Transcript PowerPoint - Практическое саморегулирование

Новое в гражданском законодательстве,
в части корпоративных отношений для
саморегулируемых организаций
II Международная конференция
«Практическое саморегулирование»
Докладчик:
Хавка Николай Николаевич
Москва, ноябрь 2014.
Нормативные правовые акты, изданные за последние 2 года,
направленные на регулирование корпоративных отношений
саморегулируемых организаций
•
Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в
подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации»
•
Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в
главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о
признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации»
Организационно- правовые формы саморегулируемых организаций и
их национальных объединений
•
•
Некоммерческие организации создаются в следующих организационноправовых формах:
- ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе,
некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации.
•
Регулирование организационно-правовой формы Ассоциация (союз)
определяется статьями 123.8 – 123.11 ГКРФ.
•
Национальные объединения СРО создаются в органиционно-правовой
форме Ассоциация (союз) – абзац второй пункта 1 статьи 123.8 ГКРФ
Органы управления в СРО в соответствии с нормами
Гражданского кодекса РФ
•
•
•
•
•
Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. (ст. 65.3. ГК РФ)
В некоммерческих корпорациях с числом участников более ста высшим органом может
являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган,
определяемый их уставами в соответствии с законом. (законом наименование Съезд
относится только к Национальным объединениям саморегулируемых организаций ст. 55.20 и
55.21 Градостроительного кодекса РФ)
Коллегиальный орган управления (п.4 чт. 65.3. ГК РФ) – постоянно действующий орган
управления СРО (ст. 15 и 17 З15-ФЗ «О саморегулируемых организациях, ст. 17 ФЗ-407 «Об
аудиторской деятельности»), коллегиальный орган управления (ст.24.2 135-ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации»). Наименование – наблюдательный или
иной совет.
Единоличный исполнительный орган управления (директор, генеральный директор,
председатель и т.д.) (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). В качестве единоличного органа управления может
выступать физическое или юридическое лицо.
Может так же быть коллегиальный исполнительный орган управления (правление,
дирекция и т.д.) (ч.3. ст. 65.3 ГК РФ)
Органы управления в СРО в соответствии
с нормами Гражданского кодекса РФ
•
Ограничения для органов управления СРО (ч. 4 ст. 65.3)
•
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа
и члены коллегиального исполнительно органа СРО не могут составлять
более чем одной четверти (25%) состава коллегиального органа
управления.
•
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа
и члены коллегиального исполнительно органа СРО не могут быть
председателями коллегиального органа управления.
Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица,
членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих
действия юридического лица
•
Единоличный исполнительный орган СРО по требованию юридического лица или его
участников, выступающих в интересах юридического лица обязан возместить убытки,
причиненные по его вине юридическому лицу.
•
Единоличный исполнительный орган СРО несет ответственность, если будет доказано,
что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей он действовал
недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействия) не
соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному
предпринимательскому риску.
•
Также, вышеназванную, несут солидарную ответственность члены коллегиальных
органов управления СРО. Не несут ответственность только те члены коллегиальных
органов управления, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение
убытков СРО.
Права и обязанности членов СРО в соответствии с нормами
Гражданского кодекса РФ
•
•
•
•
•
•
•
Права (п.1. ст 65.2 ГК РФ):
1) участвовать в управлении делами СРО (участие в органах управления
СРО, ревизионной комиссии, специализированных органах).
2) получать информацию о деятельности СРО, знакомиться с
бухгалтерской и иной документацией – в порядке, установленном
Уставом СРО.
3) обжаловать решения органов СРО.
4) требовать возмещения причиненных СРО убытков, в порядке,
установленном законом.
5) оспаривать сделки СРО, в порядке, установленном законом.
6) безвозмездно пользоваться услугами СРО, если иное не определено
законом (п. 1 ст. 123.11 ГК РФ).
Права и обязанности членов СРО в соответствии с нормами
Гражданского кодекса РФ
•
Обязанности (п. 4 ст. 65.2 ГК РФ):
•
1) участвовать в образовании имущества СРО (уплачивать взносы – п.2
ст. 123.11 ГК РФ);
2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности СРО;
3) участвовать в общих собраниях членов СРО или коллегиальных
органов, в случаях если член СРО в них был избран.
4) не совершать действий, направленных на причинение вреда СРО
(например – распространять сведения порочащие репутацию СРО);
5) не совершать действия (бездействие), которые существенно
затрудняют или делают невозможным достижения целей, ради которых
СРО создано.
•
•
•
•
Новые законодательные понятия, используемые в деятельности СРО
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Услуги Ассоциации (союза) – саморегулируемой организации (вопрос довольно
дискуссионный).
Предлагается в качестве услуг СРО выделить следующие:
1) разработка и утверждение стандартов деятельности членов СРО;
2) проведение контроля в отношении членов СРО;
3) рассмотрение жалоб на действия членов СРО;
4) ведение реестра членов СРО;
5) осуществление анализа деятельности членов СРО;
6) представление интересов членов СРО в отношениях с органами власти
Российской Федерации, муниципальными и судебными органами;
7) организация:
- профессионального обучения членов СРО и их работников;
- третейского судопроизводства во взаимоотношениях, где одной из сторон
являются члены СРО;
8) раскрытие информации, путем ведения официального сайта СРО и размещения
на нем информации.
Приведение учредительных документов СРО в соответствие с действующим
законодательством
• При первом проведении общего собрания СРО (часть 7 ст. 3
Федерального закона № 99-ФЗ)
• В учредительных документах обязательно должны быть
переработаны нормы о:
• 1) органах управления СРО;
• 2) наличии ревизионной комиссии;
• 3) правах и обязанностях членов СРО;
• 3) функциях и услугах СРО.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!