Transcript Czerván György: Az agrárpolitika aktualitásai

Az agrárágazat aktualitásai
Czerván György
agrárgazdaságért felelős államtitkár
Földművelésügyi Minisztérium
Budaörs, 2015. március 25.
Helyzetkép I.
2013
I-IV.
GDP növekedés (%)
Mezőgazdaság bruttó
hozzáadott értékének
volumene (%)
Mezőgazdaság hozzájárulása
a GDP növekedéshez (%)
Mezőgazdaság részesedése a
bruttó hozzáadott értékből
folyó áron (%)
1,5
2014
I.
II.
III. IV. I-IV.
negyedév
3,8 4,1 3,3 3,4 3,6
15,1
8,3 15,7 12,8 12,1 12,6
0,6
0,2
0,5
0,7
0,4
0,6
4,4
2,8
4,3
5,8
4,5
4,4
2
A mezőgazdaság kibocsátásának alakulása (milliárd Ft)
2,500
2,313
2,166
2,169
2011
2012
2,410
+4,2%
2,000
1,686
1,500
1,000
2010
Forrás: AKI, KSH Mezőgazdasági Számlarendszer 2014 előzetes adat
2013
2014
3
A mezőgazdasági beruházások értékének
alakulása (folyó áron, milliárd Ft)
350
320.4
+20,5%
300
250
238.8
240.3
2011
2012
266.0
208.8
200
150
100
2010
Forrás: KSH
2013
2014
4
Agrár-külkereskedelem alakulása (millió euró)
12.0
8.1
8.0
8
7.8
7.2
Érték (milliárd euró)
7
5.8
5.8
6
8.0
4.9
5.1
5
4.5
4.4
4
3.1
0.9
1
3.6
4.5
3.5
4.7
6.0
3.1
2.7
2.7
1.7
1.1
3.7
3.4
3.2
2.4
2.0
3.9
3.7
3.3
3
2
10.0
1.9
1.7
4.0
2.1
2.0
1.0
0
Nemzetgazdasági részesedés (%)
9
0.0
2004
2005
Export
2006
2007
Import
2008
2009
Egyenleg
2010
2011
2012
Export részesedés
2013
2014
Import részesedés
5
Forrás: KSH
A mezőgazdasági termelés szerkezetének változása
1
9.2%
9.2%
9.1%
8.9%
9.3%
8.8%
7.9%
8.0%
36.5%
35.8%
33.8%
32.7%
54.2%
55.4%
58.3%
59.4%
2005
2006
2007
2008
0.8
33.1%
44.5%
44.4%
41.2%
7.1%
7.0%
7.0%
6,9%
32.6%
35.2%
34.2%
34,7%
56.8%
60.3%
57.9%
58.8%
58,4%
2010
2011
2012
2013
2014
8.6%
7.7%
36.6%
35.6%
54.8%
2009
0.6
0.4
58.0%
46.4%
46.4%
49.7%
2001
2002
2003
0.2
0
Növénytermesztés
Forrás: AKI
2004
Állattenyésztés
Mg. Szolgáltatás és nem elkülöníthető másodlagos tevékenység6
A mezőgazdasági termelés szerkezete 2014-ben*
Szolgáltatások, 5%
Nem mg-i
másodlagos tev., 2%
Állati termékek,
11%
Gabonafélék, 31%
Állatok, 23%
Ipari növények,
11%
Egyéb növényi
termékek, 1%
Bor, 1%
Gyümölcs, szőlő,
Kertészeti termékek,
4%
Burgonya, 1%
7%
Forrás: AKI, KSH Mezőgazdasági Számlarendszer *előzetes adat
Takarmánynövénye
k, 2%
7
A szántóföldi növénytermesztés szerkezete 2014-ben*
Cukorrépa, 1.0%
Kukorica,
zöldtakarmány, 1.3%
Zab, 0.7%
Rozs, 0.3% Rízs, 0.1%
Egyéb szántóföldi
növény, 6.2%
Szója, 1.4%
Kukorica, 37.4%
Burgonya, 2.8%
Árpa, 5.2%
Repce, 6.4%
Napraforgó, 14.3%
Búza, 23.0%
Forrás: AKI, KSH Mezőgazdasági Számlarendszer *előzetes adat
8
Növénytermesztés terméseredményei 2014.
