Transcript Diapositiva 1

Audiencia Pública
Fijación de las Tarifas de la Red Principal
de Transporte de gas natural de Camisea
Vigencia 01 Mayo 2014
Oscar Echegaray Pacheco
División de Gas Natural - GART
Lima, 30 enero 2014
Objetivo
Presentar los criterios, metodología y
resultados obtenidos en la fijación preliminar
de las Tarifas de Red Principal de Transporte de
Camisea para su aplicación a partir del 01 de
mayo de 2014 y se mantendrán vigentes hasta
el final del Período de Recuperación de acuerdo
con el Contrato BOOT.
¿Qué se está regulando?
Producción
Producto - Gas Natural
Red Principal de Transporte
Servicio - TGP
Red Principal de Distribución AP
Servicio - Cálidda
•
•
•
•
Distribución BP
Servicio - Cálidda
Iniciales
Independientes
GG.EE
Distribuidores
•
•
•
Usuarios Finales
Regulados
GG.EE
Red Principal de Transporte de Camisea
147 Bar
40 Bar
TGP =730 km
Composición del Precio del Gas Natural
Régimen
Libre
Regulado
TUD
Precio
Final
Etapa
Normativa
Empresa
=
GAS
Producción
•Contrato de
Licencia
Pluspetrol
+
T
+
D AP
Red Principal
•Ley 27133
•Reglamento D.S. 040-99-EM
•Contratos BOOT
TGP
+
D BP
Distribución
•TUO Reglamento D.S. 040-2008-EM
Cálidda
Periodo de Transición
Pasado
Vigente
Transporte
Red Principal
Red Principal
TGP
TGP
Distribución AP
Distribución AP
Cálidda
Distribución OR
Cálidda
Se fijaban dos Tarifas por Red Principal una por
Transporte en Alta Presión (TGP) y otra por
Distribución en Alta Presión (Cálidda).
Transporte
Distribución
TUD - Cálidda
Distribución OR
Se fija solo las Tarifas por Transporte en Alta
Presión, ya que la tarifa de distribución ahora está
incluida en la Tarifa Única de Distribución (TUD)
Marco Legal
Ley de Promoción
Nº 27133
Contratos BOOT de
Concesión
Reglamento Ley de
Promoción
D.S. 040-99-EM
Procedimiento: Cálculo de Tarifas Red
Principal
Resolución Nº 078-2004-OS/CD
Ley de Transparencia de Procesos
Regulatorios
Ley Nº 27838
Condiciones Generales para la Asignación
de Capacidad de Transporte
D.S. Nº -16-2004-EM
Norma de Procedimientos de Fijación de Precios
Regulados
Resolución Nº 080-2012-OS/CD
Normas del Servicio de Transporte por
Ductos
D.S. Nº -18-2004-EM
Antecedentes Fijación Tarifas
Red Principal - Mayo 2014
• 31/10/2013 – Presentación de Propuesta Tarifaria de TGP.
• 15/11/2013 – Audiencia Pública sustento de Propuesta de TGP.
• 23/01/2014 – Publicación de Proyecto de Resolución que aprueba
Tarifas de Red principal de Trasnporte de Camisea y convocatoria a
Audiencia Pública (Resolución OSINERGMIN N° 011-2014-OS/CD).
• 30/01/2014 – Audiencia Pública en la ciudad de Lima.
Definiciones
• Costo del Servicio:
Monto ofertado en la respectiva licitación
para la adjudicación de cada concesión.
• Capacidad Garantizada: Capacidad establecida en el Contrato BOOT
para determinar la Tarifa Base.
• Periodo de Garantía:
Lapso no mayor al Periodo de Recuperación,
durante el cual se aplica el Mecanismo de Garantía,
para la recuperación del Costo del Servicio.
• Periodo de Recuperación:Periodo en que el concesionario recupera el
Costo del Servicio ofertado.
• Tasa de actualización:
Tasa con que se determinan a valor presente las
variables del cálculo.
Tarifa Base y Capacidad Garantizada Total
Tarifa Base
La Tarifa Base será determinada como el resultado de la división del Costo de
Servicio de Transporte de Gas vigente al inicio del Año de Cálculo en
evaluación entre la Capacidad Garantizada Total.
Capacidad Garantizada Total
La Capacidad Garantizada Total es igual a la suma de las Capacidades
Garantizadas mensuales, durante el Periodo de Recuperación, actualizadas a
la fecha de inicio del primer Año de Cálculo, considerando la Tasa de
Descuento definida en el Anexo N° 13. La fórmula para determinar la
Capacidad Garantizada Total se encuentra en el Anexo N° 2. El mes de inicio
del primer Año de Cálculo es marzo del 2003.
