Transcript การพัฒนาศักยภาพชุมชนในพื้นที่ชายแดน

โครงการการพัฒนาข้ อมูลสถิตแิ ละสารสนเทศ
ระดับพืน้ ที่ 76 จังหวัด/18 กลุ่มจังหวัด
จังหวัดนราธิวาส
เอกสารประกอบการประชุ มหารือการพัฒนาข้ อมูลจังหวัดนราธิวาส
เพือ่ เตรียมการนาเสนอผู้ว่าราชการจังหวัด และคณะกรรมการสถิตจิ ังหวัด
หัวข้ อนาเสนอ
•
•
•
•
•
แนะนำโครงกำร
ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำจังหวัด - ศักยภำพจังหวัดนรำธิวำส
Product Champion/ Value Chain ในประเด็นยุทธศำสตร์จงั หวัดนรำธิวำส
Critical Success Factors ในประเด็นยุทธศำสตร์จงั หวัดนรำธิวำส
กำรดำเนินงำนขั้นต่อไป
1
แนวทางการดาเนินงานโครงการการพัฒนาข้ อมูลสถิตแิ ละสารสนเทศ
ภาคเหนือตอนบน 2
ระดับพืน้ ที่ 76 จังหวัด/ 18 กลุ่มจังหวัด
ภาคเหนือตอนบน 1
เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน ลำพูน
ลำปำง
ในระยะที่ ผ่ า นมา ส านั ก งานสถิ ติ
แห่ ง ชาติ ไ ด้ ด าเนิ น การพั ฒ นาระบบ
สถิ ติ เ ชิ งพื้ น ที่ รอง รั บ ก ารพั ฒ น า
ประเทศอย่ า งต่ อ เนื่ อ ง
โดยให้
ค ว า ม ส า คั ญ ใ น ก า ร เ ชื่ อ ม โ ย ง
ยุทธศาสตร์ ของแผนพัฒนาเศรษฐกิจ
และสั งคมแห่ งชาติฉบับที่ 11 (ปี 2555
– 2559) สู่ ยุทธศาสตร์ เชิ งพืน้ ที่ของ น2555
าร่ อง
10
กลุ่ม จัง หวัด จึง ได้ จัด ท าโครงการ จังหวัด
พั ฒ นาข้ อมู ล สถิ ติ แ ละสารสนเทศ
ระดับพืน้ ที่ 76 จังหวัด/18 กลุ่มจังหวัด
ภาคเหนือตอนล่าง 1
พิษณุโลก ตำก สุ โขทัย อุตรดิตถ์
เพชรบูรณ์
น่ำน พะเยำ เชียงรำย
น่ำน
ภาคอีสานตอนบน 1
อุดรธำนี หนองคำย เลย หนองบัวลำภู บึง
กำฬ
ภาคอีสานตอนบน 2
สกลนคร นครพนม
มุกดำหำร
ภาคเหนือตอนล่าง 2
กำแพงเพชร พิจิตร นครสวรรค์
อุทยั ธำนี
ภาคอีสานตอนกลาง
ขอนแก่น กำฬสิ นธุ์
มหำสำรคำม ร้อยเอ็ด
ภาคกลางตอนบน 2
ลพบุรี ชัยนำท สิ งห์บุรี
อ่ำงทอง
ภาคอีสานตอนล่าง 2
อุบลรำชธำนี ศรี สะเกษ
ยโสธร อำนำจเจริ ญ
ภาคกลางตอนล่าง
1
ภาคอีสานตอนล่าง 1
กำญจนบุรี รำชบุรี
สุ พรรณบุรี นครปฐม
2556
นาร่ อง
2 กลุ่มจังหวัด
2557
นครรำชสี มำ ชัยภูมิ บุรีรัมย์
สุ รินทร์
ภาคกลางตอนล่าง
ฉะเชิงเทรำ ปรำจีนบุรี
สระแก้ว นครนำยก
สมุทรปรำกำร
ภาคกลางตอนล่าง 2
สมุทรสงครำม
รสำคร เพชรบุรี
พั ฒ นาข้ อมู ล สถิ ติ สมุทประจวบคี
รีขนั ธ์
และสารสนเทศ
ระดับพืน้ ที่
76 จังหวัด /
18 กลุ่มจังหวัด
ภาคใต้ ฝั่งอันดา
มัน
พังงำ ระนอง ภูเก็ต
กระบี่ ตรัง
ภาคกลางตอนบน
1
อยุธยำ สระบุรี
ปทุมธำนี นนทบุรี
ภาคตะวันออก
ชลบุรี ระยอง จันทยุรี
ตรำด
ภาคใต้ ฝั่งอ่าวไทย
สุ รำษฎร์ธำนี ชุมพร นครศรี ธรรมรำช
พัทลุง
ภาคใต้ ชายแดน
สงขลำ สตูล ปัตตำนี ยะลำ นรำธิวำส
2
ความเป็ นมา และแนวทางการดาเนินงานโครงการการพัฒนาข้ อมูลสถิติและสารสนเทศ
ระดับพืน้ ที่ 76 จังหวัด/ 18 กลุ่มจังหวัด
วัตถุประสงค์ หลักของโครงการ
ผลผลิตหลักของโครงการ
บูรณาการข้ อมูล
