Transcript 外商投资项目免税确认

外商投资项目免税确认工作介绍
目 录
一
外商投资项目免税确认工作相关政策法规
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
1、适用范围
2、办理权限
3、申报程序
4、所需材料
5、变更手续
三
外商投资项目免税确认工作初审注意事项
一
外商投资项目免税确认工作相关政策法规
一
外商投资项目免税确认工作相关政策法规
◆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发
[1997]37号）
◆ 《关于对部分进口税收优惠政策进行相应调整》
（财政部、海关总署、国家税务总局2008年第
43号公告）
◆ 《关于对部分进口税收优惠政策开展相应调整》
（海关总署2008年第103号公告）
◆ 《关于内外资鼓励项目免税确认审批有关问题
的通知》（署税发[2009]290号）
一
外商投资项目免税确认工作相关政策法规
◆ 《外商投资产业指导目录》（2007年）
◆ 《关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策
的通知》（署税[1999]791号）
◆《关于办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外
资项目确认书〉有关问题的通知》（发改外资
[2006]316号）
◆《关于针对海关在执行相关进口税收优惠政策适
用问题》（海关总署、国家发展改革委、财政
部、商务部2007年第35号公告）
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
1、适用范围
2、办理权限
3、申报程序
4、所需材料
5、变更手续
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
1、适用范围
◆ 对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类的
外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，
除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》
所列商品外，免征关税。
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
2、办理权限
◆ 按照国家现行规定，项目总投资3000万美元
及以上项目的免税确认书，由省发展改革委初
审后转报国家发展改革委办理。总投资3000万
美元以下项目的免税确认书，由省发展改革委
办理。省权限内项目采取一次性确认方式办理
免税确认书。上报国家的重大项目确需分批办
理的，1年内不得超过2次。
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
3、申报程序
◆ 外商投资项目免税确认书的办理，由设区市发
展改革委或省政府有关部门、直属机构，省管
企业、计划单列企业集团，向省发展改革委提
出申请，省发展改革委在收到符合条件的申报
材料后，7个工作日内出具项目免税确认书或初
审后转报国家发展改革委。
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
各市发展
改革委、
有关单位
提出申请
3、申报程序
总投资
省发展改革委出具
3000万
项目免税确认书
美元以下
的项目
总投资
3000万
美元及以
上的项目
省发展改
革委初审
国家发展改
革委出具项目
免税确认书
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
4、所需材料
① 市发展改革委（有关单位）请示文件（格式见附件1）
② 办理项目免税确认的进口设备清单（格式见附件2）
③ 项目申请报告（附有进口设备表）及其核准文件
④ 外商投资企业批准证书及企业营业执照复印件
⑤ 项目环评及用地批复意见
⑥ 依据相关法律法规应提供的其他材料
注:上述材料除进口设备清单一式6份外,其它均为一式2份
附件1：
____市发展和改革委员会（或有关单位）关于申请办理
____项目进口设备免税确认书的请示
省发展改革委：
____公司建设的____项目，已经____部门于____年____月以____文件予以核
准。项目总投资及资金来源情况（与项目核准文件内容一致）。项目核准后完成的
工作（企业合同章程审批、工商登记注册、项目建设进展、进口设备采购合同签订
等）。
经我委初审：该项目符合国家产业政策，现申请办理进口设备免税确认书。相关内
容如下：
项目单位: ________
项目性质: ________
项目内容: 项目用地、厂房、生产线、设备和产能等情况。
项目产业政策审批条目：《外商投资产业指导目录》( 年修订)鼓励类第____类第
____条第____款：“_____________”
项目执行年限: ____—____
项目投资总额: ____万美元（折合____万元人民币）
项目用汇额:____万元人民币
当否，请批示。
附：____项目进口设备清单
___年____月____日
附件2：进口设备清单格式
办理进口设备免税确认书附表样式（报国家）
发改外资确字[2011]
号附表
***
公司（签章）
***
项目进口设备清单
单位：万美元
序号
进口设备名称
规格型号
台（套）数
单价
用汇额
拟进口国别/地区
合同号
总计
填表日期：
联系人：
省级发展改革委初审意见
（签章）
电话：
国家发展改革委外资司审核意见
（签章）
备注
附件2：进口设备清单格式
办理进口设备免税确认书附表样式（报省）
***
公司（签章）
***
项目进口设备清单
单位：万美元
序号
进口设备名称
规格型号
台（套）数
单价
用汇额
拟进口国别/地区
合同号
总计
填表日期：
联系人：
市级发展改革委初审意见
（签章）
电话：
省发展改革委审核意见
（签章）
备注
二
外商投资项目免税确认工作办理程序
5、变更手续
◆ 项目免税确认书出具后，在执行中确需进行项目
免税确认书展期、进口设备清单和项目用汇额调
整等事项的，由各市发展改革委（或有关单位）
在原项目免税确认书有效期内提出变更申请，省
发展改革委根据办理权限出具项目免税确认书变
更手续或转报国家发展改革委。
三
外商投资项目免税确认工作
初审注意事项
三
外商投资项目免税确认工作初审注意事项
◆明确免税项目的办理范围
◆把握产业政策条目的适用性
◆注意项目核准文件的时效性
◆严格审核相关材料的一致性
三
外商投资项目免税确认工作初审注意事项
◆ 要清晰把握办理外商投资项目免税确认书的
适用范围。凡是符合《外商投资产业指导目
录》鼓励类的各类外商投资项目，均可享受
进口设备免征关税的优惠政策。所指外商投
资项目包括中外合资、中外合作、外商独资、
外资合伙企业投资、外国投资者并购境内企
业、外商投资企业（含通过境外上市而转制
的外商投资企业）增资及再投资项目和其他
外商投资项目等。
三
外商投资项目免税确认工作初审注意事项
◆ 要认真审核免税所适用的产业政策条目。办
理外商投资项目免税确认书的产业政策依据
与内资项目和国外优惠贷款项目不同，是依
据《外商投资产业指导目录》来界定项目适
用的产业政策条目。对项目适用产业政策条
目把握不准时，要征求省级以上行业主管部
门或行业协会的意见。
三
外商投资项目免税确认工作初审注意事项
◆ 要认真审核项目核准文件的时效性。各级发
展改革委要及时跟踪项目进展情况，指导项
目单位在项目核准文件有效期内，办理免税
确认手续。对项目核准文件过期或项目实施
过程中项目法人单位、建设地点、建设内容、
设备购置方案等发生重大变更的，应先由项
目原核准部门办理项目补充核准手续后，再
申请办理项目免税确认书。
三
外商投资项目免税确认工作初审注意事项
◆ 要注意相关材料的一致性。要审查项目核准
文件和申请报告内容是否一致；审核进口设
备清单与项目申请报告中的进口设备表是否
一致；进口设备清单格式是否符合标准要求；
进口设备清单中不能出现空行或空列。
结
束