Determinación de Tarifa Base
Costo
Costo Medio
de Largo Plazo
T =
Demanda
Costo
Demanda
Costo del
Servicio
Tarifa Base
(Tarifa de ducto lleno)
Generador Eléctrico
Capacidad
Garantizada
Total
(Contrato)
Valores del cálculo
• Costo del Servicio
TGP : US$ 956 340 000
• Periodo de Recuperación
TGP : 354 meses
• Capacidad Garantizada (Nominales)
Año de Operación
Del 1 al 7
8 al Final
MMPCD
380
450
• Tasa de Descuento Anual: 12 %
MMm3/día
10.76
12.74
Tarifa Base - GG.EE
Capacidad Garantizada Total
CGT 
 CGMi


in

i 1  1   
PR




TGP : 30 419 Millones m3
n = 17 : Addenda Contratos
PR :
Periodo de Recuperación
CGM : Capacidad Garantizada Mensual
:
Tasa de actualización mensualizada
i:
Número de mes
TGP
Tarifa Base =
956, 34 Millones US$
30 419 Millones m3
= 31,4384 US$ / Mil m3
Extinción del Mecanismo de Garantía
• El Mecanismo de Garantía se extingue
automáticamente cuando, a partir del Quinto Año
de Operación, la Garantía por Red Principal
resultara menor o igual a cero por un periodo de:
a) Tres (3) Años de Cálculo consecutivos: o
b) Tres (3) Años durante cinco (5) Años de Cálculo consecutivos.
• La GRP se extinguió automáticamente el año 2012
por cumplirse la condición a) del mecanismo de
extinción.
Determinación de la Tarifa Regulada
Tarifa Regulada (según Contrato BOOT)
Es la Tarifa por el Servicio de Transporte de Gas en la Red de
Transporte fijada por OSINERGMIN de acuerdo con lo señalado
en la Ley de Promoción y en el Reglamento de la Promoción.
Una vez concluido el Periodo de Garantía y hasta la
terminación del Periodo de Recuperación, la Tarifa Regulada
será igual a la Tarifa Base.
Determinación de Tarifas Reguladas
Tarifa Red Principal
US$/Mm3
Tarifa
Tarifa Firme
Tarifa Interrumpible
TARIFA BASE
31.4384
34.9316
TARIFA REGULADA
31.4384
34.9316
De acuerdo a la definición de Tarifa Regulada y al haberse terminado el
Periodo de Garantía, la Tarifa Regulada es igual a la Tarifa Base
hasta la terminación del Periodo de Recuperación.
Se emplea Factor de Uso de 0.9 (Artículo 13 Res. 078-2004-OS/CD)
Tarifa de Red Principal Aplicable
TA_MN =TRP x FD1 x FA1 x FA2
TA_ME =TRP x FD1 x FA1
Donde:
TRP =
Tarifa Máxima por la Red Principal.
TA_ME = Tarifa Aplicable en Moneda Extranjera.
TA_MN = Tarifa Aplicable en Moneda Nacional.
FD1 =
Factor de Descuento.
FA1 =
Factor de Reajuste del Costo del Servicio.
FA2 =
Factor de Reajuste del Tipo de Cambio
Facturación
Cargo por Reserva de Capacidad
CRC = CRD x TRP x (365 / 12) x (NDCR / NDM)
Donde:
CRD : Capacidad Reservada Diaria, se expresa en metros cúbicos por día.
TRP :
Tarifa de la Red Principal definida por el Concesionario. Dicha tarifa no
será mayor al valor definido como TA_MN .
NDCR :
Número de Días en las que estuvo vigente la Capacidad Reservada para el mes
en evaluación.
NDM :
Número de Días del mes en evaluación.
Facturación
Cargo por Uso Mensual
CUM = Σ CUD del mes
CUD = VID x TRP / FU
VID = VTD – CRD
Donde:
CUD :
Cargo por Uso Diario.
TRP :
Tarifa de la Red Principal definida por el Concesionario. Dicha tarifa no será
mayor al valor definido como TRP.
VID :
Volumen Interrumpible Diario, se expresa en metros cúbicos.
VTD :
Volumen Transportado por Día, se expresa en metros cúbicos.
FU :
Factor de Uso de la capacidad de transporte. Fijado en 90%.
Factor de Descuento por el
Pago Adelantado de la GRP
20
Factor de Descuento
Factor de Descuento
• Norma de “Factor de Descuento Aplicable (FDA) a las
Tarifas de la Red Principal cuando el Ingreso por el
Servicio supera el Ingreso Garantizado”. Resolución N°
082-2010-OS/CD
• Modificación del “Procedimiento de Cálculo de las
Tarifas de Transporte y Distribución de Gas Natural por
Ductos para el Caso de la Red Principal de Camisea”,
Resolución OSINERG N° 078-2004-OS/CD.