สารสนเทศระดับพืน้ ที่
เพือ่ ตอบสนอง
ยุทธศาสตร์ การพัฒนา
จังหวัด สนับสนุนการ
ตัดสิ นใจเชิงพืน้ ที่
พัฒนาสมรรถนะ
ของบุคลากรด้ านสถิติ
ขององค์ กรภาครัฐ
ให้ มคี วามเป็ นมืออาชี พ
ด้ านข้ อมูลสถิติและ
สารสนเทศ
ร่ างแผนพัฒนาสถิติจังหวัด เพือ่ การตัดสิ นใจของประเด็นยุทธศาสตร์
จังหวัด ได้ แก่ ข้ อมูลในการบริหารจัดการ Product Champion
ที่ได้ รับการเลือก ปัจจัยสู่ ความสาเร็จ และตัวชี้วดั (KPI) ฯลฯ
3
กรอบแนวคิดการดาเนินงานเพือ่ การจัดทาแผนพัฒนาสถิติกลุ่มจังหวัด / จังหวัด
การพั ฒ นาต่ อยอดและ
ขยายชุ ดข้ อมู ล เพื่ อ การ
ตั ด สิ น ใ จ จ า ก ป ร ะ เ ด็ น
ยุ ท ธศาสตร์ การพั ฒ นา
ระดับพืน้ ที่ใน 3 ด้ าน คือ
เ ศ ร ษ ฐ กิ จ สั ง ค ม
ทรั พ ยากรธรรมชาติ แ ละ
สิ่ งแวดล้ อม รวมทั้ง ชุ ด
ข้ อ มู ล ที่ มี ค วามเชื่ อ มโยง
กั บ ตั ว ชี้ วั ด ก า ร พั ฒ น า
จัง หวัดและกลุ่ ม จัง หวัด ที่
สอดคล้ องกับแผน พัฒนา
เ ศ ร ษ ฐ กิ จ แ ล ะ สั ง ค ม
แห่ งชาติฉบับที่ 11
+
ทิศทางการพัฒนา
ตามแผนฯ 11
ทิศทำงกำรพัฒนำตำม
แผนฯ 11 ได้จดั ทำ
ยุทธศำสตร์สำคัญ 6
ประเด็น ซึ่งให้
ควำมสำคัญกับกำร
พัฒนำทั้งด้ำนสังคม
เศรษฐกิจ
ทรัพยำกรธรรมชำติ
และสิ่ งแวดล้อม
+
ยุทธศาสตร์ การพัฒนา
สถิตริ ะดับพืน้ ที่ 3 ด้ าน
21 สาขา
ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำ
ระดับพื้นที่ของ
สำนักงำนสถิติแห่งชำติ
แบ่งออกเป็ น 3 ด้ำน
โดยมีรำยกำรข้อมูล
หรื อสถิติทำงกำรที่
สำคัญจำเป็ นต่อกำร
พัฒนำพื้นที่ 21 สำขำ
ครอบคลุมเรื่ อง
เศรษฐกิจ สังคม
ทรัพยำกรธรรมชำติ
และสิ่ งแวดล้อม
=
แผนพัฒนาจังหวัด/
กลุ่มจังหวัด
แผนพัฒนำจังหวัด /
กลุ่มจังหวัด ที่กำหนด
ประเด็นยุทธศำสตร์
กำรพัฒนำนั้น ใน
กระบวนกำรจัดทำได้
มีกำรทบทวนและนำ
แนวทำงของแผนฯ 11
และวำระแห่งชำติ
ต่ำงๆ ใช้ประกอบใน
กำรกำหนดทิศ
ทำงกำรพัฒนำพื้นที่
แผนพัฒนาสถิติ
ระดับพืน้ ที่
การพัฒนาข้ อมูลให้ มี
เพียงพอ จึงเป็ นเรื่อง
สาคัญที่จะช่ วย
ตอบสนองในการ
จัดทาแผนหรือการ
กาหนดประเด็น
ยุทธศาสตร์ การ
พัฒนาระดับพืน้ ที่
นั้นๆ ได้
4
5
ผลประโยชน์ ที่คาดว่ าจังหวัดและกลุ่มจังหวัดจะได้ รับ
สนับสนุนการรายงาน
การวิเคราะห์ เชิง
กลยุทธ์ ตามประเด็น
ยุทธศาสตร์ พฒ
ั นา
จังหวัดและกลุ่มจังหวัด
ให้ กบั ผู้ว่าราชการจังหวัด
และสานักงานจังหวัด
ยกระดับคุณภาพข้ อมูล
เพือ่ การตัดสิ นใจระดับ
จังหวัดให้ มมี าตรฐาน
ทางวิชาการ
สร้ างมาตรฐานการทางาน
ร่ วมกันระหว่ างกลุ่มงาน
ข้ อมูลสารสนเทศและการ
สื่ อสาร สานักงานจังหวัด
หน่ วยงานอืน่ ๆ ทั้งภาครัฐ
และภาคเอกชนและ
สานักงานสถิติจังหวัด
“…สานักงานสถิติแห่ งชาติ ประสานกับหน่ วยงานในการสร้ างเครือข่ ายสถิติ เพือ่ ให้ ได้ มาซึ่ง
ฐานข้ อมูลสถิติที่สาคัญและเป็ นปัจจุบันของประเทศ...” (ตาม พ.ร.บ. สถิติ พ.ศ. 2550)
6
