Transcript 高關懷青少年通報中心運作說明(1/6)

102學年度分區視導會議
報告單位：校園安全室
 報 告 人：姚立鼎督導

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報告大綱
一 •高關懷青少年通報中心運作說明
二 •防制學生藥物濫用
三 •校園週遭斑點圖建置說明
四 •校園霸凌防制處理
五 •校安通報處理機制
六 •緊急校安事件處理流程
七 •反毒反黑反霸凌活動宣導
教育局
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高關懷青少年通報中心運作說明(1/6)
掌握對象
(學校)
聯繫會議
(學校、市府)
高關懷
青少年
通報中心
篩選通報
(學校、局端)
關懷處遇
教育局
(學校、各局處)
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高關懷青少年通報中心運作說明(2/6)
高關懷青少年中心通報關懷對象，依其
偏差行為事件分為以下五大類：
藥物濫用事件
暴力事件與偏差行為
疑涉違法
事件
教育局
霸凌事件
性侵害性
騷擾事件
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高關懷青少年通報中心運作說明(3/6)
一、自102年3月迄今，已召開16次聯繫
會議及會前會。
二、輔導學校計38校，討論學生個案計
169人次。
三、發掘複雜型個案計10案，20人次，
均能利用跨局處平台相互支援，滿
足學校所需。
教育局
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高關懷青少年通報中心運作成效(4/6)
四、因應特殊事件或個案輔導(地區治
安)需要，已實施10次專案報告，
展現市府團隊分工合作之努力。
五、專案增加查察網咖、宮廟、公園群
聚熱點、深夜在外游蕩及出入不當
場所之青少年計361人次，並藉由
通報機制，強化相關輔導作為。
教育局
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高關懷青少年通報中心運作說明(5/6)
為擴大高關懷青少年通報中心效
能，自102年9月份起，每月依市府警
分局為單位，邀請需輔導協助個案數
較高之8至10所學校與會說明各校個案
綜合分析、校園週邊狀況簡述及需市
府各局處協處事項，並請分局針對轄
區內易聚集青少年地點(含時段)掌握
情形及管制作為實施專案報告。
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高關懷青少年通報中心運作說明(6/6)
最新執行情形
依據九月份執行情形，市府已將出席
學校所提列之校園週遭斑點圖計26處，納
入警分局（含派出所）之巡查路線，另亦
由校外會納入聯巡規劃重點並由副市長裁
示：高關懷青少年輔導個案，應由教育局
、警察局、社會局、衛生局、民政局、原
民局、觀護人室等力量，共同協助學校解
決問題。
十一月份會前會預於1107召開。
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報告大綱
一 •高關懷青少年通報中心運作說明
二 •防制學生藥物濫用
三 •校園週遭斑點圖建置說明
四 •校園霸凌防制處理
五 •校安通報處理機制
六 •緊急校安事件處理流程
七 •反毒反黑反霸凌活動宣導
教育局
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防制學生藥物濫用(1/6)
擴大特定人員提列對象
一、特定人員：依據教育部「各級學校特定人員
尿液篩檢及輔導作業要點」所提列之人員。
二、高關懷學生：具抽菸、喝酒、嚼食檳榔習慣
者、曾遭警方查獲進出特定場所者、家庭背
景複雜或家族有吸毒紀錄者、曾深夜逗留不
當場所者、經同儕反映導師調查有疑慮等偏
差行為之學生，經審慎評估後應考量補列為
特定人員，以擴大篩檢對象。(本局業於102
年8月26日函請各級學校落實提列)。
教育局
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防制學生藥物濫用(2/6)
試辦校園擴大尿篩實施方式
一、特定人員篩檢：依據教育部「各級學
校特定人員尿液篩檢及輔導作業要點」
規定辦理。
二、抽校抽班篩檢：針對各校取得法定代
理人與學生同意書之學生實施；另抽
驗之班級若有特定人員者亦應依規定
實施檢驗。
教育局
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防制學生藥物濫用(3/6)
學校抽籤及日期排定
一、以每月抽籤方式決定受測學校及班級
後由本局排定受測日期。
二、受測前2天以公文及電話通知學校，
以利學校進行同意書發放及回收，並
進行作業編組及課務調整。
教育局
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防制學生藥物濫用(4/6)
抽測班級方式
（一）國中部分
學校班級數小於30班抽1班；
