Transcript Diapositiva 1 - Registraduría Nacional del Estado Civil

Gerencia de Talento Humano
Grupo de Carrera Administrativa
Ciclo de conferencias sobre la carrera administrativa especial
28 de octubre de 2014
Como participar en la conferencia
1. De click sobre el link que le llegó a su correo
electrónico institucional.
2. Reporte su participación en la conferencia.
3. Envíe sus preguntas y comentarios.
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Agenda
1. Temáticas ciclo de conferencias
2. La carrera administrativa especial de la
Registraduría Nacional del Estado Civil
• Estructura general de la implementación de
la carrera administrativa especial
3. Sesión de preguntas y respuestas.
Ciclo de conferencias
Tema 1: La Carrera administrativa especial de
la Registraduría Nacional del Estado Civil
Tema 2: Permanencia
desempeño laboral
y
evaluación
del
Tema 3: Movilidad laboral y Retiro del servicio
Tema 4: Procesos de selección de personal de
la Registraduría Nacional del Estado Civil
Estructura General de la implementación
de la Carrera Administrativa Especial
FASE I (2014-2015)
Etapa I.
Diagnóstico
Etapa 2.
Actividades
previas
Etapa 3.
Actividades
preparatorias
y planeación
de la
Convocatoria
FASE II
Etapa 4.
Desarrollo del proceso
de selección: Concurso
o concursos públicos de
méritos.
Registro Público de Carrera
Evaluación de Desempeño Laboral
Etapa 1. Diagnóstico: Situación actual de la
Carrera Administrativa en la RNEC
4%
1%
3%
3%
Total encuestados:
685
4%
6%
79%
DELEGADO DEPARTAMENTAL
REGISTRADOR ESPECIAL
REGISTRADOR MUNICIPAL
REGISTRADOR AUXILIAR
DIRECTIVOS
COORDINADORES
PROFESIONALES Y OTROS
Temas analizados
PROVISIÓN DE EMPLEOS
• INSUMOS PARA EL CONCURSO:
• Planta de personal
• Manual específico de funciones y competencias laborales
• CONCURSOS REALIZADOS
REGISTRO PÚBLICO DE LA CARRERA
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO LABORAL
Etapa 2. Actividades previas
Elaboración de un nuevo Manual de
Funciones y competencias
Definición y elaboración de los ejes
temáticos
Definición de la Oferta Pública de Empleos
de Carrera OPEC
*Levantamiento de cargas de trabajo como elemento de
Fortalecimiento Institucional.
Contrato
interadministrativo
Contrato Interadministrativo
No. 103
de 2014
No. 103 de 2014
Estudios y documentos técnicos
Contrato
interadministrativo
Contrato Interadministrativo
No. 103
de 2014
No. 103 de 2014
Recolección de
información
Etapa 3. Actividades preparatorias
y planeación de la convocatoria
Definición de instrumentos de selección y
pruebas a aplicar
Proyecto de Acto administrativo de
Convocatoria
Contratación para el diseño,
construcción y aplicación de los
instrumentos de selección y pruebas
Infraestructura tecnológica
Plan de medios
Etapa 4. Desarrollo del proceso de
selección: Concurso o concursos
Convocatoria: Aviso
Inscripciones
FIN DE LA PRIMERA FASE
Verificación de Requisitos mínimos
Conformación de listas de elegibles
Provisión de empleos
Periodo de prueba
Evaluación del periodo de prueba
Recepción y
atención de
reclamaciones
Aplicación de las pruebas
Publicación de
resultados
FASE II. Proceso de selección:
Concurso o concursos
Procesos transversales: Registro
Público de Carrera
Reglamentación del Registro Público de la
Carrera.
Puesta en marcha del Registro Público de carrera
con los servidores públicos que actualmente
ostentan derechos de carrera
Inscripciones de los servidores públicos que
superan el periodo de prueba (ingreso o ascenso)
Procesos transversales:
Evaluación de Desempeño Laboral
Sistema Tipo de EDL
• Propuesta de implementación del Sistema Tipo
• Pruebas piloto
• Aprobación de la propuesta del Sistema Tipo
• Talleres de sensibilización y capacitación
• Implementación
Sistema Propio de EDL
• Lineamientos generales del Sistema Propio
• Propuesta del Sistema Propio
• Prueba Piloto
• Talleres de sensibilización y capacitación
• Implementación Sistema Propio
Ciclo de Conferencias
TEMA 1
CARRERA ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE LA
REGISTRADURÍA NACIONAL
Temática
1. Evolución de
administrativa
la
carrera
2. Principios que rigen la carrera
y su definición
Temática
3.Definición y finalidades de la
carrera. Derechos y deberes
que comporta este sistema
4.Sistema Especial de Carrera
de la RNEC
Temática
5.Órganos de administración de
la carrera en la Registraduría
Nacional
Evolución de la carrera administrativa
- Decreto 3492 de 1986
- Decreto 1014 de 2000
- Acto Legislativo 01 de 2003
- Ley 1350 de 2009
Principios
PRINCIPIOS QUE RIGEN NUESTRA CARRERA
Igualdad
Mérito
Moralidad
Eficacia
Economía
Imparcialidad
Transparencia
Autonomía e
independencia
Celeridad
Publicidad
Principios
IGUALDAD
Dar el mismo trato y protección a
los servidores, salvo aquellos que
se encuentren en situaciones de
debilidad
manifiesta,
quienes
recibirán
trato
y
protección
especial.