Betakaríto
Előző 5 év
Összes
Betakarított Termésátlag
Összes termés
Növényfaj
tt terület
termésátlag
terület (ha)
terület (%)
(kg/ha)
(tonna)
(ha)
a (kg/ha)
610
Napraforgó
614 785
99
2 653
2 256
1 618 670
204
42
Szója
42 773
99
2 684
2 076
113 640
337
1 192
Kukorica
1 223 836
97
7 857
5 760
9 365 544
042
Burgonya
17 737
17 729
100
27 580
21 954
488 964
Cukorrépa
15 134
14 109
93
64 940
53 790
916 233
1 099 231 1 096 529
99,7
4 668
4 044
5 118 613
Őszi búza
Őszi árpa
208 497
208 497
100
4 548
3 900
948 165
Őszi
káposztarepce
216 201
2016 077
100
3 054
2 500
659 959
9
Búza és kukorica mérleg
(2009-2014 átlag, ezer tonna)
Megnevezés
Forrás
Nyitókészlet összes
Import
Termelés
Forrás összesen
Őrlés
Ipari felhasználás
Vetőmag
Takarmány
Veszteség
Belföldi összes felh.
Potenciális kivitel + átmenő készlet
Kivitel
Zárókészlet összes
Búza
Kukorica
329
92
4 377
4 798
472
190
7 272
7 934
1 200
10
280
1 030
100
2 620
180
1 220
40
2 720
250
4 410
1 900
278
3 000
524
A hazai gabonaexport célpiacai
(2009-2014 átlag)
Búza export: 1,9 millió tonna.
Németo.
5%
Egyéb
14%
Kukorica export: 3 millió tonna.
Olaszo.
28%
Szlovénia
5%
Szlovákia
6%
Szlovénia
3%
Egyéb
8%
Olaszo.
31%
Ausztria
10%
Görögo.
9%
Ausztria
11%
Lengyelo.
3%
Bosznia
11%
Románia
17%
Németo.
11%
Hollandia
13%
Románia
15%
Forrás: AKI
12
2015. febr.
2014. aug.
2014. febr.
2013. aug.
2013. febr.
Kukorica
2012. aug.
2012. febr.
2011. aug.
2011. febr.
2010. aug.
Búza
2010. febr.
2009. aug.
2009. febr.
2008. aug.
2008. febr.
2007. aug.
2007. febr.
2006. aug.
2006. febr.
2005. aug.
2005. febr.
Hazai piaci árak alakulása hosszútávon -
Magyarországi búza és kukorica piaci árak (HUF/t)
75,000
65,000
55,000
45,000
35,000
25,000
Intervenciós ár
15,000
A 2014-es termésből kivitt mennyiségek
Búza (ezer tonna)
2014
2013
júl.
aug.
szept.
okt.
nov.
dec.
Júl.-dec.
227
377
420
231
220
185
1660
Kukorica (ezer tonna)
2014
2013
114
90
60
130
275
291
960
179
117
131
313
398
323
1461
júl.
aug.
szept.
okt.
nov.
dec.
Júl.-dec.
Forrás: KSH
206
297
405
351
291
209
1759
2009-2013
136
250
282
205
153
137
1163
2009-13
255
173
135
264
363
337
1527
A kukorica kivételével a
szántóföldi
növények
export-üteme megfelelőnek
mondható.
Kukorica esetében jelentős
lemaradásban van a kivitelünk.
A hazai gabonaexport alakulása
Havi kukoricaexport (ezer t)
Havi búzaexport (ezer t)
450
450
400
400
350
350
300
300
250
250
200
200
150
150
100
100
2014
50
2013
50
2009-13
2014
0
0
júl.
aug.
szept.
okt.
nov.
júl.
dec.
Havi repceexport (ezer t)
aug.
2013
szept.
2009-13
okt.
70
120
60
100
50
80
40
60
30
40
20
20
10
2014
2013
dec.
Havi napraforgó export (ezer t)
140
2014
nov.
2013
2009-13
2009-13
0
0
júl.
aug.
szept.
okt.
nov.
dec.
júl.
aug.
szept.
okt.
nov.
14 dec.
Őszi vetésű kalászos gabonák és az őszi
káposztarepce állapotminősítése (I.15.)
A vetésterület minőségi megoszlása
Növény
Vetésterület
Hektár
jó
közepes
gyenge
összesen
százalék
Őszi búza
1 054 309
54
29
17
100
43 573
54
32
14
100
Őszi árpa
221 050
58
28
14
100
Triticale
130 524
56
28
16
100
Őszi káposzta
repce
211 715
54
25
21
100
Rozs
Összesen
1 661 171
15
Átnedvesedett és belvizes területek (III.17.)
Növény
Őszi búza
Vetésterület
Hektár
Átnedvesedett Belvízzel borított
terület (ha)
terület (ha)
Árvízzel
borított
terület (ha)
1 054 309
188 011
24 828
43 573
4 082
916
Őszi árpa
221 050
38 360
6 099
Triticale
130 524
20 398
3 100
Őszi káposzta repce
211 715
24 647
4 606
Őszi vetésterület
összesen
1 661 171
275 498
39 549
Tavaszi vetésterület
összesen
2 148 483
416 631
57 534
43
882 017
181 108
50 352
560
4 691 671
873 237
147 435
16
603
Rozs
Gyepterület (ha)
Mindösszesen
Átnedvesedett és belvizes területek (III.17.)
