Transcript 工程污染物 - 仙桃市招商局

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子
产
业
环
保
资
料
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目前，我国主要的电子产业特别是PCB板（印刷线路板）生
产企业均集中在华东和华南地区。现随着人力成本的增长、土地
资源的缺乏以及水、电等资源利用的限制等多种因素，该行业在
华东和华南地区的发展已经受到了极大的限制，如何使企业不断
发展是各大线路板企业亟需解决的问题。湖北作为我国中部崛起
战略方针下的核心省份，拥有便利的交通和丰富的自然资源，拥
有相对低廉的人力成本、土地成本，其优惠的招商引资条件无疑
为线路板行业由东部向中部地区进行产业转移提供了良好的条件。
特别是随着健鼎科技、联贸电子等知名企业在湖北仙桃首批落户
后，必将带动其上、下游相关产业链电子企业的落户。
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《产业结构调整指导目录(2005年本)》
国务院2005年12月2日颁发了《产业结构调整指导目录
(2005年本)》，其中第二十四项信息产业从第21条至第40条都明
确指出新型元器件制造及软件生产开发等均属于国家产业政策鼓
励类。
结合健鼎科技环评案例，该项目符合其中的第23条：“新
型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力
电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、
高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造”，属于鼓励类。项目
产品包括HDI板、软硬结合板和芯片载板，属于“高密度印刷电路
板”和“柔性电路板”类，符合其要求。
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《产业结构调整指导目录(2007年本)》
2006年以来，国家发展和改革委员会对《产业结构调整指
导目录（2005年本）》进行了修订工作，并于2007年12月7日以发
改办产业[2007]3074号对外发布了《国家发展改革委办公厅关于
征求对<产业结构调整指导目录（2007年本）>（征求意见稿）的
函》。目前《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见
稿）处征求意见阶段，尚未正式实施。
但检索《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意
见稿），其中第二十四项信息产业从第21条至第40条仍然明确指
出新型电子元器件制造及软件生产开发等均属于国家产业政策鼓
励类。
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《外商投资产业指导目录(2007年修订)》
根据国家发改委、商务部联合发布的于2007年10月31日公
布、2007年12月1日正式实施的《外商投资产业指导目录（2007年
本）》中鼓励外商投资的产业中第二十一项“通信设备、计算机
及其他电子设备制造业 ”中第15、16、17条指明：“电子专用材
料及设备”、“新型电子元器件制造：片式元器件、敏感元器件
及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、
光电子器件、新型机电元件、高密度互连积层板、多层挠性板、
刚挠印刷电路板及封装载板 ”属于鼓励外商投资的产业类别。
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其他指导目录
1、“对外贸易经济合作部、国家科学技术委员会关于印发
《中国高技术产品出口目录》的通知”（1996）。
2、 国发[2005]40号《促进产业结构调整暂行规定》。
3、 国土资源部和国家发展和改革委员会2006年联合下发
了文件《关于发布实施<限制用地项目目录（2006年本）>和<禁止
用地项目目录（2006年本）>的通知》（国土资发[2006]296号) 。
4、环保部于2009年发布了“高污染、高环境风险”产品名
录（2009年）。
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《武汉城市圈总体规划》
武汉城市圈是指以武汉为圆心，周边黄石、鄂州、黄冈、
孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门8个城市构成的区域经济联合体。
《武汉城市圈总体规划》于2005年开始编制，于2006年7月通过湖
北省人民政府主持的评审会评审。
