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TEORÍA
CLÁSICA
DE LA
ADMINIS
TRACIÓN
DANIEL GRISALES NIETO
UNIVERSIDAD DE CALDAS
HENRRY FAYOL
Inicios
• (1841 – 1925) nació en Constantinopla, y falleció en parís
• Se graduó a los 19 como ingeniero en minas
• Vivió las consecuencias de la revolución industrial y la
primera guerra mundial
Profesionales
• A los 25 años fue nombrado gerente de las minas acero y
carbón
• A los 47 ocupo la gerencia general de la Compagine
Commantry Fourchambault et Decazeville
Pensamiento
administrativo
• Fue pionero en la administración
• Es conocido por sus aportes en el pensamiento
administrativo
• Expuso sus ideas en la obra Administración Industrial y
General (Administration Industrielle et Générale)
publicado en 1916
Postulados básicos de Fayol:
Capacidad administrativa: capacidad principal para su
actividad gerencial
Administración = ciencia
Enfoque: anatómico (estructura), fisiológico
(funcionamiento)
Objetivo: EFICIENCIA de la organización
Enseñanza administrativa: gerentes hacen conocer sus
investigaciones y conclusiones generando una doctrina que
sea enseñada
•Fayol, utilizando una metodología positivista,
consistente en observar los hechos, realizar
experiencias y extraer reglas, desarrolló todo un
modelo administrativo de gran rigor para su época.
• En otra obra suya, La incapacidad industrial del
estado (1921), hizo una defensa de los postulados de
la libre empresa frente a la intervención del Estado
en la vida económica
Reconoció los muchos defectos de la operación de las
fabricas:
 no tener un concepto claro de las responsabilidades obrero
– patronales
 no utilizar incentivos para mejorar las actuaciones de los
trabajadores
 decisiones administrativas basadas en premoniciones,
intuición, experiencias anteriores
 evaluaciones a ojo de buen cubero
 no existencia de estudios que incorporaran un concepto de
flujo de trabajo entre los departamentos
 no tomar en cuenta la excelencia en actuaciones tanto de la
administración como de los trabajadores
 Fayol observaba que la administración era una actividad
común a todas las empresas humanas….. todas estas
empresas requerían un cierto grado de planificación,
organización, dirección, coordinación y control.
 creía que un conocimiento general de ésta beneficiaría a todo
el mundo y. por tanto, debería ser enseñada en escuelas y
universidades
 Presentó su propia teoría de la administración que podría
servir como modelo de instrucción
 Su Sistema Administrativo como el lo llamaba podía ser
enseñado y aprendido, por tratarse de la planeación,
organización, dirección, coordinación y control; el aislar y
analizar los conceptos y principios de la Administración
constituye la original y única contribución de Fayol al
pensamiento administrativo, dio claridad a los confusos
pensamientos sobre la naturaleza de la alta gerencia
aplicando su pensamiento desde la junta de directores hacia
abajo
Aportes: Funciones Básicas de una Empresa
Funciones técnicas
producción,
manufactura,
adaptación
Funciones
comerciales
compra, venta,
intercambio
Funciones de
seguridad
Funciones contables
protección de
propiedad y
personas
inventarios, hojas
de balance, costos,
estadísticas
Funciones financieras
búsqueda y uso
óptimo del capital
Funciones
administrativas
planificación,
organización,
dirección,
coordinación,
control
Aportes: Funciones administrativas
Fayol define el acto de
administrar como:
planear, organizar,
dirigir, coordinar y
controlar
planificar
controlar
coordinar
organizar
dirigir
• Planear: visualizar el futuro y trazar un programa de
acción
• organizar: construir las estructuras material y social de la
empresa
• dirigir: guiar y orientar al personal
• coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos
colectivos, asegurarse que los recursos y actividades
funcionen armoniosamente
• controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las
reglas establecidas y las ordenes dadas
Las funciones administrativas abarcan los elementos de la
administración, es decir, las funciones del administrador
La organización
Consiste en construir una estructura material y humana para conseguir los fines de
la empresa. Responsabilidades administrativas son:
 Asegurar un plan bien preparado y estrictamente llevado a cabo.
 Ver que la organización humana y material sea consistente con los objetivos,
recursos y requisitos de la empresa.
 Establecer una autoridad única, creativa, enérgica y competente.
 Armonizar actividades y coordinar esfuerzos.
 Formular decisiones claras y precisas.
 Establecer una eficiente selección de personal, cada empleado debe estar en el
lugar en el que pueda brindar el mayor servicio.
 Definir claramente las funciones.
 Estimular el gusto por la iniciativa y la responsabilidad.
 Recompensar de manera justa y apropiada los servicios rendidos.
 Utilizar sanciones contra fallas y errores.
 Vigilar que se mantenga la disciplina.
 Asegurar que los intereses individuales sean subordinados al interés general.
 Poner especial atención a la unidad de mando.
 Supervisar tanto el orden material como el humano.
La dirección
 consiste en el mantenimiento de la actividad entre el personal de
la organización. Fayol al hablar del administrador que dirige
agregó que debía:
 Tener un conocimiento completo de su personal.
 Eliminar el incompetente
 Estar bien informado en cuanto a los acuerdos que obligan al
negocio y a sus empleados.
 Dar un buen ejemplo.
 Conducir auditorias periódicas de la organización y usar
diagramas representativos para estimularlo. Fayol enfatizó en el
alto grado de las cartas organizacionales.
 Unir a los asistentes del jefe a través de conferencias en las cuales
se proveería unidades de dirección y fijación de objetivos.
La coordinación
consiste en la cohesión, unificación y armonización de
toda la actividad y el esfuerzo.
El control
consiste en constatar que todo haya sido efectuado en
conformidad con el plan y el mando establecido.
Aportes: 14 principios de Fayol
 1.