I. fokú
II. fokú
III. fokú védekezés
17
Az agrár és vidékfejlesztési támogatások
jelenlegi rendszere Magyarországon
• KAP I. pillér
– közvetlen támogatások (uniós forrás) (FM)
– piaci intézkedések (uniós forrás) (FM)
• KAP II. pillér
– vidékfejlesztés (uniós
(Miniszterelnökség)
és
nemzeti
forrás)
+ Nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás)
(FM, NGM)
18
Kötelező elemek
• Alaptámogatás (SAPS)
• „Zöld” komponens
• Fiatal gazdálkodóknak
juttatott támogatás
Degresszivitás
Degresszivitás
A közvetlen támogatások új rendszere
Magyarországon
Önkéntes elem
+
•
Termeléshez kötött
támogatás
A támogatás feltétele a kölcsönös megfeleltetés intézkedéseinek betartása
VAGY
Az ország számára önkéntes, a gazdák számára választható elem
A kisgazdaságok számára kialakított egyszerűsített támogatási rendszer
19
Nemzeti támogatások kerete
• Nemzeti forrásból finanszírozott támogatások
összege
• 2014: 46,63 milliárd forint
• 2015: 77,73 milliárd forint
Több munkahelyet a mezőgazdaságba II. (millió forint)
Megnevezés
2010
2014
2015 Korm.
döntés utáni terv
Állatjóléti támogatások
sertés állatjólét
6 000
8 500
8 500
4 000
baromfi állatjóléti támogatás:
8 000
11 000
0
anyakoca állatjóléti támogatás
0
8 600
10 000
16 500
28 100
Összesen
Átmeneti nemzeti támogatások
hízott bika
5 298
2 050
4 750
szarvasmarha extenzifikációs
2 035
800
2 900
anyatehén
5 637
3 400
3 400
tej
16 517
6 000
20 800
anyjuh kiegészítő+de minimis
2 001
2 500
3 000
31 488
14 750
34 850
Összesen
Az állattenyésztést segítő egyéb nemzeti támogatások
állatbetegségek megelőzése
4 500
7 500
8 500
állati hulla elszállítás
1 000
3 000
3 600
5 500
10 500
12 100
Összesen
Többletforrás összesen:
Többletforrás
0
3 000
8 600
11 600
2 700
2 100
0
14 800
500
20 100
1 000
600
1 600
33 300
21
2015 legfontosabb feladatai
• A Közös Agrárpolitika új közvetlen támogatási rendszerét
szabályozó nemzeti jogszabályok megjelentetése és
végrehajtása;
• A „Több munkahelyet a mezőgazdaságba!” c. program
nemzeti támogatásainak hatékony felhasználása, az új
jogcímek (pl. anyakoca) beindítása és megismertetése a
termelőkkel;
• Az agrárfinanszírozás eszközrendszerének erősítése, úgymint
a megújuló MFB agrár hitelprogramok bevezetése és a
kapcsolódó
kamattámogatás
kidolgozása,
az
új
Vidékfejlesztési Programhoz kapcsolódó pénzügyi eszközök
kialakítása, az Agrár Széchenyi Kártya bővítése;
22
2015 legfontosabb feladatai
• A mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer továbbfejlesztése:
– I. pillér: Kárenyhítési rendszer kiegészítése - a Bizottsági jóváhagyást
követően - az őszi fagy káreseménnyel, a 15% mértékű hozamértékcsökkenésre történő kárküszöb leszállítása, rugalmasabb és jobb
termelői kiszolgálás.
– II. pillér: a mezőgazdasági biztosítási díj támogatási rendszer
működtetése nemzeti támogatásként, majd 2016-tól adaptálása a
vidékfejlesztési pillérbe.
– III. pillér: a Vidékfejlesztési Program keretében
egy új
jövedelemstabilizációs eszköz kialakítása és bevezetése.
• A nemzeti támogatási jogcímek továbbfejlesztése, újak
kidolgozása (pl. a dohány ágazat területén)
23
2020-ra kitűzött fontosabb célok
• A növénytermesztés és az állattenyésztés arányának
további javítása az állattenyésztés javára.
• Biztosítottá váljon az élelmiszerfogyasztáson belül a
hazai termékek tartósan 80% feletti részarányának
megtartása.
• Exportteljesítmény évi 10 milliárd euróra történő
növelése, 80%-ra növelve a félkész és késztermékek
arányát.
• A mezőgazdaságban és a kapcsolódó ágazatokban a
foglalkoztatottak számának emelése.
• A mezőgazdasági öntözött területek nagysága érje el a
150 ezer hektárt.
24
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
25