《武汉城市圈总体规划》提出：城市圈形成由一主中心和
一副中心及七次中心组成的“众星拱月“结构，主中心为武汉市，
副中心黄石市，七个次中心中，仙桃市区在提升纺织服装优势度
的基础上，积极发展机械电子、医药、精细化工、食品加工等行
业。
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《仙桃市城乡总体规划（2008—2030）》
根据《仙桃市城乡总体规划（2008—2030）》，仙桃的城
市性质为江汉平原中部重要的中心城市之一，可持续发展的新型
工贸城市，环境优美的水乡城市。
城市用地发展方向：城市规划期内发展方向是跨越沪渝高
速公路向南发展，规划形成“一轴两核四区”，在形态上呈风筝
型。“一轴”指以致富路为轴联系南城、城北中心的城市主轴线；
“两核”为南城、城北两个市级综合中心；“四区”为南城、城
北两个居住片区和东西两侧两个工业片区。
城市规划结构主要以老城区为中心，以向南发展为主导，
兼顾向东，城市的发展基本控制在分洪道以西和高压走廊以东地
区。
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《仙桃市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
《仙桃市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中
指出，“十一五“期间，以科技创新推动产业升级，加速形成具
有地区比较优势和国际竞争力的强势产业，打造一批特色鲜明、
附加值高、价值链长的核心产业群，把仙桃建设成为国内乃至世
界有名的轻纺城。优化工业区域布局，按照“全面融入、主动对
接、合理分工”的要求，充分发挥仙桃的区位、产业和环境优势，
加快与武汉及圈内各城市的交通对接、产业联动、市场整合、信
息共享和科教联姻，力争将我市建成与武汉产业相配套的纺织服
装、机械电子、新材料、精细化工、食品加工和农副产品生产及
加工基地，成为武汉城市圈内最具活力的地区之一。
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电子行业根据其生产规模大小、所用的原辅材料及采取的
生产工艺、废物综合利用的方式不同，其产生的污染物种类和数
量差异较大。下面结合健鼎科技环评案例简单介绍其产生的污染
物的种类和数量。
拟建的健鼎科技项目主要生产HDI板、软硬结合板、芯片载
板三大类产品，设计生产能力分别为180×104m2/a、10×104m2/a、
10×104m2/a。
以上三大类产品根据各自的生产工艺流程，在各环节产生
的污染物主要分为以下三类：废水、废气和固废。
其中废水主要来源于各工段的清洗废水、显影去膜废水、
高铜废水、双氧水废水、化学铜废液、高COD废水、含氰废水、含
镍废水、含银废水、废酸、高锰酸钾废液等18类。
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这18类废水含有的污染物分别为：
（1）清洗废水：主要来自各工序的清洗废水及资源回用车间排水。
主要污染物为COD、Cu、SS、氨氮。
（2）显影去膜废水：内层、外层影像转移产生，主要污染COD、
SS。
（3）含铜废水：电镀、表面处理前微蚀产生，主要污染物为COD、
Cu、SS。
（4）双氧水废液：贴膜、防焊、化学铜前处理的微蚀废液，主要
污染物为COD、Cu、SS。
（5）化学铜废液：化学沉铜更换槽液产生，主要污染物为COD、
Cu、SS。
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这18类废水含有的污染物分别为：
（6）高COD废水：高COD 废水包括6 个类别：①蓬松水洗废水：
主要来源于除胶渣前的蓬松剂水洗；②有机护铜防焊废水：来自
于OSP 防氧化水洗；③平整剂废水：来自于化学铜工序的平整前
处理；④清洁剂废水：来自于电镀清洁剂、棕化清洁剂清洗等工
序；⑤柠檬酸水洗废水：金手指产品末端柠檬酸水洗；⑥喷锡上
助焊剂水洗废水：来自于喷锡前上助焊剂水洗废水。主要污染物
COD、Cu、SS。
（7）含氰废水：化学沉金、镀金手指漂洗水，主要污染物CN-、
SS。
（8）高锰酸钾废液：沉铜前清洗通孔内胶渣产生，主要污染物
COD、Cu、SS。
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这18类废水含有的污染物分别为：
（9）含镍废水：化学沉镍后漂洗产生，主要污染物COD、Ni、SS。
（10）含银废水：化学沉银漂洗水，主要污染物COD、Ag、SS。
（11）铜氨废水：碱性蚀刻清洗水，主要污染物COD、氨氮、Cu。
（12）电镀铜废液：电镀铜更换槽液，主要污染物COD、Cu、SS。
（13）废酸：酸洗废酸，主要污染物pH、COD、Cu、SS。