班級數介於30班到50班抽2班；
班級數大於50班抽3班。
（二）高中職部分
學校班級數小於30班抽1班；
班級數介於30班到60班抽2班；
班級數大於60班抽3班。
教育局
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防制學生藥物濫用(5/6)
輔導措施
一、各校應鼓勵學生踴躍參與擴大尿篩作業。
二、檢驗結果由本局密函轉知學校，以利學校轉
知學生及法定代理人。
三、自願參與尿液篩檢之學生，尿篩結果呈陽性
反應者，續依教育部「各級學校特定人員尿
液篩檢及輔導作業要點」規定，完成校安通
報及組成「春暉小組」實施輔導。
四、發現陽性反應之班級導師，本局將專案實施
「春暉小組」輔導知能研習。
教育局
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防制學生藥物濫用(6/6)
擴大尿篩案目前進度

因應監察院目前對新竹市政府先前針對
該市中學生全面尿篩案目前已進入約詢
階段，本市已簽奉核定暫緩本案。惟仍
請各校應落實特定人員之提列，以有效
防止學生藥物濫用，維護學生健康。
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報告大綱
一 •高關懷青少年通報中心運作說明
二 •防制學生藥物濫用
三 •校園週遭斑點圖建置說明
四 •校園霸凌防制處理
五 •校安通報處理機制
六 •緊急校安事件處理流程
七 •反毒反黑反霸凌活動宣導
教育局
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校園週遭斑點圖建置說明(1/3)
為有效掌握易肇生校安事件，
各校應針對校園外週邊概定2公里內
有關學生易聚集如宮廟、公園、網
咖及易發生違規行為抽菸、打架等
處所繪製校園週遭斑點圖，期藉由
安全地圖研擬相關工作策略，以建
構更具綿密之安全網絡。
目前本室先以高中職校及國中
為優先作業單位，國小部分若有實
需亦可配合製作後，協請本室納入
聯巡重點查察。
校園週遭斑點圖建置說明(2/3)
校園週遭斑點圖建置說明(3/3)
請詳列標示地點之地址，以為會議中協請警方查察之依據。
報告大綱
一 •高關懷青少年通報中心運作說明
二 •防制學生藥物濫用
三 •校園週遭斑點圖建置說明
四 •校園霸凌防治制處理
五 •校安通報處理機制
六 •緊急校安事件處理流程
七 •反毒反黑反霸凌活動宣導
教育局
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校園霸凌防制處理(1/5)
依據：
「校園霸凌防制準則」
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校園霸凌防制處理(2/5)
校園偏差行為與校園霸凌區分
樣態
校園偏差行為
校園霸凌
1. 兩造相對勢力(地
位）不對等
1. 具有故意傷害
2. 攻擊行為長期反
的意圖。
要件
覆不斷。
2. 呈現對生理或
3. 具有故意傷害的
不同
心理侵犯的結
意圖。
果。
4. 呈現對生理或心
理侵犯的結果。
需經防制霸凌因應小組會議確認、
完成通報、輔導、解列。
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校園霸凌防制處理(3/5)
校園偏差行為與校園霸凌區分
校園霸凌一定是嚴重的校
園偏差行為，但嚴重的校
園偏差行為卻不一定是校
園霸凌事件。
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資料來源：林滄崧（2010）
校園霸凌防制處理(4/5)
中山大學「校園霸凌現況調查改進策略」
研究
 校園霸凌最常發生的地點：
廁所(70%)、教室(66.6%) 、上下學途中
(55.8%)、 樓梯間(48.7%) 、空教室(42.6%)
 校園霸凌最常發生的時間：
下課時(74%)、放學後(58%)、打掃(44.7%)
上課鐘響教師未到(41.6%)、午休(32.2%)
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校園霸凌防制處理(5/5)
各級學校防制校園霸處遇
治本措施
四
一
事前預防
三
推動品德教育、
法治教育、反霸
即時處理
二
凌教育及親職教
調查處理、召
育；強化社區安
開防制霸凌因
全計畫，警政密 主動發現
應小組會議，
切合作，加強巡 教育人員、申訴 進行校安通報
信箱、
查。
列管。
0800580780、
校園生活問卷
追蹤輔導
啟動輔導機制
定期召開輔導
會議嚴重個案
轉介輔導持續
列管追蹤
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報告大綱
一 •高關懷青少年通報中心運作說明
二 •防制學生藥物濫用
三 •校園週遭斑點圖建置說明
四 •校園霸凌防治制處理
五 •校安通報處理機制
六 •緊急校安事件處理流程
七 •反毒反黑反霸凌活動宣導
教育局
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校安通報處理機制(1/3)
