Transcript Sweco_mätvärdeshantering (pptx 499 KB)

2012–09–19
Utvärdering av olika modeller för
informationsutbyte på elmarknaden
►
1
Uppdraget
• Utifrån givna kriterier utvärdera ett antal existerande och
föreslagna modeller för informationshantering på elmarknaden
• Ge förslag på lämplig framtida modell för Sverige
• Förutsättningar
• Kriterier framtagna i samarbete mellan EI och referensgruppen
• Modeller under uppbyggnad samt relativt löst formulerade förslag
till nya modeller
• Begränsad budget (ca 200 timmar)
◄
►
2
Vilka är modellerna?
• Nuläget – Sverige
• Nuläget – Finland
• Tieto – Marknadsdriven hubbmodell
• Reijlers – Hubb Providers
• Danmark 2013
• Norge
• Nederländerna
• (Svensk Energi)
◄
►
3
Nuläget - Sverige
•
Nätbolag ansvarar för mätning samt
rapportering till andra aktörer.
•
Processerna styrs av en kombination av:
•
Lagstiftning (lag, förordning, föreskrifter)
•
Krav från systemansvarig myndighet (kopplat till balansavräkning)
•
Frivilliga överenskommelser /standards
•
Punkt-till-punkt kommunikation
•
Leverantörsbyten sker till stor del med
helt automatiserade processer.
•
Outsourcing av verksamhet till externa
agenter vanlig.
◄
►
4
Nuläget - Finland
•
Nuläget
•
Nätbolag ansvarar för mätning samt rapportering
till andra aktörer.
•
Punkt-till-punkt kommunikation
•
Outsourcing av verksamhet till externa agenter
vanlig.
•
Namntjänst
•
Frivillig central mätpunktsdatabas
•
•
◄
Drivs av Adato Energia - dotterbolag till Finsk Energiindustri
Ca 95% av mätpunkterna (källa: NordREG)
►
5
Tieto - ”Marknadsdriven hubbmodell”
• Obligatorisk för aktörerna att göra tillgänglig viss information om kund och
anläggning:
•
•
•
•
Anläggnings ID
Nuvarande elleverantör
Förbrukning
(Bindningstid)
• Informationen kan göras tillgänglig via
•
•
Aktörernas egna system, eller
Marknadsdrivna hubbar till vilka aktörerna är kopplade
• Tvister regleras på civilrättslig väg.
◄
►
6
Rejlers – ”Hubb providers”
•
Flera konkurrerande, ihopkopplade
datahubbar
•
•
•
◄
varje nätbolag är kopplat till en datahubb dit
man rapporterar
…men eftersom hubbarna är ihopkopplade
behöver elleverantörer endast vända sig till en
datahubb.
Datahubbarna drivs av certifierade
”hubb providers”
►
7
Danmark (2013)
•
Central datahubb (tjänstehubb) lagrar
information om mätpunkter och
mätvärden.
•
Nätbolagen ansvarar för att kvalitetssäkrade
mätvärden rapporteras in till hubben.
•
•
•
◄
Hubben utför viss egen kvalitetskontroll
Beräkning av aggregerade värden som
behövs för balansavräkning sker i hubben
Obligatorisk för nätbolag och elleverantörer att kommunicera via
hubben.
•
Nätbolag / elleverantörer har rätt att komma åt samt uppdatera data om sina kunder
•
Elleverantörer har rätt att göra vissa allmänna sökningar om slutkonsumenter och
deras förbrukning (kräver att slutkonsumenten godkänner)
►
8
Norge
•
Datahub vs. Kommunikasjonshub: Hvilken modell er best?
•
•
•
•
Datahub-modellen er bedre og billigare
Fleksibel løsning
Bedre marked
Høyere risiko ved implementering
Nederländerna
•
◄
Kommunikationshubb som utvecklas till datahubb (tjänstehubb)
►
9
Kategorisering av modeller för
informationshantering på elmarknaden
◄
►
10
Utvärdering
◄
►
11
Sex (plus ett) kriterier
• Kontroll (data om slutkonsument, kontrolleras av slutkonsument)
• Tillgänglighet (data av hög kvalitet och användbar form)
• Neutralitet (vertikalt integrerade företag, nationellt)
• Effektivitet (samtliga kostnader, samtliga aktörer)
• Flexibilitet (nya tjänster, marknadens utveckling)
• Nordisk slutkundsmarknad (SCM, NBS,…
• Reglering
◄
►
12
1. Kontroll
bestämmanderätt, insyn, lätt att lämna tillstånd, sanktionssystem
◄
Förslag
Kommentar
Nuläget
Decentraliserad lösning, krävande
fullmaktshantering, större risk för fel
DK-NO-NL-Logica
Centraliserad lösning, tillstånd kan hanteras
centralt.
Finland
Se ”Nuläget”
Tieto
Decentraliserad lösning, oklart vem ansvarar
för tillståndshantering, tillsyn?
Rejlers
Reglerad, centraliserad lösning. Regleringen
möjliggör en relativ god kontrol.