（14）棕化废液：棕化工序产生，主要污染物COD、Cu、SS。
（15）棕化废水：棕化工序产生，主要污染物COD、Cu、SS。
（16）废气吸收塔废水：废气吸收塔，主要污染物COD、SS。
（17）地面清洗水：车间清洗地面产生，主要污染COD、SS。
（18）生活污水：员工生活产生，主要污染物为COD、BOD5、SS、
氨氮。
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其中废气主要来源于各工段排放的生产工艺废气、锅炉废
气、食堂油烟等。生产工艺废气主要为含尘废气、酸性废气、碱
性废气、甲醛废气、有机废气、含锡废气等；锅炉废气主要是生
产区供热锅炉和燃油锅炉有锅炉废气产生，主要污染因子为烟尘、
SO2 和NOX；食堂油烟主要是生活区食堂产生的油烟。
其中固废主要包括工业固体废物和生活垃圾。工业固体废
物主要有以下20 类：边角料、废线路板、收集粉尘、蓬松剂废液、
废活化液/含钯废液、硝酸废液、废酸性蚀刻液、废碱性蚀刻液、
废胶片、废显影定影液、废油墨、含氰废液、含银废液、剥（含）
锡废液、锡渣、硫酸铜、含镍废物、污水处理站污泥、镀铜废液、
废滤芯、活性炭、废手套抹布以及资源回收车间有机废液回收残
渣等。
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根据生产规模的大小，该项目实施后产生的各项污染物排放量分
别为：
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环境质量标准：
1、环境空气
根据仙桃市环境保护功能区划，整个仙桃市所在区域环境
空气功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
及修改单中的二级标准，硫酸雾、HCl、氨气执行《工业企业设计
卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓
度”标准。
2、地表水
根据仙桃市地表水环境功能区划，仙桃市内河水域分别执
行相应类别的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。其中汉
江、东荆河仙桃段分别执行Ⅱ类标准、通顺河、通州河分别执行
Ⅲ类标准、仙下河执行Ⅳ类标准、泄洪区的洪道河执行Ⅴ类标准，
排湖等湖泊均执行Ⅲ类标准。
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环境质量标准：
3、噪声
仙桃市噪声环境执行的标准为《声环境质量标准》
（GB3096-2008），根据具体的地理位置执行相应类别的声环境质
量标准。
4、土壤环境
仙桃市区域土壤环境质量执行《土壤环境质量标准》
（GB15618-1995）中相应类别的土壤环境质量标准。
5、地下水
仙桃市地下水环境质量执行《地下水质量标准》
（GB/T14848-93）中相应类别的地下水质量标准。
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污染物排放标准：
1、废气
（1）工艺废气
项目工艺废气中碱性蚀刻和铜氨废水治理产生的氨气执行
《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1二级新改扩和表2标
准的要求。电镀工序产生的废气执行《电镀污染物排放标准》
（GB21900-2008）表5和表6标准；其他工艺废气执行《大气污染
物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准。
（2）燃气锅炉废气
燃气锅炉排放的污染物执行《锅炉大气污染物排放标准》
（GB13271-2001）表1和表2中Ⅱ时段标准。
（3）食堂油烟
项目食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》标准。
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污染物排放标准：
1、废气
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污染物排放标准：
1、废气
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执行标准
污染物排放标准：
2、废水
如项目产生的工艺废水和生活污水经预处理后排入城市污
水管网，排放的污水执行污水管网纳管标准。若废水中含有第一
类污染物，一律要求在车间或车间处理设施排口达到《污水综合
排放标准》（GB8978-1996）表1最高允许排放浓度的要求。其中
电镀生产废水中总镍、总银、总铜排放执行《电镀污染物排放标
准》（GB 21900-2008）表2的要求。