ยุทธศาสตร์ การพัฒนาจังหวัดนราธิวาส 2558 - 2561
วิสัยทัศน์ : “เศรษฐกิจก้ าวหน้ า นราน่ าอยู่ สู่ สันติสุข”
ประเด็นยุทธศาสตร์
ยุทธศาสตร์ ที่ 1
พัฒนำภำคกำรผลิต
กำรค้ำชำยแดน กำรท่องเที่ยว
และกำรกีฬำเพื่อเชื่อมโยง
ประชำคมอำเซียน
ยุทธศาสตร์ ที่ 2
พัฒนำคุณภำพชีวติ ตำมหลัก
ปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียง
ยุทธศาสตร์ ที่ 3
เสริ มสร้ำงสันติสุขในพื้นที่
เป้ าประสงค์
ผลิตภัณฑ์ มวลรวมจังหวัด มูลค่ า
สินค้าและบริการการค้าชายแดน
เพิม่ ขึน้
ประชาชนมีรายได้ เพียงพอต่ อการ
ดารงชีพและมีคุณภาพชีวติ ที่ดขี นึ้
ประชาชนมีความปลอดภัยในชีวติ
ทรัพย์ สินและเชื่อมั่นในอานาจรัฐ
7
ทั้งนีจ้ ากประเด็นยุทธศาสตร์ การพัฒนาของจังหวัด พบว่ าทั้ง 3 ประเด็น สามารถกาหนด
ผลิตภัณฑ์ ทมี่ ีศักยภาพ (Product Champion) และประเด็นสาคัญ (Critical Issue) ทีช่ ัดเจน
สาหรับการมุ่งประเด็นการพัฒนาได้ โดยกระทรวงมหาดไทยได้ สรุ ปผลการวิเคราะห์ ศักยภาพ
และ Positioning ของแผนพัฒนาของจังหวัดนราธิวาส พ.ศ. 2558 – 2561 โดยศักยภาพสาคัญ
ในแต่ ละด้ านดังนี้
ประเด็นยุทธศาสตร์
ยุทธศาสตร์ ที่ 1
พัฒนาภาคการผลิต
การค้ าชายแดน การท่ องเทีย่ ว
และการกีฬาเพือ่ เชื่อมโยง
ประชาคมอาเซียน
ยุทธศาสตร์ ที่ 2
พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลัก
ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
ยุทธศาสตร์ ที่ 3
เสริมสร้ างสั นติสุขในพืน้ ที่
8
วิสัยทัศน์ “เศรษฐกิจก้ าวหน้ า นราน่ าอยู่ สู่ สันติสุข”
ยุทธศาสตร์
เศรษฐกิจ /สังคม/
สิ่งแวดล้อม
ยุทธศาสตร์ ที่ 1
เศรษฐกิจ ->
พัฒนาภาคการผลิต
การเกษตร
การค้ าชายแดน การท่องเทีย่ วและ
การกีฬาเพือ่ เชื่อมโยงประชาคม
อาเซียน
PC/CI
เหตุผลสนับสนุน
ปาล์มนา้ มัน
จังหวัดได้กำหนดจุดยืนด้ำนเศรษฐกิจที่มีควำมสำคัญ (Positioning) ให้
ปำล์มน้ ำมันเป็ นพืชเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยในปี 2554 จังหวัดนรำธิวำสมี
พื้นที่เพำะปลูกปำล์มน้ ำมันที่ให้ผลผลิต 36,255 ไร่ (ร้อยละ 18.33 ของ
พื้นที่กลุ่มจังหวัด) และมีผลผลิตจำนวน 79,467 ตัน คิดเป็ นร้อยละ 17.58
ของผลผลิตทั้งกลุ่มจังหวัด นอกจำกนั้นผลิตปำล์มน้ ำมันของจังหวัดเฉลี่ย
เพิ่มขึ้นจำกปี 2553 ที่ 2,132 กิโลกรัมต่อไร่ เป็ น 2,192 กิโลกรัมต่อไร่
ในปี 2554 ซึ่ งสู งกว่ำผลผลิตเฉลี่ยของกลุ่มจังหวัดภำคใต้ชำยแดน แสดง
ให้เห็นถึงแนวโน้มผลผลิตที่สำคัญในอนำคต
ยุทธศาสตร์ ที่ 2
พัฒนาคุณภาพชี วติ ตามหลัก
ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
สั งคม ->
คุณภาพชีวติ
คุณภาพชี วติ
วิถีเศรษฐกิจพอเพียง
มีปัญหำกำรว่ำงงำนเนื่องจำกประชำชนไม่มีควำมรู ้ และขำดทักษะด้ำน
กำรบริ หำรจัดกำรในกำรประกอบอำชีพ
คุณภำพกำรศึกษำต่ำ ส่ งผลให้กำรพัฒนำจังหวัดล่ำช้ำ (จำกกำรวิเครำะห์
จุดอ่อนของยุทธศำสตร์ จงั หวัด)
