственные и муниципальные услуги, и передача по
запросу участника информации о начислениях оплаты
за оказание услуг.
- Получение от организаций, осуществляющих приём
платежей и передача по запросу участника информации
о приеме к исполнению распоряжений заявителей об
оплате.
Дополнительный функционал ГИС ГМП
- предварительное квитирование начислений и фактов оплаты;
- развитие функциональных и аналитических возможностей.
ГИС ГМП позволяет получить следующие преимущества для администраторов
доходов:
- автоматизированное сопоставление (предварительное квитирование) фактов оплаты с
соответствующими начислениями;
- сокращение (до исключения) ошибочных (невыясненных) платежей.
6
1. Формирование требований и нормативное закрепление положений по
формированию и ведению сводного реестра платежей, разработка
централизованного сервиса формирования предварительных начислений.
2. Создание портального решения ГИС ГМП для саморегистрации участников и
доступа к сведениям граждан, интеграция с платежным шлюзом, реализация
сервисов:
«Узнай свою задолженность»;
«Оформи платеж правильно»;
«Плати легко».
3. Интеграция ГИС ГМП с информационными системами и ресурсами.
ГИС ГМП позволяет получить следующие преимущества для граждан:
- информированность обо всех обязательствах перед бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации по принципу «одного окна».
- своевременная оплата государственных и муниципальных услуг.
7
1. Создан НПА.
В целях выполнения требований Федерального закона 210-ФЗ распоряжением Администрации
Алтайского края от 25.04.2013 №112-р определено, что Главное управление экономики и инвестиций
Алтайского края (далее – Главэкономики) является органом, обеспечивающим информационное
взаимодействие (далее – агрегатор начислений) с оператором Государственной информационной
системы о государственных и муниципальных платежах.
2. Проведена работа по перерегистрации.
В целях реализации информационного взаимодействия участников ГИС ГМП через агрегатора
начислений проведена работа по перерегистрации участников, зарегистрировавшихся ранее
самостоятельно или через главного администратора начислений бюджета в качестве администратора
начислений (письмо Главэкономики от 30.05.2013 № 09-07/ПА/1329 в адрес органов исполнительной
власти и от 30.05.2013 № 09-07/П/361 в адрес органов местного самоуправления).
3. Организация процесса, назначение отвественных.
Для организации работы с ГИС ГМП было направлено письмо КГБУ ОЭПАК от 04.09.2013 № 103/П/246
о необходимости назначить ответственных за обеспечение предоставления информации в ГИС ГМП.
4. Создание информационный системы.
До конца текущего года в Алтайском крае планируется ввод в эксплуатацию информационной
системы, в которой будет реализован функционал взаимодействия с ГИС ГМП.
8
1. Обеспечить технические возможности
работы с информационной системой (сеть
Интернет, электронные подписи).
2. После внедрения системы в короткие
сроки научится пользоваться ею.
3. Внедрить в ежедневную практику работу
с информационной системой с целью
отправки и получения информации из ГИС
ГМП.
9
Официальный сайт
КГБУ «Оператор электронного правительства
Алтайского края»
Методическая поддержка
по единому номеру
http://oepak22.org/210-fz/gis-gmp/
8-800-775-0585
(звонок бесплатный)
[email protected]
Басаргин Игорь Александрович
10
11