►
13
2. Tillgänglighet
efterfrågestyrd åtkomst av data via en eller flera kanaler, historisk data
◄
Förslag
Kommentar
Nuläget
Extra kostnader för elleverantörer som måste
anlita tjänsteleverantör
DK-NO-NL-Logica
Aktörerna kommer åt all information de
behöver och har rätt till via hubben. Kan lagra
historisk data.
Finland
Öppet för godtycke
Tieto
Affärsmässiga motiv att erbjuda hög
tillgänglighet till egna kunder. Ökad
komplexitet.
Rejlers
Hubbarna är under tillsyn av en myndighet.
Ökad komplexitet.
►
14
3. Neutralitet
aktörer skall inte favoriseras på bekostnad av konkurrerande aktörer
◄
Förslag
Kommentar
Nuläget
Gemensamma system för information inom
samma koncern.
DK-NO-NLLogica
Neutral part driver hubben.
Finland
Se ”Nuläget”.
Tieto
Regelverket tillåter att vertikalt integrerade
bolag sköter mycket av verksamheten ”in
house”
Rejlers
Reglering kan garantera neutralitet men starka
relationer möjliga mellan de reglerade
hubbarna och vertikalt integrerade bolag.
►
15
4. Effektivitet
billigt, lätt för elleverantörer och slutkonsumenter att få tag på det data de behöver.
Förslag
Kommentar
Nuläget
Ökad komplexitet (och kostnader) p.g.a. timvis
mätning och gemensam nordisk
slutkundsmarknad
DK-NO-NL-Logica
Förutsätter att besparingar kan göras hos
nätbolagen.
Finland
◄
Tieto
Svårbedömt
Rejlers
Innebär dubblering av system
►
16
5. Flexibilitet
främja framväxten av nya tjänster, bra anpassningsförmåga till nya förhållanden
◄
Förslag
Kommentar
Nuläget
Risk för dyra och ineffektiva lösningar.
Decentralisering kan innebära långsamma
processer.
DK-NO-NL-Logica
Risken finns att alltför många uppgifter tas
över av hubben.
Finland
Se ”Nuläget”
Tieto
…men inom några år kommer det sannolikt att
utkristallisera sig en marknadsstruktur som i
sig är konserverande och kanske inte optimal.
Rejlers
Starka inslag av reglering kan minska
innovationskraften.
►
17
6. Nordisk slutkundsmarknad
Skall fungera väl ihop med den leverantörs-centriska modell som NordREG valt för den
gemensamma Nordiska slutkundsmarknaden
◄
Förslag
Kommentar
Nuläget
Inget ytterligare görs för att underlätta
leverantörsbytesprocessen eller
mätvärdeshanteringen
DK-NO-NL-Logica
På sikt kan nationella hubbar samarbeta för att
ytterligare underlätta för elleverantörer.
Finland
Se ”Nuläget”
Tieto
En effektiv Nordisk struktur bygger på frivilliga
överenskommelser
Rejlers
Ytterligare aktörer
►
18
7. Reglering
Krävs omfattande nyreglering?
◄
Förslag
Kommentar
Nuläget
Ingen ytterligare reglering krävs
DK-NO-NL-Logica
Kräver vissa begränsade förändringar i
existerande lagstiftning
Finland
Se ”Nuläget”
Tieto
Förslaget kräver en reglerad informationsplikt
som även kommer att omfatta tidigare
oreglerade företag?
Rejlers
Förslaget kräver omfattande reglering av
tidigare oreglerad näringsverksamhet.
Dessutom skall antalet verksamma företag
begränsas.
►
19
Förslag till hubb-modell
för svensk elmarknad
◄
►
20
Två alternativ
Modell 1 Reglerad monopol hubb
• En nationell hubb (del av systemansvaret)
• Säkerställer de grundläggande funktionerna
Modell 2 Oreglerade marknadsdrivna hubbar
• Nätägaren fortfarande enda reglerad aktör
• Elleverantören avgör vilken hubb man vill utnyttja
• Kompletteras med
a)
b)
◄
ett centralt dataarkiv
kundportal
►
Kundportal (kund loggar in med bankid)
• Mätarnummer
• Nätägare
• Elleverantör
• Ansluten till hubb…
• Historia (leverantörsbyten, m.m.)
• Givna fullmakter
Centralt arkiv (i fallet med marknadsdrivna hubbar)
• mätdata per mätare
• Vem som äger datat
◄
►
Förslag
• Central, obligatorisk datahubb införs på den svenska elmarknaden
• Skall endast tillhandahålla de allra mest grundläggande funktioner
som behövs för att elmarknaden skall fungera …… men tillräckligt
för att verkliga besparingar hos nätbolagen skall realiseras.
• Inklusive kundportal
• Drivs av neutral aktör
• Funktionalitet utöver den grundläggande tillhandahållas av
oberoende marknadsaktörer
◄
►
23
Förslag
◄
►
24
Förslag - fördelar
• Bästa modellen vad avser kontroll och enkelhet för
slutkonsumenter
• Ligger i linje med utvecklingen i Danmark och Norge vilket
underlättar en Nordisk slutkundsmarknad
• Bör kunna leda till välorganiserat, kostnadseffektivt
informationsutbyte på elmarknaden
• Minimala förändringar av regelverket
• Säkra historiskt data
◄
►
25