ดังนั้นจึงควรให้ควำมสำคัญกับกำรสร้ำงควำมร่ วมมือในกำรพัฒนำด้ำน
กำรศึกษำ ทักษะฝี มือแรงงำน เพื่อเชื่อมโยงไปสู่ กำรจ้ำงงำนในกลุ่ม
ประชำคมเศรษฐกิจอำเซี ยน
ยุทธศาสตร์ ที่ 3
เสริมสร้ างสั นติสุขในพืน้ ที่
สั งคม ->
ความมัน่ คง
ความมั่นคง ปลอดภัย
ในชีวติ และทรัพย์ สิน
- เพื่อเพิ่มศักยภำพในกำรคุม้ ครองและรักษำควำมปลอดภัยหมู่บำ้ นให้มี
ควำมเข้มแข็งรวมถึงเป็ นกำรเพิ่มขีดควำมสำมำรถในกำรในกำรป้ องกัน
และแก้ไขปั ญหำยำเสพติดอย่ำงต่อเนื่อง
- เพื่อรักษำระดับตัวชี้วดั ให้อยูใ่ นเกณฑ์ค่ำเฉลี่ยประเทศซึ่ งในปั จจุบนั อยู่
ในเกณฑ์ที่ดี
9
ภาพรวมศักยภาพด้ านเศรษฐกิจของ จังหวัดนราธิวาส
• เศรษฐกิจของจังหวัดนราธิวาสมีขนาดค่ อนข้ างเล็กเป็ นลาดับที่ 8 ของภาคใต้ และเป็ นลาดับที่ 37 ของประเทศ
(เปรี ยบเทียบจำก GPP per Capita ปี 2554)
• ผลิตภัณฑ์ มวลรวมจังหวัดนราธิวาสเฉลีย่ ต่ อหัว (GPP Per Capita) ต่ากว่ าระดับประเทศ ภาคใต้ และกลุ่ม
จังหวัดภาคใต้ ชายแดน โดยปี 2554 จังหวัดนรำธิวำสมี GPP เฉลี่ยต่อหัวสูงขึ้นจำกในปี 2553 ประมำณ 15.93% เป็ น
77,591 บำท แต่ยงั ต่ำกว่ำระดับประเทศ ระดับภำคใต้ และกลุ่มภำคใต้ชำยแดน ที่มีค่ำเฉลี่ย 164,512 บำท และ 125,270 บำท
และ 110,875 บำท ตำมลำดับ และต่ำเป็ นลำดับที่ 2 ของกลุ่มจังหวัดภำคใต้ชำยแดน สำเหตุจำกรำคำผลผลิตทำงกำรเกษตร
โดยเฉพำะยำงพำรำปรับตัวเพิ่มขึ้นส่งผลต่อ GPP เฉลี่ยต่อหัวมีแนวโน้มสูงขึ้น
• โครงสร้ างเศรษฐกิจของจังหวัดนราธิวาสยังคง
พึง่ พาภาคการเกษตรเป็ นหลักแต่ มีแนวโน้ มการ
ปรับตัวสู่ ภาคบริการมากขึน้ จังหวัดนรำธิ วำสมี
สัดส่วนโครงสร้ำงภำคกำรเกษตรสูงที่สุดเมื่อเทียบกับ
สำขำกำรผลิตอื่น ๆ โดยในปี 2554 ภาคเกษตรมี
สั ดส่ วนโครงสร้ าง 54.18% ของ GPP รวม โดย
ประกอบด้วย กำรเกษตรกรรม กำรล่ำสัตว์และกำรป่ ำ
ไม้ ร้อยละ 52.09 ทั้งนี้เนื่องจำก ผลผลิตทำงกำรเกษตร
ที่สำคัญ ได้แก่ ยำงพำรำ และปำล์มน้ ำมันมีกำรผลิต
ออกสู่ตลำดเพิ่มขึ้นประกอบกับกำรปรับเพิ่มขึ้นของ
รำคำ ส่งผลให้สดั ส่วนในปี 2554 เพิ่มขึ้นจำกปี 2553
ที่มำ: แผนพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส 4 ปี 2558 – 2561
ภาพรวมศักยภาพด้ านการเกษตรกรรมของ จังหวัดนราธิวาส
“ปาล์ มน้ามัน เป็ นพืชเศรษฐกิจที่สาคัญของจังหวัด”
•
•
โดยในปี 2554 พืน้ ทีใ่ ห้ ผลผลิต 36,255 ไร่ (ร้อยละ 18.33 ของพื้นที่กลุ่มจังหวัด) และมีผลผลิตจานวน 79,467 ตัน คิดเป็ นร้อยละ 17.58
ของผลผลิตทั้งกลุ่มจังหวัด
จังหวัดนราธิวาสมีศักยภาพการผลิตปาล์มนา้ มันเฉลีย่ เพิม่ ขึน้ จำกปี 2553 ที่ 2,132 กิโลกรัมต่อไร่ เป็ น 2,192 กิโลกรัมต่ อไร่
ในปี 2554 ซึ่งสู งกว่ าผลผลิตเฉลีย่ ของกลุ่มจังหวัดภาคใต้ ชายแดน
ภาค/จังหวัด
เนือ้ ทีใ่ ห้ ผล (ไร่ )
Production (Rais)
ผลผลิต (ตัน)
Production (Tons)
ผลผลิตต่ อไร่ (กก.)
