Transcript posse herrera ruiz - CAMACOL Antioquia

Implementación de la
protección al consumidor
inmobiliario
Andrés Montoya
POSSE HERRERA RUIZ
Medellín, julio 19 de 2013
Objetivo
Presentar un marco referente de
actuación frente a la forma en que ha
evolucionado la normatividad del
consumidor en el gremio de la
construcción.
AGENDA
1.
Introducción
2.
Avances en la protección al consumidor
3.
Padecimientos
4.
Asuntos que se pueden desarrollar vía
doctrina de la SIC
5.
Recomendaciones
6.
Comentarios finales y conclusiones
1.1 Normas referentes
• Decreto 3466 de 1982
• Ley 1480 de 2011 (vigente desde el 12 de abril de
2012).
• Circular externa 6 de 2012
• Decreto 735 de 2013
1.2 Contenidos principales de la normatividad
•
Garantía
•
Información
•
Publicidad
•
Cláusulas abusivas de los contratos
AGENDA
1.
Introducción
2.
Avances en la protección al consumidor
3.
Padecimientos
4.
Asuntos que se pueden desarrollar vía
doctrina de la SIC
5.
Recomendaciones
6.
Comentarios finales y conclusiones
2.1 Mayor claridad en la publicidad
Diseño
Áreas
Acabados
Zonas comunes
2.2 La información al consumidor
Es cada vez es más completa
2.2 La información al consumidor
2.3 Profesionalización y rigurosidad
2.4 Los contratos
Son más neutros
Menos leoninos
Artículo 42 y S.S. Ley
1480 de 2011
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1.
Introducción
2.
Avances en la protección al consumidor
3.
Padecimientos
4.
Asuntos que se pueden desarrollar vía
doctrina de la SIC
5.
Recomendaciones
6.
Comentarios finales y conclusiones
3. Padecimientos
3.1 “Abogadización” de las entregas
3.2 La entrega de zonas comunes
3.3 Incremento en costos de producción.
3.4 ¿Cómo aplicar el reposición del producto?
Casos:
• En sentencia del 11 de octubre de 2012
la SIC ordenó a una constructora
proceder a “realizar la entrega de uno
de los inmuebles que ya se encuentren
listos para entrega (… ) inmueble de
igual, similares e incluso mejores
características de diseño, área y
ubicación de aquel (sic.)”
3.5 La reglamentación
• ¿“Consumidor racional” o
“consumidor torpe”?
• ¿Consumidor de la era de
la información?
3.6 Falta de claridad frente a eventual
multiplicidad de procedimientos
• Ante la SIC
• Ante las secretarías locales
• Ante jurisdicción ordinaria
AGENDA
1.
Introducción
2.
Avances en la protección al consumidor
3.
Padecimientos
4.
Asuntos que se pueden desarrollar vía
doctrina de la SIC
5.
Recomendaciones
6.
Comentarios finales y conclusiones
4.1 Las particularidades de la industria de la
construcción.
4.1 Las particularidades de la industria de
la construcción.
71.000 accidentes de trabajo se
reportaron aproximadamente en 2012
55 fallecidos
29 inválidos
Más de 1.000 tienen hoy incapacidad
permanente o parcial
Fuente: boletín “La seguridad hace maestros 2012” Camacol
Cundinamarca.
4.2 La construcción: un oficio
humano y “artesanal”
4.3 La imperfección es natural al oficio
4.4. Niveles de tolerancia y las garantías
4.5 Claridad en la responsabilidad solidaria
entre proveedor y vendedor
4.6 Graduación y dosificación de la pena.
4.7 El consumidor temerario.
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1.
Introducción
2.
Avances en la protección al consumidor
3.
Padecimientos
4.
Asuntos que se pueden desarrollar vía
doctrina de la SIC
5.
Recomendaciones
6.
Comentarios finales y conclusiones
6. Recomendaciones
Frente a:
a) La publicidad.
b) La información.
c) Las obligaciones de garantía:
• Reparación
• Reposición
• Devolución del dinero
d) La responsabilidad solidaria de la cadena
de construcción.
e) Evolución normativa.
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Avances en la protección al consumidor
3.
Padecimientos
4.
Asuntos que se pueden desarrollar vía
doctrina de la SIC
5.
Recomendaciones
6.
Comentarios finales
6.1. ¿El exceso de reglamentación
perjudica al consumidor?
6.2. La saturación de quejas ¿perjudica
al consumidor?
Implementación de la
protección al consumidor
inmobiliario
Andrés Montoya
POSSE HERRERA RUIZ
Medellín, julio 19 de 2013