校安事件類別、定義
類
別
甲
類
乙
類
丙
類
定義
1、人員死亡或有死亡之虞。
2、財產損失在新臺幣一百萬元以上。
3、亟須本部或其他單位協助及其他可能引發媒體關注
、社會關切之事件。
4、其他公告之甲級事件。
1、人員重傷。
2、財產損失在新臺幣十萬元以上，未達一百萬元。
3、其他未達甲級事件程度，且無法即時處理之事件。
4、其他公告之乙級事件。
1、人員輕傷或疾病送醫。
2、財產損失未達新臺幣十萬元。
3、其他公告之丙級事件。
校安通報處理機制(2/3)
校安事件通報時限
本局102年3月18日以北教安字第
1021426427號函知本市所屬各級學校
，校安通報事件無論甲(情況緊迫或
須協助事件應先以電話立即通報)、
乙、丙級，均需於行政單位知悉後24
小時內完成校安通報。
校安通報處理機制(3/3)
通報注意事項
若事件有發展為重大新聞事件之虞，建議直接
以「甲級」事件處理，並同時完成『校安即時
通報表』及『媒體回應單』。
 為能確實掌握校園疾病傳染情形，疾病通報時
，請統計每日罹病總人數後，統一使用單一序
號進行通報
 兒少保護個案應確實掌握24小時之通報時效，
同時完成３方通報（校安通報、１１３通報、
通報督學）。
 兒少保護事件應在「處理情形」欄加註責任通
報知悉時間、通報時間、受理單位。

報告大綱
一 •高關懷青少年通報中心運作說明
二 •防制學生藥物濫用
三 •校園週遭斑點圖建置說明
四 •校園霸凌防治制處理
五 •校安通報處理機制
六 •緊急校安事件處理流程
七 •反毒反黑反霸凌活動宣導
教育局
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緊急校安事件處理流程(1/6)
事件處理原則
1.第一時間：健康與安全第一、通報相關單
位、啟動危機小組
2.研判是否需要「外援」
3.保留現場：拉警戒線、拍照、圖示、…
4.還原案發原因：釐清、模擬、紀錄、…
5.關懷：學生、家長、教師、…
6.確實紀錄，以利追蹤
7.後續追蹤：健康恢復情形、環境復原情形
、保險與補助、其他、…
緊急校安事件處理流程(2/6)
案例宣導1
本市○○高中委外經營游泳池
發生民眾溺水，因廠商未能即
時反映，致媒體披露，本局反
向查證後，學校才得知相關訊
息。
緊急校安事件處理流程(3/6)
精進作為
本局以102年8月29日北教安字第
1022568351號函，請各級學校立
即與委外經營場地(如游泳池、停
車場等)廠商，建立聯繫管道及通
報機制；另如遇校安事件，請指
派專人妥善處理，並依規定進行
校安通報。
緊急校安事件處理流程(4/6)
案例宣導2
本市○○國小，發生校內學生
受傷意外事件，因護理師未能
即時向行政人員回報，致家長
向本局陳情後，學校始進行校
安通報。
緊急校安事件處理流程(5/6)
事件處理注意事項
1.深諳法令，要通情達理，且勿隨
意承諾。
2.對訊息要綜合研判，敏感度要夠，
同理心要足。
3.危機處理小組要經常模擬、演練。
建議可將常見校安事件建立SOP，
以為參考依據。
緊急校安事件處理流程(6/6)
事件處理注意事項
4.事件經過應召開校內說明會，避
免猜測。
5.要樂觀：校園危機小組共同處理
危機是極佳的經驗，讓團隊更凝
聚，危機將轉化為轉機。
6.危機處理很重要否則會引發下一
個危機-民眾陳情。
報告大綱
一 •高關懷青少年通報中心運作說明
二 •防制學生藥物濫用
三 •校園週遭斑點圖建置說明
四 •校園霸凌防治制處理
五 •校安通報處理機制
六 •緊急校安事件處理流程
七 •反毒反黑反霸凌活動宣導
教育局
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反毒、反黑、反霸凌活動宣導(1/3)
活動宗旨
 為配合新北市政府行動反毒年政策
，國際獅子會300B2區總監周勝考
議員以及反毒委員會主席陳儀君議
員，發動各專區主席響應反毒反黑
反霸凌宣導。
 活動藉由話劇、街舞及音樂MV創作
等的比賽，將反毒、反黑、反霸凌
的觀念與作法深植青年學子心中。
反毒、反黑、反霸凌活動宣導(2/3)
項
次
1
2
3
活動
報名截止
活動聯絡人
參加時間
地
點
施志雄先生 11月9日
話劇比賽
10月31日
0937464007 鶯歌高職
陳儀君議員 11月30日
MV音樂創作大賽 11月5日
碧潭東岸廣
29153456
場
宮玉梅幹事 12月1日
活力街舞錦標賽 11月15日
0919259172 南山高中
陳儀君議員 12月8日
29153456 樹林高中
以上活動一律至活動官網:www.lions300b2.org.tw下載
及報名(除話劇比賽外)；話劇比賽請傳真至26703682或
mail:[email protected]施先生報名。
12月27日晚間假市府廣場辦理反毒嘉年華(得獎者現
5
場表演)，歡迎同學們共同參加，齊心反毒。
4
青春街舞大賽
11月15日
反毒、反黑、反霸凌活動宣導(3/3)
活動海報
教育局
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