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清洁生产
“清洁生产”的主要内涵是对产品及其生产的全过程采用
污染预防的策略以减少污染物的产生，从而减轻或者消除对人
类健康和环境的危害。
清洁生产主要包括三方面的内容：
（1）清洁的能源，包括常规能源的清洁利用；可再生能源的利
用；新能源的开发；各种节能技术。
（2）清洁的生产过程，包括尽量少用、不用有毒有害的原料；
无毒无害的中间产品；少废、无废工艺；物料的再循环；减少
或消除生产过程的各种危险因素；简便、可靠的操作和控制；
完善的管理等。
（3）清洁的产品，包括节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原
料，利用二次资源作原料；产品在使用过程中以及使用后不含
危害人体健康和生态环境的因素；合理使用功能和合理的使用
寿命等。
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清洁生产
我国目前已是世界第一位的印制板生产大国，但由于电
子信息产业发展需要，如我国电子信息产业每年有约 20%以上
的增长，则为其配套的印制板产品基本上有相似比例的增长。
每年印制板制造企业的扩产或新建是势在必然，也是为电子信
息产业整体所驱动。我国 “十一五”规划纲要提出万元GDP能
耗降低20%和主要污染物排放减少10%的目标，在这个大目标下，
印制电路行业同样要实现降耗减排，成为清洁生产行业。
结合健鼎科技环评案例，健鼎科技项目清洁生产全过程
控制主要包括：
（1）清洁的能源
项目蒸汽锅炉和导热油炉均使用清洁能源天然气作为能
源，相比于煤的含硫量要低很多，SO2排放量较少。生产过程中
除必需要导热油、蒸汽加热工序外，其他加热工序采用电加
热。。
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（2）先进的设备
①电镀生产工艺及装备
⑴ 项目采用先进的过程控制水平高的节能的电镀装备，
大部分的原料输送采用密封管道，从而减少了辅料、助剂等化
学物质的溢出，减免了化学物质对生产线上工人健康的影响。
⑵ 引进自动生产线提高生产能力的同时，也降低了原材
料的消耗量。酸碱废液等回收利用的清洁举措提高了原材料的
利用效率、降低了原材料的损耗，达到了更充分利用原材料和
节约了成本的目的。
⑶ 生产过程中，该项目是根据需要定购材料的数量，原
料的日常储存量保持在相对较低水平，HCl、硫酸等挥发性气体
产生量也相应减少。
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⑷ 清洗方式：采用喷或喷淋清洗和水量自动控制系统，提
高了清洗效率，达到节约用水的目的。电镀和蚀刻过程自动控
制pH和比重，及时补加溶液。
⑸ 挂具：对挂具进行了可靠的绝缘涂覆，减少了物料的损
失；
⑹原辅材料的生产过程中也采取了相应的污染防治措施对
产生的污染进行削减。如对有废气排放地各有关工序采用局部
封闭系统等，一系列的先进生产过程确保向外环境外排的污染
物减至最小。
⑺ 泄漏防范措施：为有效发现意外的泄漏，所有的电镀设
备均布置在车间的地表。对泵类及管路配件均选用高耐酸的材
料。
⑻ 生产作业地面及废水系统防腐防渗措施：在生产车间地
面和集水地沟，用增强纤维塑料FRP（Fiber Reinforced
Plastic）进行涂覆处理。
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（3）采用节水制程
健鼎公司不仅考虑尾水的回收，而且考虑在生产过程尽
量减少水的使用及减少生产线的排放量，采用节水制程提高水
的重复利用率，做到一水多用，真正从源头降低耗水。
（4）先进的产品
项目所生产的产品为HDI版、软硬结合板以及芯片载板，
三种产品均具有加工难度复杂，技术含量高的特点，都代表着
当今线路板行业的发展方向，是今后一段时期内市场上的主导
产品。项目产品具有先进性。
（5）废弃物的再回收与资源化
实施清洁生产，废弃物的再回收与资源化，把最终产生
的有限的废弃物再次变成资源, 得以回收利用。
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国家“十一五”对污染物排放总量控制的指标共2项，分
别为COD、SO2。国家“十二五”对污染物排放总量控制的指标为
4项，在“十一五”基础上增加了NOX、氨氮。
根据湖北省人民政府文件鄂政发[2008]62号《省人民政
府关于印发<湖北省主要污染物排污权交易试行办法>的通知》
和原湖北省环境保护局印发的《湖北省主要污染物排污权交易
办法实施细则》规定：2008年10月27日之后，国家和省环境保
护行政主管部门审批的工业项目新增主要污染物必须通过排污
权交易市场有偿获得。
电
子
产
业
环
保
资
料