Transcript Evaluación de la Demanda/consumo

1. EVALUACIÓN DE LA
DEMANDA/CONSUMO
2. PROYECCIONES
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EVALUACIÓN DE LA DEMANDA
Demanda y recursos: balance
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Mientras más información se tenga sobre los hábitos de
consumo de los usuarios, mejor será la respuesta ante un
evento de sequía.
Muchos usuarios son empresas y la falta de agua puede
afectar a la producción y el empleo en caso de una sequía.
Gestión de la demanda: Reducir consumo sin afectar el
nivel de vida de la población ni las actividades económicas.
Sequía operacional: resultado de un desbalance entre la
oferta y la demanda de agua.
Las opciones de oferta cada vez más costosas por lo que
una opción viable es el manejo de la demanda (Agenda del
agua 2030)
Medidas para abasto de agua
(volúmenes y costo marginal)
Reducción de consumos (1)
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1.
2.
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1.
2.
3.
4.
Las medidas de menor costo y con mayor potencial
recuperación de agua en el contexto urbano, y que por
lo tanto se deben priorizar son dos:
Reparación de fugas
Control de presión y Sectorización
Posteriormente:
Reparación de fugas en red para usuarios industriales
Reúso para riego en parques
Reparación de fugas domésticas
Reparación de fugas para usuarios comerciales
Reducción de consumos (1)
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1.
2.
3.
Después, medidas que se pueden instalar en
inmuebles del sector público en una primera etapa
y promover a través de incentivos en inmuebles
privados en una segunda etapa.
Sustitución de regaderas
Mingitorios sin agua
Enfriamiento en seco
Información para evaluación de
demanda
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Cobertura
Tipos de usuarios
Medición
Balance de Agua
Tarifa y cobranza
Cobertura
http://gaia.inegi.org.mx/scince2/viewer.html
Tipos de usuarios
Residencial
Por lo general son aproximadamente el 95% de las
tomas.
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Excusados
Lavar ropa
Regaderas
Lavabos
Fugas
Otros
26%
21.7%
16.8%
15.7%
13.7%
5.3%
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Público Gubernamental
 Se
refiere a las oficinas de gobierno y a las
dependencias gubernamentales.
 Generalmente a estos usuarios no se les mide ni se les
cobra
 En este rubro se encuentran dos tipos de usuarios a los
cuales hay que tener en muy en cuenta, que son los
hospitales, las escuelas del sector público y las
estaciones de bomberos
Consumos, uso público gubernamental
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Comercial: En este rubro es importante poner
atención al abasto de hospitales y escuelas del
sector privado
Es importante identificar el tipo de empresas
comerciales establecidas en la localidad.
En zonas turísticas, por ejemplo, las empresas
hoteleras representan una fuente de ingresos
importante y utilizan agua como un insumo
importante para el desarrollo de su actividad.
Consumo de usuarios comerciales

Industrial: Son los usuarios que utilizan el agua
como insumo para actividades del sector terciario.
En este caso es importante identificar el tipo de
industria que existe en la localidad, ya que el
consumo de estas es muy variable según el ramo de
la actividad al que pertenezca
Ejemplo de distribución de usuarios
Usuarios
Padrón (% del Consumo Facturación
total)
Domésticos
234,456 (94.7)
78.5%
58.2%
Comercial, serv. y/o ind.
12,487 (5)
19.5%
36.2%
2%
5.6%
Especial (Act. Prod., com. o 486 (.30)
serv.
Medición
Domésticos
Comerciales
Industriales
Instalados
Funcionando
Instalados
Funcionando
Instalados
Funcionando
83%
21%
93%
49%
94%
51%
Balance de agua
Volúmenes Captación
Conducción Producción
Distribución
Facturación
Cobranza
(desinfección)
Procesados
Perdidos
100
85
82
60
42
35
0
15
3
22
18
7
Variación estacional
Tarifa y cobranza
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Eficiencia Comercial
 Volumen
Cobrado/Vol Facturado
 Alternativamente:
 Ingreso
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recaudado/Ingreso facturado
Tarifa vs. Costos
Ingreso recaudado/Costos operativos ≥ 1
Características de la tarifa
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Un primer rango de consumo sería para cubrir necesidades básicas
calculado para cada uso, al que se le asignaría la tarifa más baja posible
el segundo rango (superior al básico) no tendría una tarifa única sino que
ésta incrementaría progresivamente en el rango
Entre el segundo y el tercer rango se ubicaría un súbito y brusco incremento
tarifario para continuar con un tercer escalón inclinado, después tantos
escalones como se considere convenientes.
Objetivo:




atender las necesidades de los usuarios, dentro de lo que la propia situación de
sequía lo permita;
desalentar los posibles excesos,
fomentar hábitos de cuidado a la propia infraestructura de los usuarios para
que eviten y resuelvan fugas o sustituyan por otra de mejor eficiencia
recuperar los costos.
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Distribución de los cobros
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Tomas sin medidor: mayor tarifa
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Deben ser la excepción. Se debe buscar la mayor
cobertura.
Sin medición, no hay control de la demanda
2. PROYECCIONES Y ESCENARIOS
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1.
2.
3.
Los requisitos para poder llevar a cabo una
prospección son los siguientes (Makridakis,1983):
Que la información sobre el pasado esté
disponible
Que la información puede cuantificarse en forma
de datos numéricos
Que se pueda suponer que algunos aspectos del
comportamiento anterior continuarán en el futuro.
(supuesto de continuidad)
Relaciones causales
250000
Ingreso ($)
200000
150000
100000
50000
0
0
50
100
150
200
Consumo (lhd)
250
300
350
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Elasticidad
Elasticidad ingreso de la demanda
𝐶𝑎𝑚𝑏𝑖𝑜 𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑
𝐸𝑙𝑎𝑠𝑡𝑖𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜 =
𝐶𝑎𝑚𝑏𝑖𝑜 𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜
Precio
14.0
Precio (pesos)
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
0
50
100
150
200
Consumo (lhd)
250
300
350
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Elasticidad precio de la demanda
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𝐸𝑙𝑎𝑠𝑡𝑖𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 =
𝐶𝑎𝑚𝑏𝑖𝑜 𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑
𝐶𝑎𝑚𝑏𝑖𝑜 𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜
Ejemplo de prospección
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En la ciudad de “San Juan Coatepec” en 2014, el
consumo de agua por habitante en la ciudad de fue de
80 metros cúbicos anuales.
La ciudad tenía en ese entonces una población
estimada de 788,044 mil habitantes.
Entonces, al multiplicar el consumo per cápita por la
población obtenemos que el consumo de agua de toda
la población en la ciudad fue de 63 millones de metros
cúbicos.
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Algunos estudios indican que la elasticidad precio de la
demanda de agua en México es de aproximadamente
de -0.30,
y que la elasticidad ingreso de la demanda de agua
es de alrededor de 0.30.
Entonces, sabemos que si aumentamos el precio en
10%, observaremos una disminución de
aproximadamente 3% en la demanda de agua.
De la misma manera, un aumento de 10% en el ingreso
generará un aumento aproximado de 3% en la
demanda de agua.
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¿Cómo se van a comportar la población y el ingreso de
los habitantes?
El CONAPO lleva a cabo proyecciones de población
que podemos utilizar para llevar a cabo nuestras
proyecciones de demanda.
Para el caso del ingreso, podemos estimarlo
considerando el crecimiento de largo plazo del PIB per
cápita en México, el cual ha sido ha sido de alrededor
de un 2%.
V futuro  V actual   1  r 
Por ejemplo, postulemos que en 2014 el PIB per cápita de
la ciudad igual a 100 para 2020, tendremos que
calcular:
𝑃𝐼𝐵2020 = 𝑃𝐼𝐵2015 × 1 + 0.02 6 =112.6
n
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Para el caso del ingreso, podemos estimarlo
considerando el crecimiento de largo plazo del PIB per
cápita en México, el cual ha sido ha sido de alrededor
de un 2%.
Por ejemplo, postulemos que en 2014 el PIB per cápita
de la ciudad igual a 100 para 2020, tendremos que
calcular:
𝑃𝐼𝐵2020 = 𝑃𝐼𝐵2015 × 1 + 0.02
6
=112.6
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Para estimar el consumo de agua, se utiliza la elasticidad
ingreso de la demanda mediante la siguiente fórmula:
𝐶2020 = 𝐶2014 × 1 + 𝐶𝑎𝑚𝑏𝑖𝑜 𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑢𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜 × 𝑒𝑙𝑎𝑠𝑡𝑖𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜
= 80 × 1 + .20 × .30 = 83
Ejemplo de proyección
Año
Población
PIB per cápita (índice 20014=100)
2014
2020
2025
2030
788,044
853,534
924,998
966,821
100
112.6
124.3
137.3
80
83
85.7
88.8
63
71
79
86
105
118
132
143
79
89
99
107
Consumo per cápita de agua (m3)
Consumo de agua de la ciudad (millones
de m3)
Consumo de agua de la ciudad con 40% de
pérdidas (millones de m3)
Consumo de agua de la ciudad con 20% de
pérdidas (millones de m3)
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Tarifas
Para calcular el impacto de un aumento de tarifas
en el consumo calculamos las nuevas cantidades de
la siguiente manera:
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Por ejemplo, para calcular el efecto de la política
en el año base, se multiplica la cantidad estimada
de 80 m3 per cápita y se multiplica por 1 más el
cambio en la tarifa (.20) y por la elasticidad precio
(-.30), dando como resultado un consumo per cápita
de 75.2 m3 y un consumo total de agua de 59
millones de metros cúbicos.
80 X 1+(.20 X -.30)=75.2
75.2 X 788,044= 59 millones
Año
2014
2020
80
83
Consumo per cápita con aumento de tarifa (m3)
75.2
78
Consumo de agua de la ciudad (millones de m3)
65
77
Consumo de agua de la ciudad con aumento de
59
70
Consumo per cápita de agua (m3)
tarifa (millones de m3)
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Es muy importante toma en cuenta que estos
cálculos solo nos dan una reducción aproximada
sobre la base de una elasticidad precio estimada
de manera general para la república Mexicana
Además, las disminuciones en el consumo solo se
darán siempre y cuando exista medición en todas
las tomas de agua, la cobranza sea efectiva y
cercana al 100% y que los consumidores que no
paguen sean efectivamente sancionados.


Dado que estas condiciones rara vez se cumplen en
México, se recomienda no llevar a cabo este tipo de
medidas como una solución de atención inmediata a la
sequía, ya que se termina castigando al usuario
cumplido y no tiene el impacto esperado sobre el
consumo total de agua en la ciudad.
Se recomienda en cambio fortalecer las condiciones de
medición y cobranza y evaluar el ajuste de tarifas
para la reducción de consumos en el largo plazo