Transcript interconexion sic-sing

INTERCONEXION SIC-SING:
VENTAJAS, DESVENTAJAS Y ASPECTOS
RELEVANTES
22 de Agosto 2013
EVALUACION DE UNA
INTERCONEXION
Efectos potenciales de a
interconexión SIC-SING
Posibles beneficios:
 Mejoras de la calidad de servicio y
confiabilidad.
 Aprovechamiento de capacidad
ociosa por estacionalidad diaria y
mensual
 Incorporación de proyectos de
mayor tamano.
 Optimización del despacho de
centrales.
 Reducciones de precio en uno de
los sistemas.
 Mayor competencia.
 Menor riesgo hidrologico.
 Permite penetración de ERNC
Que beneficios son reales?
 Reducciones de Precio.
NO
 En SIC y SING el costo marginal de expansion es una central termica a carbón o
gas, siendo necesario que la diferencia de precios pague la linea.
 Aprovechar estacionalidades.
 No hay estacionalidades relevantes entre SIC y SING.
NO
Qué beneficios son Reales?
 Optimización de reservas.
NO
 SIC y SING tienen alta capacidad de generación de reserva en base a diesel.
 SIC tiene problemas de falta de capacidad de transmisión para transferir reservas.
 Viabiliza unidades más grandes.
NO
 Es un problema de seguridad de servicio (establilidad) no de demanda.
 Reduce el riesgo hidrológico.
NO
 No es relevante. SIC y SING tiene una alta capacidad de generación de reserva en
base a Diesel.
 Problema de disponibilidad de capacidad de transmisión para transferir bloques
excedentarios. Líneas tendrían muy bajo uso.
 Acelera penetración de ERNC.
?
 ERNC requiere de capacidad de reserva para administrar la intermitencia.
 La reserva se provee con lineas de transmisión y embalses.
 La Interconexion no es suficiente.
 Más competencia.
NO
 El problema es falta de nuevos proyectos de generación a precios competitivos.
ESQUEMA DE PAGO
Cómo se pagaría la interconexión con el
actual sistema de pagos de peajes?

Si está dentro del AIC. Se puede pensar que podría quedar entre Charrúa y
Crucero.

Si el flujo es del SIC hacia el SING
SING
SIC
~
~
RSIC
RSING
GSIC
GSING
Área de Influencia Común
 Línea de interconexión: se pagarían en un 80% las inyecciones del
SIC (GSIC) y en un 20% los retiros del SING (RSING).
Cómo se pagaría la interconexión con el
actual sistema de pagos de peajes?

Si está dentro del AIC, quedaría entre Charrúa y Crucero

Si el flujo es del SING hacia el SIC
SING
SIC
~
~
RSIC
RSING
GSIC
GSING
Área de Influencia Común
 Línea A-B de interconexión: La pagan en un 80% las inyecciones
del SING (GSING) y en un 20% los retiros del SIC (RSIC).
 En caso que existan flujos de interconexión bidireccionales,
se combinan los pagos en la proporción de estos flujos.
Cómo se pagaría la interconexión con el actual
sistema de pagos de peajes?