Yield per rai (Kgs.)
2552
2009
2553
2010
2554(p)
2011
2552
2009
2553
2010
2554(p)
2011
2552
2009
2553
2010
2554(p)
2011
รวมทั้งประเทศ
3,187,520
3,552,272
3,747,163
8,162,703
8,223,135
10,776,848
2,561
2,315
2,876
ใต้
2,883,327
3,146,789
3,291,092
7,464,883
7,449,763
9,649,515
2,589
2,367
2,932
กลุ่มจังหวัด
สงขลา
160,831
19,558
173,928
23,794
197781
27,652
292,751
44,788
355,548
49,896
453,676
64,706
1,711.8
2,290
1,715.6
2,097
1,904.4
2,340
สตูล
94,114
100,959
108,916
201,875
218,172
279,587
2,145
2,161
2,567
ปั ตตานี
9,276
10,265
14,001
9,526
10,573
15,471
1,027
1,030
1,105
ยะลา
5,431
6,210
10,957
6,824
7,191
14,441
1,256
1,158
1,318
นราธิวาส
32,452
32,700
36,255
29,738
69,716
79,471
1,841
2,132
2,192
ที่มำ: แผนพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส 4 ปี 2558 – 2561
การเลือก Product Champion จากการวิเคราะห์ ข้อมูลทีส่ าคัญ 2 ชนิด ในการค้ นหาว่ าสิ นค้ าหรือ
ภาคเศรษฐกิจทีต่ ้ องการวิเคราะห์ อยู่ในตาแหน่ งใด ได้ แก่ Market Share สั ดส่ วนทางการตลาด
ของผลิตภัณฑ์ และ Growth อัตราการขยายตัวของผลิตภัณฑ์ และทาการวางตาแหน่ ง โดย
BCG Matrix
การวิเคราะห์ BCG เปรียบเทียบสิ นค้ าเกษตร 10 รายการ จ.นราธิวาส
 Market
Growth 
40
ยำงพำรำ
100
 Market Share

80
60
40
20
แพะ
30
20
ปำล์มน้ ำมัน
10
โคเนื้อ
0
เงำะ
-10
-20
0
-20
-40
ข้ำว
ลองกอง
-30 ทุเรี ยน
-40
12
ภาพรวมศักยภาพด้ านการค้าและบริการ ของ จังหวัดนราธิวาส
จำกข้อมูลของสำนักงำนคณะกรรมกำรพัฒนำกำรเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ พบว่ำ มูลค่ำชำยแดนไทยมีแนวโน้มขยำยตัว
โดยเฉลี่ยประมำณร้อยละ 13 ต่อปี และในแผนฯ 11 กำหนดเป้ ำหมำยเพิ่มมูลค่ำกำรค้ำชำยแดนของไทยในกลุ่มประเทศเพื่อน
บ้ำนให้ขยำยตัวเพิ่มขึ้น 15% ต่อปี สาหรับสัดส่ วนการค้าชายแดนกับประเทศเพือ่ นบ้ านของประเทศไทยโดยรวม พบว่า
ร้ อยละ 70 เป็ นมูลค่ าการค้ าชายแดนไทย – มาเลเซีย รวม 9 ด่ าน และตั้งอยู่ใน “นราธิวาส” จานวน 3 ด่ าน
จังหวัดนราธิวาสมีชายแดนติดต่ อประเทศมาเลเซีย เอือ้ ต่ อการท่ องเที่ยว การบริการ การลงทุน และการค้ าชายแดน
มีด่านศุลกากรที่มีความพร้ อม 3 ด่ าน คือ ด่ านศุลกากรสุ ไหงโก-ลก ด่ านศุลกากรตากใบ ด่ านศุลกากรบูเกะตา
และมีมูลค่ าการค้ าชายแดนเฉลีย่ 5 ปี (2551 - 2555) เท่ ากับ 3,603.14 ล้ านบาท
ที่มำ: แผนพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส 4 ปี 2558 – 2561
ภาพรวมศักยภาพด้ านการท่ องเที่ยว ของ จังหวัดนราธิวาส
จังหวัดนราธิวาสอุดมไปด้ วยทรัพยากรธรรมชาติ โบราณสถาน และศาสนสถานซึ่งเป็ นสิ่งแวดล้อมธรรมชาติและศิลปกรรม
โดยมีแหล่ งท่ องเที่ยวเชิงนิเวศน์ ที่มีความหลากหลายตามธรรมชาติที่สมบูรณ์ หลายแห่ ง
และมีป่าพรุผนื ใหญ่ ที่สุดของประเทศซึ่งเป็ นแหล่ งสร้ างรายได้ ของจังหวัด
แหล่งท่ องเที่ยวสาคัญของจังหวัดในเบือ้ งต้ น ประกอบด้ วย
