Transcript Dia 1 - MPSV

Práce na částečný úvazek v Nizozemí:
Pozadí vývoje
Monique Kuunders, Netherlands Youth Institute
30. listopad 2010
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda nebo nevýhoda?
• Budoucí otázky
2
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda nebo nevýhoda?
• Budoucí otázky
3
Nizozemí: jednička v práci na částečný úvazek!
Zaměstnanost na částečný úvazek v zemích EU, 2008
4
Vysoký podíl pracujících žen, pracují
však málo hodin
70% matek pracuje (2009)
…ale: 44% pracuje ne více než 18 hodin týdně
25 hod/týdně je průměr pro ženy v
Nizozemí (2007)
5
Matky dětí <18 v roce 2009
nepracuje
30%
12-18
hod/týdně
44%
≥ 35
hod/týdně
11%
28-35
hod/týdně
16%
6
Páry s dětmi <18
1992
one
parttime job
4%
2009
one
parttime jobno job 3%
4%
no job
7%
two fulltime
jobs 5%
breadwinne
r 57%
one-and-ahalf job 26%
two
parttime
jobs 2%
two fulltime
jobs 8%
breadwinne
r 25%
two
parttime
jobs 7%
one-and-ahalf job 54%
7
Overview
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda nebo nevýhoda?
• Budoucí otázky
8
Proč? – historické pozadí
• 50. léta: nedostatek mladých zaměstnankyň
• 1973: daňová reforma – daň z individuálního příjmu
• 80. léta: politika podporující práci na částečný úvazek ve
vládě
• 1982: Wassenaarova dohoda
• 1987: rovné zacházení zaměstnanců na plný i částečný
úvazek v oblasti zaměstnaneckého pojištění
• 1996: zákaz diskriminace na základě odpracovaných
hodin
• 2000: Zákon o úpravě pracovních hodin
9
Proč? - nedávný vývoj
• 2005: Zákon o péči o dítě
• 2007: Zákon o základním
vzdělání zavazující školy
zajistit mimoškolní péči o
děti
 Boom ve využívání péče o
děti!
10
Proč? – holandské ženy chtějí
pracovat na částečný úvazek
• Mohou si to finančně dovolit
• Práce na částečný úvazek je dostupná
• Rovnováha mezi pracovním a soukromým
životem
• “Vše, co vydělám, jde na péči o dítě”
• Je to způsob, jak k tomu přistupovat:
– “nepořídíte si přece děti a pak je necháte
vychovávat někým jiným”
– “nežijete, abyste pracoval, ale pracujete,
abyste žil”
11
Proč? – částečný úvazek nabízí
řešení pro zaměstnavatele
• Preferovaná volba pro zaměstnavatele
• Plánování práce
• Vypořádání se s rozmanitostí v potřebách
zaměstnanců a nákladech
12
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda či nevýhoda?
• Budoucí otázky
13
Pracující rodiče mají nárok na
řadu daňových úprav
•
•
•
Přídavky na děti (Kindgebonden budget)
--> čím nižší příjem, tím vyšší
Přídavky na péči o dítě (Kinderopvangtoeslag)
•
Snížení daně pro rodiče žijícího osamoceně (Alleenstaande
ouderkorting)
Snížení daně pro rodiče na rodičovské dovolené
(Ouderschapsverlofkorting)
•
14
Obecné daňové úpravy
• Obecné snížení příjmu (Algemene heffingskorting)
 Převoditelné mezi partnery!
Kombinované snížení (Combinatiekorting)
 Pro partnera s nižšími příjmy, pouze pokud oba partneři pracují
15
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda či nevýhoda?
• Budoucí otázky
16
Holandská vláda: “pracovní účast
žen by měla růst!”
17
Částečné úvazky s malým počtem
pracovních hodin jsou problémem
• Nízký počet hodin, jimiž ženy přispívají na
celkový objem odpracovaných hodin
• Finanční nezávislost ženy a její rodiny
(více osamělých rodičů)
18
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda či nevýhoda?
