Transcript tm-9-kekuasaan-dan

Kekuasaan
dan
wewenang
www.achmadrozzieroy.com
Definisi kekuasaan :
• Ramlan Surbakti (1999) : kemampuan
menggunakan sumber2 pengaruh yang
dimiliki untuk mempengaruhi pihak
lain sehingga pihak lain berperilaku
sesuai dengan kehendak pihak yang
mempengaruhi.
• Anthony Giddens (1986) : dipandang
sbg transformative capacity, yaitu
kemampuan mengadakan intervensi
dalam peristiwa tertentu dan
mengadakan perubahan.
• Poulantzas dalam Waters (1994) :
kapasitas kelas sosial untuk
merealisasikan tujuan tertentu.
• Soerjono Soekanto (2002) : suatu
kemampuan untuk mempengaruhi
pihak lain menurut kehendak yang ada
pada pemegang kekuasaan.
• Talcott Parsons dalam Waters (1994) :
sbg ekspansi sumber yang tak terbatas,
sama dengan sumber ekonomi.
Ciri-ciri hub. kekuasaan
(Syarbaini, 2002)
• Kekuasaan merupakan
hubungan antar manusia.
• Pemegang kekuasaan
mempengaruhi pihak lain
• Pemegang kekuasaan dapat
seorang individu maupun
kelompok
• Sasaran kekuasaan yang
dipengaruhi berupa individu,
kelp organisasi atau pmrnth.
• Pihak yg memiliki sumber blm
tentu memiliki kekuasaan efektif
• Penggunaan sumber2 kekuasaan
mungkin melibatkan konsensus,
paksaan atau kombinasi.
• Hasil penggunaan sumber2 bisa
saja menguntungkan atau tidak
Unsur-unsur kekuasaan
 Dalam rangka mendukung dan
mempertahankan kekuasaan
diperlukan unsur2 kekuasaan :
• Menurut Surbakti (1999) :
1. tujuan,
2. cara penggunaan sumber2
pengaruh,
3. hasil penggunaan sumber2
pengaruh.
Sumber-sumber kekuasaan :
• Menurut Etzioni (dalam Basrowi,
2003:141) :
– Position power; melekat pada posisi
diri dlm organisasi
– Personal power;berada pd atribut
pribadi sbg akibat dr hubungan
sosialnya.
• Surbakti (1999) :
– Sarana paksaan fisik
– Ekonomi
– Normatif
• Jabatan
• Keahlian
• Informasi dan status sosial
• Popularitas pribadi
• Massa yang terorganisasi
Tipe-tipe kekuasaan :
• Menurut Weber
– Kekuasaan tradisional
– Kekuasaan rasional-legal
– Kekuasaan kharismatik
Dimensi-dimensi kekuasaan :
• Menurut Surbakti (1999)
1. Potensial dan aktual
2. Konsensus dan paksaan
3. Positif dan negatif
4. Jabatan dan pribadi
5. Implisit dan eksplisit
6. Langsung dan tidak langsung
Cara mempertahankan
kekuasaan :
• Menghilangkan peraturan lama
terutama di bid politik
• Mengadakan sistem kepercayaan
• Pelaksanaan administrasi dan
birokrasi yang baik
Bentuk-bentuk pelapisan
kekuasaan (Menurut mac iver) :
• Pelapisan kekuasaan bersifat
tegas dan kaku (monarkhi)
• Tipe oligarkhis, pemisah yang
tegas namun terbuka
• Tipe demokratis, garis pemisah
terbuka, memberikan
kesempatan pd yang lain.
Distribusi kekuasaan
• Menurut Andrain (dalam
Basrowi, 2003 : 149)
1. Model elit yang memerintah
2. Model pluralis
3. Model populis
kewenangan
• Max Weber  wewenang adalah
suatu hak yang ditetapkan dlm
tertib sosial untuk menjalankan
kewajiban (kebijaksanaan,
keputusan dan resolusi konflik).
Ada 3 wewenang :
1. Wewenang kharismatis
2. Wewenang tradisional
3. Wewenang rasional
Perbedaan kekuasaan,
wewenang dan legitimasi
• Kekuasaan : kemampuan untuk
menggunakan sumber2 yang
mempengaruhi politik.
• Kewenangan : hak moral untuk
menggunakan sumber2 yang
membuat dan melaksanakan
keputusan (hak memerintah)
• Legitimasi : pengakuan dan
penerimaan masyarakat terhadap
hak moral tersebut.