 พระพุทธทักษิณมิ่งมงคล ตั้งอยูบ่ ริ เวณริ มถนนสำยนรำธิวำส-ระแงะ ตำบลลำภู อำเภอเมือง บนเนื้อที่ 142 ไร่ สร้ำงเมื่อ
วันที่ 22 มิ.ย. 2509 เป็ นพระพุทธรู ปประทับนัง่ ปำงประทำนพรที่สวยงำมและใหญ่ที่สุดในภำคใต้ โดยบรรจุพระบรม
สำรี ริกธำตุไว้ที่พระอุระเบื้องซ้ำย
 มัสยิดตะโละมาเนาะหรือมัสยิดวาดิลฮุสเซน บ้ำนตะโละมำเนำะตำบลลูโบะสำวอ อำเภอบำเจำะ เป็ นมัสยิดไม้
ตะเคียนทั้งหลัง มีควำมเก่ำแก่กว่ำ 300 ปี และยังใช้งำนอยูจ่ นถึงปัจจุบนั
 ป่ าพรุโต๊ ะแดงยังคงเป็ นป่ าสมบูรณ์ ดั้งเดิมเป็ นพื้นที่ในเขตอนุรักษ์ มีเนื้อที่ประมำณ 125,00 ไร่ มีสตั ว์ป่ำมำกมำยกว่ำ
200ชนิดและมีอยูห่ ลำยชนิดที่หำยำก เช่น แมวป่ ำหัวแบน เสื อไฟ กระรอกบินแก้มแดง นอกจำกนั้นยังมีพรรณไม้ป่ำกว่ำ
อีก 400 ชนิด
 อุทยานแห่ งชาตินา้ ตกซีโป ตั้งอยูท่ ี่ตำบลเฉลิม อำเภอระแงะ ซึ่งเป็ นน้ ำตกที่สวยงำมอีกแห่งหนึ่ง จำกอุทยำนน้ ำตกซีโป
จะพบต้นลองกองซีโป หรื อต้นลองกองตันหยงมัส ซึ่งมีอำยุ 30 ปี บ้ำนซีโปนี้ถือเป็ นต้นกำเนิดลองกองของไทย
 เขตรักษาพันธุ์สัตว์ ป่าฮาลา-บาลา ตั้งอยูบ่ ริ เวณเทือกเขำสันกำลำคีรีอนั เป็ นแนวชำยแดนไทย- มำเลเซีย ซึ่งเป็ นป่ ำฮำ
ลำ-บำลำ ในเขตอำเภอแว้งและอำเภอสุ คิริน เป็ นแหล่งอำศัยของพืชพรรณและสัตว์ป่ำที่หำยำก โดยเฉพำะนกเงือกต่ำงๆ
ที่พบได้ประมำณ 9-10 ชนิด
ที่มำ: แผนพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส 4 ปี 2558 – 2561
ภาพรวมด้ านทรัพยากรธรรมชาติ ของ จังหวัดนราธิวาส
ทรัพยากรป่ าไม้
เนื่องจากจังหวัดนราธิวาสมีพนื้ ที่ป่าที่มีความอุดมสมบูรณ์ จงึ ประสบปัญหาการบุกรุกพืน้ ที่ป่า จำกข้อมูลสถิติเกี่ยวกับทรัพยำกร
ป่ ำไม้ในพื้นที่จงั หวัดนรำธิวำส ตั้งแต่ 1 ตุลำคม 2549 – 31 กันยำยน 2552ปรำกฏว่ำ คดีจบั กุมกำรบุกรุ กพื้นที่ป่ำ (คดี) ในปี 2552
ลดลงจำกปี 2551 จำนวน 9 คดี คิดเป็ นร้อยละ 19.56 แต่พ้ืนที่ที่ถูกรุ กกลับเพิ่มขึ้นจำก ปี 2551 จำนวน 180 ไร่ คิดเป็ นร้อยละ
51.72 ซึ่งสำเหตุส่วนใหญ่เกิดจำกกำรลักลอบตัดไม้ และต้องกำรที่ดินทำกำรเกษตร
พืน้ ทีช่ ่ ุ มนา้ และความหลากหลายทางชีวภาพ
พืน้ ที่ชุ่มนา้ ที่มีความสาคัญระดับนานาชาติและได้ รับการเสนอชื่อขึน้ ทะเบียนเป็ นพืน้ ที่ชุ่มนา้ ที่มีความสาคัญระหว่างประเทศ
(Ramsar Site) ในพืน้ ที่ภาคใต้ ตอนล่างฝั่งตะวันออก ได้แก่ พืน้ ที่ช่ ุมน้าในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ ป่าเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพ
รัตนราชสุ ดา สยามบรมราชกุมารี (ป่ าพรุโต๊ ะแดง) มีเนื้อที่ 346.36ตำรำงกิโลเมตร และพรุ บำเจำะ ปัญหำสำคัญที่มกั จะพบใน
พื้นที่ชุมน้ ำหรื อป่ ำพรุ ได้แก่ กำรบุกรุ กจับจองพื้นที่ของประชำชนและกำรจับจองที่สำธำรณะและกำรเกิดไฟป่ ำ เป็ นต้น
ภาพรวมสถานการณ์
ปัญหาด้ านการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่ งแวดล้ อม ไม่ ได้ เป็ นปัญหาที่รุนแรงและส่ งผลกระทบกับ