• Budoucí otázky
19
Vládní plán ‘Více příležitostí pro
ženy’
Podpora účasti žen na pracovní síle:
•Práce by se měla vyplatit
•Kombinace práce a péče o dítě by měla být
snadnější
•Rovnoměrnější rozdělení práce mezi muže a
ženy
20
Flexibilní sociální infrastruktura
•
•
•
•
Zařízení zajišťovaná vládou fungující i v noci
Osvětová centra a centra denní péče
Zdravotní služba dostupná v noci
Flexibilní pracovní doba
21
Děkuji za pozornost.
Monique Kuunders, MSc: [email protected]
The Netherlands Youth Institute
(Nederlands Jeugdinstituut)
picture: Peter de wit
22
23
Práce na částečný úvazek v Nizozemí:
možná řešení – k diskuzi
Monique Kuunders, Netherlands Youth Institute
30. listopad 2010
Problém v Nizozemí
Vysoký podíl pracujících žen, pracují však málo
hodin
70% matek pracuje (2009)
…ale: 44% pracuje ne více než 18 hodin týdně
25 hod/týdně je průměr pro ženy v
Nizozemí (2007)
25
Existuje zde soubor důvodů
• Fiskální politika stále částečně podporuje formát rodiny
s hlavním živitelem
• Pracovní místa v některých průmyslových odvětvích
jsou nyní využívána pro zaměstnance na částečný
úvazek
• Zařízení pro dětskou péči a základní školy jsou
vytvořeny pro typ rodin, kde jsou partneři výdělečně
činní na plný a na částečný úvazek
• Veřejné mínění podporuje zaměstnání matek na
částečný úvazek
26
Pracovní skupina „Částečný
úvazek Plus“
Pracovní skupina DeeltijdPlus začala řešit
otázku, jak podnítit lidi, aby v roce 2008
pracovali na delší pracovní úvazek.
27
Zaostřeno na právní rámec
•
•
•
•
Výchozí bod: „pracovat se vyplatí“
Flexibilní pracovní doba
Placená rodičovská dovolená
NE všeobecnému snížení příjmů pro
rodiny
• NE fiskálním omezením, které vytváří
pracovní bariéry
28
Zaostřeno na právní rámec (2)
• Splacení studentských půjček bez
návaznosti na pracovní úvazek
• Flexibilní mateřská dovolená
• Jedno ministerstvo
• NE veřejným a komerčním službám
dostupným pouze od 9:00 do 17:00
• Nastavení pracovních podmínek
• Aktivní informační politika
29
Vyhovující veřejné služby
Pro děti od 0-12:
•Péče o děti a vzdělávání
•Jedna služba; jedno místo
•NE přestávkám na oběd mimo školu
•Otevřeno 8:00-18:00
30
Překážky
- Pracovní bariéra
- Finanční bariéra
- Praktická bariéra
31
Ale nakonec…
“Práce je povinnost”
???
Elma Drayer,
autorka ‘Zhýčkané princezny – portrét holandské ženy’
(Verwende prinsesjes – portret van de Nederlandse vrouw).
32
Děkuji za pozornost.
Monique Kuunders, MSc: [email protected]
The Netherlands Youth Institute
(Nederlands Jeugdinstituut)
picture: Peter de wit
33
34
35
“Myslela jsem si: 'jak jen to
zvládnu?!‘. Nakonec jsem
na několik let přestala
pracovat a stala se
učitelkou na základní škole”
36
“ Začala jsem v roce 1999
jako první zaučující se
chirurg na částečný úvazek.
Můj profesor nebyl zrovna
nadšen. Ale od té doby jsem
neslyšela žádnou stížnost.
Jsem naprosto spokojená s
tím, jak jsem si vše zařídila.
Prostě chci být také se
svými dětmi.”
37
Svobodné matky (2009)
nepracuje
36%
≥ 35
hod/týd;
17%
12-18
hod/týd;
27%
28-35
hod/týd;
21%
Matky s partnery (2009)
nepracuje
29%
≥ 35
hod/týd;
10%
12-18
hod/týd;
46%
28-35
hod/týd;
15%
38