Principios
MÉRITO
Demostración constante de las
competencias,
calidades
académicas y experiencia por parte
de los servidores en el ejercicio de
las funciones públicas
Principios
MORALIDAD
Todos los servidores públicos
deben actuar con rectitud, lealtad
y honestidad
Principios
EFICACIA
Los procedimientos deben lograr su
finalidad, para lo cual se removerán
de oficio los obstáculos formales, se
evitarán las dilaciones o retardos, en
procura de la efectividad del derecho
material
Principios
ECONOMIA
Actuar con austeridad, optimizar
el uso del tiempo y de los demás
recursos
Principios
IMPARCIALIDAD
Asegurar
y
garantizar
los
derechos de los servidores sin
discriminación alguna, sin tener
en cuenta factores de afecto o de
interés o motivaciones subjetivas
Principios
TRANSPARENCIA
Las
actuaciones
de
la
administración son de conocimiento
público, salvo reserva legal
Principios
AUTONOMÍA E
INDEPENDENCIA
Adoptar sus propias decisiones
Regirse por su normatividad
Principios
CELERIDAD
Impulsar
oficiosamente
los
procedimientos, incentivar el uso
de las TICS
Principios
PUBLICIDAD
Dar a conocer al público y a los
interesados, las decisiones a
través de las comunicaciones,
notificaciones y publicaciones,
incluyendo el uso de las TICS
Definición
CARRERA ADMINISTRATIVA
Sistema de administración de personal
que tiene por objeto garantizar la
eficiencia de la administración pública y
ofrecer estabilidad e igualdad de
oportunidades para el acceso y el
ascenso al servicio público
Finalidades
FINALIDADES DE LA CARRERA
Entidad
 Mejorar la eficiencia en la prestación
del servicio
 Garantizar
la
satisfacción
de
intereses generales
 Contar con servidores competentes
en el desempeño de funciones
Finalidades
FINALIDADES DE LA CARRERA
Entidad
Dar continuidad en el conocimiento y
experiencias adquiridas en la entidad
 Toma de decisiones sobre el ingreso,
permanencia, promoción y retiro del
servicio
Finalidades
FINALIDADES DE LA CARRERA
Servidor público
 Brinda estabilidad laboral en el
empleo
Promoción laboral
 Acceso a estímulos definidos por la
entidad
Finalidades
FINALIDADES DE LA CARRERA
Servidor público
Capacitación e investigación
Desarrollo profesional
Derechos y deberes
DEBERES DE LA CARRERA
- Lograr los resultados
- Obtener una calificación al menos
satisfactoria
- Adquirir nuevas competencias que
demande el ejercicio del cargo
Derechos y deberes
DEBERES DE LA CARRERA
- Cumplir las normas y funciones
asignadas al empleo
- Colaborar activamente en el proceso
de evaluación personal e institucional
- Defender el interés público en sus
actuaciones
Derechos y deberes
DEBERES DE LA CARRERA
- Asumir un compromiso con la
protección de los derechos y la libertad
de los ciudadanos
Derechos y deberes
DERECHOS DE LA CARRERA
- Estabilidad laboral (supresión de
cargos, cambio de naturaleza del
empleo)
- Concesión de estímulos
- Promoción laboral
- Desarrollo complementario
Sistemas de carrera
SISTEMAS DE CARRERA EN
COLOMBIA
- Sistema General
- Sistemas especiales
- Sistemas específicos
Sistema especial de carrera
SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA
DE LA REGISTRADURÍA NACIONAL
Nuestra carrera administrativa es
especial,
por
mandato
de
la
Constitución Política, artículo 266
modificado por el Acto Legislativo 01 de
2003
Sistema especial de carrera
La
Registraduría
Nacional
estará
conformada por servidores públicos que
pertenezcan a una carrera administrativa
especial
a
la
cual
se
ingresará
exclusivamente por concurso de méritos y
que preverá el retiro flexible de conformidad
con las necesidades del servicio. En todo
caso, los cargos de responsabilidad
administrativa o electoral serán de libre
remoción, de conformidad con la ley.