ประชาชนในพืน้ ที่มากนัก โดยจะเห็นได้จำกข้อมูลกำรร้องเรี ยนปัญหำด้ำนทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่ งแวดล้อมในจังหวัด
ตั้งแต่ปี 2545 – 2552 มีเพียงปี ละประมำณ 3 - 6 เรื่ องเท่ำนั้น แต่อย่ำงไรก็ตำม ยังมีบำงพื้นที่ที่มีปัญหำเป็ นกำรเฉพำะพื้นที่ เช่น
ปัญหำดินถล่ม จะเกิดในบริ เวณพื้นที่ที่เป็ นภูเขำดิน หรื อ ปัญหำขยะมูลฝอยที่จะเป็ นปัญหำในบริ เวณเมืองใหญ่ เป็ นต้น
ที่มำ: แผนพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส 4 ปี 2558 – 2561
สถานการณ์ ความมัน่ คง ของ จังหวัดนราธิวาส
จุดอ่อนสำคัญของกำรพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส คือ สถานการณ์ ความไม่ สงบในพืน้ ที่ที่มีมาอย่ างต่ อเนื่อง ทาให้ ประชาชนไม่
สามารถประกอบอาชีพได้ ตามปกติและมีรายได้ เฉลีย่ ต่อหัวตา่ ส่ งผลให้ การขับเคลือ่ นการพัฒนาจังหวัดเป็ นไปอย่ างล่าช้ า
สถานการณ์ ความไม่ สงบในพืน้ ที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้ เกิดขึน้ อย่ างต่ อเนื่อง ตั้งแต่ ปี 2547 เป็ นต้ นมา โดยกลุ่มผูก้ ่อ
ควำมไม่สงบ มียุทธศาสตร์ การดาเนินงานด้ วยการใช้ หลักศาสนา ความเป็ นเชื้อชาติมลายู และเงือ่ นไขในอดีต เป็ นเครื่องมือใน
การบ่ มเพาะแนวความคิดการแบ่ งแยกติดแดนแก่กลุ่มบุคคลรุ่นใหม่ พร้อมกับดำเนินกำรฝึ กทำงยุทธวิธี กำรจัดตั้งเครื อข่ำยและ
แบ่งส่วนงำนย่อยๆ อย่ำงเป็ นระบบ ได้ก่อควำมวุน่ วำย สร้ำงควำมปั่นป่ วน โดยกำรใช้วิธีกำรก่อเหตุร้ำยในรู ปแบบต่ำงๆ ตลอด
ทั้งกลุ่มผูก้ ่อควำมไม่สงบ ยังคงดำรงควำมมุ่งหมำยที่จะทำร้ำยเจ้ำหน้ำที่ของรัฐอยูต่ ลอดเวลำ โดยเฉพำะข้ำรำชกำรครู ทหำร
ตำรวจ และประชำชน ผูบ้ ริ สุทธิ์ ซึ่งทำให้เจ้ำหน้ำที่ของรัฐบำดเจ็บ และสูญเสี ยชีวิตและทรัพย์สินเป็ นจำนวนมำก เพื่อหวังผล
ทำงด้ำนจิตวิทยำของประชำชนในพื้นที่
ที่มำ: แผนพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส 4 ปี 2558 – 2561
สถานการณ์ ความมัน่ คง และปัญหายาเสพติดใน จังหวัดนราธิวาส
จังหวัดนราธิวาสนับว่ าเป็ นจังหวัดหนึ่งที่มีการแพร่ ระบาดของตัวยาหลากหลายชนิด อีกทั้งยังมีสถิติกำรจับกุมคดี ยำ
เสพติดสูงสุดเมื่อเปรี ยบเทียบกันกับ 3 จังหวัดชำยแดนใต้ จะเป็ นรองแต่เฉพำะจังหวัดสงขลำเท่ำนั้น เมื่อเปรี ยบเทียบกับ
7
จังหวัดภำคใต้ตอนล่ำง หำกพิจำรณำแต่เฉพำะสถิติกำรจับกุมของจังหวัดนรำธิวำสเพียงจังหวัดเดียว จะเห็นได้วำ่ ตั้งแต่
ปี งบประมาณ 2553 - 2555 สัดส่ วนคดียาเสพติดของจังหวัดนราธิวาสเพิม่ ขึน้ ทุกปี
ยาเสพติดเป็ นปัญหาที่ประชาชนต้ องการให้ มีการแก้ ไขโดยเร่ งด่ วน เนื่องจำกเป็ นบ่อเกิดของปัญหำต่ำงๆ มำกมำย
และที่สำคัญคือสมำชิกกลุ่มก่อควำมไม่สงบได้แสวงผลประโยชน์จำกยำเสพติดทั้งทำงตรงที่เป็ นแหล่งเงินทุนและ
ทำงอ้อมด้วยกำรให้แนวร่ วมเสพเพื่อสร้ำงควำมฮึกเหิ มเพิ่มควำมกล้ำในกำรก่อเหตุรุนแรงในพื้นที่
ที่มำ: แผนพัฒนำจังหวัดนรำธิวำส 4 ปี 2558 – 2561
ประเด็นยุทธศาสตร์ ที่ 1
พัฒนาภาคการผลิต การค้ าชายแดน การท่ องเที่ยวและการกีฬาเพือ่ เชื่อมโยงประชาคมอาเซียน
กลยุทธ์