División de Tareas de Trabajo: Cuantas más personas se
especialicen, más eficientemente realizarán su trabajo.
2.
Autoridad: Los gerentes deben dar órdenes para poder hacer que
se realicen las cosas.
3.
Disciplina: Los miembros de una organización necesitan
respetar las reglas y acuerdos que la rigen.
4.
Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones
sobre determinada operación de una persona solamente.
5.
Unidad de Dirección: Las operaciones de la organización que
tienen los mismos objetivos deben ser dirigidas por un solo gerente que
use un plan.
6.
Subordinación del Interés Individual al Bien Común: los
intereses de los empleados no se antepondrán a los de la organización
en general
7.
Remuneración: Debe ser justo para el empleado y el empleador..
 8.






Centralización:
Los gerentes deben conservar la
responsabilidad suprema, aunque es necesario que den a los
trabajadores suficiente autoridad para realizar bien su trabajo.
9.
La Jerarquía: La línea de autoridad en una organización,
representada a menudo por casillas y líneas bien definidas en el
organigrama moderno, se dibuja por orden de rango, desde la alta
gerencia hasta el nivel más bajo de la empresa.
10. Orden: Materiales y personas deberían estar en el sitio adecuado
cuando se necesiten, sobre todo las personas deben ocupar el puesto o
realizar el trabajo para el que son más idóneas.
11. Equidad: Los gerentes han de ser a la vez amistosos y justos con
sus subalternos.
12. Estabilidad del Personal: Una alta rotación de personal no
favorece el funcionamiento eficiente de una organización.
13. Iniciativa: Los subordinados deberán tener la libertad de idear y
poner en práctica sus planes, aún cuando puedan incurrir en errores.
14. Espíritu de Equipo: (la unión hace la fuerza)
Organización vista como una estructura:
presidente
director
gerente
jefe
supervisión
ejecución
estructura
personal
División del trabajo
Unidad de dirección
Centralización
Autoridad
Unidad de mando
Jerarquía
orden
Unión de personal
Remuneración
Subordinación
Equidad
Estabilidad del personal
Disciplina
iniciativa
ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA
• Es el conjunto de decisiones y acciones que resultan en la
formulación e implementación de estrategias diseñadas para
lograr los objetivos de la organización. Integra:





El aspecto creativo con la ejecución
Los objetivos de largo y corto plazo.
La misión de la organización
El perfil de la organización
Medio ambiente externo (económicos, sociales, políticos,
tecnológicos
 Análisis de oportunidades
 Estrategias
 Evaluación
Aportes: cualidades de un administrador
• cualidades físicas: salud, vigor, destreza
• cualidades intelectuales: aptitud para comprender y
aprender, juicio, vigor y agilidad intelectuales
• cualidades morales: energía, firmeza, valor para aceptar
las responsabilidades, iniciativa, abnegación (sacrificio de los
intereses propios en beneficio de los demás), tacto, dignidad
• cultura general: nociones diversas que no son
exclusivamente del dominio de la función desempeñada
• conocimientos especiales: conciernen a la función
• experiencia: conocimiento resultante de la practica de los
negocios. Es el recuerdo de las lecciones que uno mismo ha
extraído de los hechos.
En resumen:
• Henry Fayol es el fundador de la teoría clásica , fundamento sus
conceptos en la observación y la deducción
• Fayol siempre tuvo un enfoque de gerente general y se preocupo
por la eficiencia
• definió la administración y las funciones administrativas de
una empresa (departamentalización)
• de entre ellas considera que la función administrativa es la mas
importante, ya que a través de ella se dirigen las demás
• estableció el proceso administrativo: planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar
• introdujo los conceptos de autoridad de línea y de
especialización
• definió las cualidades necesarias de un administrador
• sus 14 principios aun se consideran vigentes , siendo los únicos
que han variado con el tiempo los principios de división del
trabajo, centralización y jerarquía.