Si estuviera fuera del AIC y esta queda en el SIC.
SING
~
G SING
SIC
~
RSIC
RSING
GSIC
 Cuando el flujo es del SIC hacia el SING, la Línea A-B de interconexión la
pagan los retiros del SING (RSING).
 Cuando el flujo es del SING hacia el SIC, la Línea A-B de interconexión la
pagan las inyecciones del SING (GSING).
ES CONVENIENTE
SOCIALMENTE la
interconexión?
Racionalidad económica de
una interconexión eléctrica
 La racionalidad económica de una interconexión es similar al
análisis que hacen los países exportadores de productos. Un país
exportará a un mercado sólo si su costo de producción, más el flete
al mercado importador, es inferior al precio del producto en ese
mercado.
 En el caso de una interconexión eléctrica debe existir una
diferencial de precios entre el SIC y SING que pague la inversión en
la línea de transmisión.
 No existiría una diferencia que pague la inversión en la línea, pues en ambos
sistemas la tecnología de expansión de generación será una central
termoeléctrica, la cual tendrá idénticos costos medios.
 Salvo que se defina que la nueva oferta del SIC sea GNL y la del SING carbón.
Pero no hay justificación técnica para hacer diferenciación.
Costos medios de desarrollo de
centrales térmicas en SIC y SING
Precio monomico de equilibrio gas natural
Precio monomico de equilibrio carbón
130
160
y = 0,3949x + 60,736
125
140
110
y = 0,3949x + 57,836
105
100
95
USD/MWh
115
USD/MWh
y = 7,7539x + 30,13
150
120
y = 7,7539x + 28,689
130
120
110
100
90
90
85
80
80
50
70
90
110
130
150
170
6
8
10
USD/ton
Precio Eq SING
Precio Eq SIC
Linear (Precio Eq SING)
Linear (Precio Eq SIC)
12
14
16
USD/MMBTU
Precio Eq SING
Precio Eq SIC
Linear (Precio Eq SING)
Linear (Precio Eq SIC)
No se identifican diferencias de costos de desarrollo de largo plazo
que permitan pagar el costo de una interconexión eléctrica.
Informe CNE Marzo 2013
 La CNE en su informe determina un valor presente de costo de
aproximadamente US$ 50.000 millones para el horizonte de evaluación
para el escenario sin interconexión y para el escenario con interconexión un
valor que sólo es 0,2% a 0,4% inferior.
 La CNE estima la inversión de la interconexión son de US$ 850 Millones,
valor que presenta un 30% a 50% de error para el tipo de estudio realizado
a la fecha, dado que no se dispone de ingeniería de detalle ni ofertas de
equipos y construcción.
 Las diferencias de costo calculadas por la CNE pueden revertirse
fácilmente al ajustar parámetros de evaluación (costos de inversión, planes
de expansión y otros).
Informe CNE Junio 2013
 CNE en su informe plantea beneficios sobre la base un análisis
cualitativo basado en el aumento de competencia.
 Conceptos planteados deben ser revisados, pues no justifican la
conveniencia de la interconexión:
Concepto
Comentarios
Mayor competencia
NO
Interconexión no incorpora nuevos actores, se
mantienen los incumbentes
Reducción de
margen
NO
Los precios de contrato a clientes se fijan en base al
costo de desarrollo de largo plazo de una central
térmica.
Profundización
ERNC
?
Depende de las centrales que hagan la modulación de
carga para dar cabida a las ERNC.
En el caso de incorporar grandes embalses podría ser
posible, debiendo verificar costo en transmisión
adicional requerida.
ANALISIS DEL PROYECTO DE
LEY
 El PDL incorpora las interconexiones entre sistemas independientes
al análisis en el Estudio de Transmisión Troncal que se realiza cada
cuatro años y en las revisiones anuales que efectúa las Direcciones
de Peajes (DP) de los CDEC.
 No aborda la tarificación de la interconexión.
 Sin embargo, otorga a la CNE la facultad de modificar las
recomendaciones del Estudio de Transmisión Troncal y las
revisiones que efectúa la DP, lo que se expresa en el art 99º:
 La Comisión, en el plazo de 30 días contado desde la recepción de la propuesta
de la Dirección de Peajes, presentará el plan de expansión para los doce meses
siguientes. En dicho plan, la Comisión podrá, adicionalmente incorporar
las obras de expansión que estime necesarias. Los participantes y los
usuarios e instituciones interesadas referidos en los artículos 83º y 85º,
dispondrán de diez días para presentar sus discrepancias al panel de expertos,
el que emitirá su dictamen en el plazo de treinta días.
Conclusiones
 El PDL debe ser modificado de forma de asegurar que:
 se ejecutaran las obras de transmisión que reporten beneficios netos positivos
para el país, evitando discrecionalidad de la autoridad sin debida justificación.
 se aborde aspectos de tarificación eficiente de las interconexiones
 se garanticen mecanismos de participación de todos los interesados en los
procesos de expansión troncal.
Recomendaciones
 Se recomienda:
 Asegurar la independencia técnica en la evaluación de conveniencia de
interconexiones.
 Potenciar el rol del consultor que realiza el estudio troncal cada 4 años.
 Potenciar el rol de las DP de los CDEC en la revisión anual de las
expansiones troncales.
 Validar el Panel de Expertos como ente de resolución de discrepancias en
el estudio troncal.
 Garantizar la participación de todos los interesados.
 Asignar a la CNE un rol de interesado y no de tomador de decisiones
(eliminar modificación Art 99º).
 Abordar el esquema de tarificación de interconexiones calificadas de
instalaciones troncales, e incluirla en el proceso de toma de decisión.