• Resolución OSINERGMIN N° 071-2013-OS/CD; FDA para
el periodo mayo 2013 – abril 2014.
Conclusiones
• Las Tarifa Regulada de TGP es igual a su Tarifa Base, como
consecuencia de que el Mecanismo de la GRP ya se extinguió y por
ende ya terminó el Periodo de Garantía.
• Las Tarifas aprobadas serán de aplicación desde el 1 de mayo del
2014 y se mantendrán vigentes hasta el final del Período de
Recuperación, de acuerdo con el Contrato BOOT de Transporte de
Gas Natural por Ductos de Camisea al City Gate.
• Con la entrada en vigencia de la Tarifa Única de Distribución para la
concesión de Lima y Callao (Cálidda), ocurrido el 8 de mayo de
2010, queda sin efecto la Tarifa de Red Principal de Distribución de
Camisea (Cálidda).
Etapas del Proceso
PROCESO DE FIJACIÓN DE LAS TARIFAS DE TRASNPORTE POR RED PRINCIPAL DE CAMISEA
PERIODO 2014 - 2016
g
b
ñ
k
PREPUBLICACIÓN DEL PROYECTO
DE RESOLUCIÓN Y LA RELACIÓN DE
INFORMACIÓN QUE LA SUSTENTA
CONVOCATORIA A AUDIENCIA
PUBLICA
(OSINERGMIN)
PUBLICACIÓN DE LA
PROPUESTA
TARIFARIA EN PAGINA
WEB DE OSINERGMIN
CONVOCATORIA A
AUDIENCIA PUBLICA
DEL CONCESIONARIO
i
m
OPINIONES Y SUGERENCIAS
RESPECTO A LA
PREPUBLICACIÓN
(INTERESADOS)
31
OCT
2013
08
NOV
15
NOV
5d
PRESENTACIÓN DE
PROPUESTA
TARIFARIA
(CONCESIOANRI O)
RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE
RECONSIDERACIÓN
(OSINERGMIN) (**)
INTERPOSICIÓN DE RECURSOS DE
RECONSIDERACIÓN
(INTERESADOS)
23
ENE
2014
29
NOV
10d
35d
06
FEB
30
ENE
5d
5d
AUDIENCIA PÚBLICA
PRESENTACIÓN Y SUSTENTO
DE LA PROPUESTA
TARIFARIA
(CONCESIONARIOS)
AUDIENCIA PÚBLICA
PRESENTACIÓN Y SUSTENTO DE
RECURSOS DE
RECONSIDERACIÓN
(INTERESADOS)
20
MAR
27
FEB
15d
15d
01
ABR
25
MAR
3d
5d
PUBLICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE
FIJA LAS TARIFAS DE RED PRINCIPAL
(OSINERGMIN)
5d
a
OBSERVACIONES A LA
PROPUESTA TARIFARIA
DEL CONCESIONARIO
(OSINERGMIN)
AUDIENCIA PÚBLICA
EXPOSICIÓN Y SUSTENTO DE
CRITERIOS Y METODOLOGIA
(OSINERGMIN)
16
ABR
6d
23
ABR
3d
OPINIONES Y SUGERENCIA
SOBRE RECURSOS DE
RECONSIDERACIÓN
(INTERESADOS LEGITIMADOS)
j
c
08
ABR
n
PUBLICACIÓN DE LOS
RECURSOS DE
RECONSIDERACIÓN EN PAGINA
WEB DE OSINERGMIN
CONVOCATORIA A AUDIENCIA
PUBLICA SUSTENTACION DE
RECURSOS
PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES
QUE RESUELVEN LOS RECURSOS DE
RECONSIDERACIÓN (OSINERGMIN)
l
d
h
(*) Cronograma referencial establecido de acuerdo al Anexo C.1 (Norma Procedimientos para Fijación de las Tarifas de Transporte de Gas Natural por Ductos, aprobada con Resolución Osinergmin Nº 080-2012-OS/CD)
(**) L a Resolución de los Recursos de Reconsideración se da a los 30 dias naturales siguinetes a la interposición de los Recursos de Reconsideración.
(***) Se eliminaron las etapas e y f entre las etapas d y g, al no haberse formulado observaciones a la propuesta tarifaria.
r
Presentación de comentarios
GART – OSINERGMIN
Dirección:
Av. Canadá 1460 – San Borja, Lima
Fax:
Número de Lima 224-0491
Correo electrónico:
[email protected]
Asunto: Comentarios Tarifas Red
Principal 2014
Jueves 06 de febrero
hasta 06:00 PM
Muchas Gracias