C-011-1996
El sistema de carrera administrativa de la
Registraduría Nacional del Estado Civil tiene
como principios rectores la eficiencia del
servicio
público,
la
igualdad
de
oportunidades para acceder a ésta, la
estabilidad en los empleos y el mérito como
presupuesto indispensable para ingresar y
ascender dentro de la carrera administrativa
C-230ª-2008
El sistema electoral, ha de completarse con
un régimen severo y real de carrera, en
virtud del cual los funcionarios que participan
en el escrutinio, en la vigilancia, en la
organización electoral estén totalmente
ajenos a la voluntad política
C-553-2010
Separar a la RNEC de toda influencia
partidista o de militancia política en la
provisión de sus cargos, de modo que se
logre una conformación eminentemente
técnica de la entidad, lo cual está vinculado
a la obligatoriedad del concurso de méritos
T-317-2013
El sistema especial de carrera
administrativa para la Registraduría
Nacional del Estado Civil tiene
carácter excepcional y está regido
por los principios de igualdad, mérito
y estabilidad
Sistema especial de carrera
SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA
DE LA REGISTRADURÍA NACIONAL
- Cuenta
con
órganos
administración y vigilancia propios
- Normatividad especial
de
Sistema especial de carrera
MARCO NORMATIVO
Constitución Política, art. 125 y 266
Ley 1350 de 2009
 Reglamentos del Consejo Superior
de la Carrera, de la Comisión de
Personal y de las Comisiones
Seccionales
Órganos
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DE
LA CARRERA EN LA
REGISTRADURÍA NACIONAL
 Consejo Superior de la Carrera
Comisiones de Personal Central y
Seccionales
Gerencia del Talento Humano
Consejo superior de la carrera
CONSEJO SUPERIOR DE LA
CARRERA
Órgano máximo de administración y
vigilancia de la carrera especial
- Aprobar lineamientos generales de
los concursos de méritos
- Dejar sin efecto, total o parcialmente,
los concursos cuando se presenten
irregularidades
Consejo superior de la carrera
CONSEJO SUPERIOR DE LA
CARRERA
- Elaborar los términos de las
convocatorias
- Pronunciarse a solicitud de parte
sobre la situación de servidores de
carrera
cuyos
empleos
sean
suprimidos
- Absolver consultas sobre carrera
Consejo superior de la carrera
CONSEJO SUPERIOR DE LA
CARRERA
- Aprobar la reglamentación sobre
evaluación del desempeño y los
respectivos instrumentos
- Establecer el procedimiento para la
implementación del sistema de
evaluación
- Inscribir, actualizar y cancelar el
registro
Consejo superior de la carrera
CONSEJO SUPERIOR DE LA
CARRERA
- Registrador Nacional o su delegado
- Dos Registradores Delegados
- Dos representantes de los servidores
o sus respectivos suplentes (carrera),
elegidos por votación directa, para un
período de 2 años, sin reelección
inmediata
Comisiones de personal
COMISIONES DE PERSONAL
- Comisión de Personal Central
- Comisiones de Personal Seccionales
en cada una de las Delegaciones
Departamentales y la Registraduría
Distrital
Comisiones de personal
COMISIONES DE PERSONAL
 Emitir concepto para los respectivos
nominadores:
-Reclamaciones por desmejoramiento
laboral
- Reclamaciones por evaluación del
desempeño
Comisiones de personal
COMISIONES DE PERSONAL
 Emitir concepto para los respectivos
nominadores:
- Declarar insubsistencia nombramiento
por calificación no satisfactoria
- Solicitudes de traslados de personal de
carrera que sean negadas sin motivación
alguna
Comisiones de personal
COMISIONES DE PERSONAL
 Velar por el adecuado desarrollo de los
concursos y de la evaluación del
desempeño laboral
 Comisión de Personal Central: participar
en la elaboración de los programas de
capacitación y bienestar
Comisiones de personal
COMISIÓN DE PERSONAL CENTRAL
- Secretario General o su delegado
- Jefe de la Oficina Jurídica
- Dos representantes de los servidores
o sus respectivos suplentes (carrera),
elegidos por votación directa, para un
período de 2 años, sin reelección
inmediata
Comisiones de personal
COMISIONES DE PERSONAL
SECCIONALES
- Un Delegado Departamental
- Un representante del Secretario
General
- Dos representantes de los servidores
o sus respectivos suplentes (carrera),
elegidos por votación directa, para un
período de 2 años, sin reelección
inmediata
Gerencia Del talento humano
GERENCIA DEL TALENTO HUMANO
- Presentar los lineamientos generales
para desarrollar los concursos
- Asesorar a los nominadores sobre los
procesos de selección
- Desarrollar en el nivel central los
concursos
Gerencia del talento humano
GERENCIA DEL TALENTO HUMANO
- Administrar, organizar y actualizar el
sistema de información para registro
a nivel nacional
- Presentar
la
reglamentación
y
formularios para la evaluación del
desempeño
- Implantar el sistema de evaluación
Gerencia del talento humano
GERENCIA DEL TALENTO HUMANO
- Elaborar planes de capacitación y
bienestar
- Elaborar perfiles de empleos para el
Manual de Funciones
- Asesorar al Consejo Superior de la
Carrera
PREGUNTAS Y RESPUESTAS