1. พัฒนาด่ านชายแดน โครงสร้ างพืน้ ฐานและสิ่งอานวยความสะดวกเพือ่ เพิม่ ขีดความสามารถในการแข่ งขันด้ านการค้า การ
ลงทุน การท่ องเที่ยว และบริการ
2. พัฒนาโครงสร้ างพืน้ ฐานภาคเกษตรและเพิม่ ศักยภาพแก่เกษตรกร สถาบันเกษตรกร กลุ่มผู้ผลิตสินค้าชุมชนและ
ผู้ประกอบการ อาทิ วิสาหกิจชุมชน OTOP และ SMEs ให้ มีขดี ความสามารถในการบริหารจัดการทั้งการผลิต แปรรู ป การ
รับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ และเชื่อมโยงช่ องทางการตลาดรองรับการค้าชายแดนและประชาคมอาเซียน
3. ส่ งเสริมและพัฒนาด้ านการท่ องเที่ยวให้ มีมาตรฐานสอดคล้องกับบริบทของพืน้ ที่และเสริมสร้ างกิจกรรมกีฬาเพือ่ เชื่อม
สัมพันธ์ และสนับสนุนการท่ องเที่ยวกับประชาคมอาเซียน
4. เสริมสร้ างความร่ วมมือในการพัฒนาทักษะ ฝี มือแรงงานเพือ่ เพิม่ โอกาสและขีดความสามารถการทางาน
5. ยกระดับการพัฒนาพืน้ ที่เป็ นเขตเศรษฐกิจพิเศษ
เป้ าประสงค์ เชิงยุทธศาสตร์
1. ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด
มูลค่ำสิ นค้ำและบริ กำรกำรค้ำ
ชำยแดนเพิ่มขึ้น
ตัวชี้วดั /เป้ าหมายรวม 4 ปี
1 ร้อยละที่เพิ่มขึ้นของมูลค่ำผลผลิตทำงกำรเกษตรสำคัญของจังหวัดนรำธิวำส
(ปำล์มน้ ำมัน ข้ำว ยำงพำรำ แพะเนื้อ ปลำกะพงขำว) (ร้อยละ 11 ต่อ 4 ปี )
2. ร้อยละที่เพิ่มขึ้นของมูลค่ำกำรจำหน่ำยผลิตภัณฑ์ OTOP (ร้อยละ 18 ต่อ 4 ปี )
3. ร้อยละที่เพิ่มขึ้นของมูลค่ำกำรค้ำชำยแดน (ร้อยละ 11 ต่อ 4 ปี )
4.ร้อยละที่เพิ่มขึ้นของรำยได้จำกกำรท่องเที่ยว (ร้อยละ 26 ต่อ 4 ปี )
18
ประเด็นยุทธศาสตร์ ที่ 1
พัฒนาภาคการผลิต การค้ าชายแดน การท่ องเทีย่ วและการกีฬาเพือ่ เชื่อมโยงประชาคมอาเซียน
PC/CI : ปาล์มนา้ มัน
Generic Value Chain
เกษตร-อุตสำหกรรม เพำะปลูกพืชเศรษฐกิจ (ข้ำว อ้อย มันสำปะหลัง ยำงพำรำ)
กระบวนการแปรรู ป
กระบวนการผลิต
d
กระบวนการค้ าและการตลาด
d
กำรขนส่ ง
กำรวิจยั พัฒนำ (R&D) - กำรพัฒนำ
และจัดกำร
ปั จจัยพื้นฐำนและกำรพัฒนำเกษตรกร
บริ หำรสิ นค้ำ
(Logistics)
จากฟาร์ มเกษตรกรไปถึงมือผู้บริโภค (From Farmer to Market)
กำรเพิ่มผลผลิต
พัฒนำคุณภำพ
และลดต้นทุน
กำรแปรรู ป
และสร้ำง
มูลค่ำเพิม่
กำรพัฒนำ
ระบบ
กำรตลำด
ผูบ้ ริ โภค
เกษตรกร
d
ปรับ GVC  VC ยุทธศาสตร์ ด้านเกษตร
“ปาล์มนา้ มัน”
การวิจัยพัฒนา (R&D)ปาล์มนา้ มัน
การพัฒนาปัจจัยพืน้ ฐานการปลูกปาล์ม
นา้ มันและการพัฒนาเกษตรกร
การเพิม่ ผลผลิต
พัฒนาคุณภาพ
และลดต้ นทุนการ
ปลูกปาล์มนา้ มัน
การแปรรู ป
และสร้ าง
มูลค่ าเพิม่ ในปาล์ม
นา้ มัน
การขนส่ ง
และจัดการ
บริหารสิ นค้ า
(Logistics)
การพัฒนา
ระบบการตลาด
ปาล์มนา้ มัน
Value Chain Product Champion “ปาล์มน้ ามัน” ทีจ
่ ังหวัดนราธิวาสเสนอ
1
2
การวิจัยพัฒนา (R&D)ปาล์มนา้ มัน
การพัฒนาปัจจัยพืน้ ฐานการปลูกปาล์ม
นา้ มัน และการพัฒนาเกษตรกร
1.1 การวิจย
ั และ
พัฒนาพันธปาล
ม
์
์
1.2.การวิจย
ั
เทคโนโลยีและ
นวัตกรรม
1.3 การสรางองค
้
์
ความรูและขี
ด
้
ความสามารถให้
เกษตรกรเพือ
่ พัฒนา
ทักษะฝี มอ
ื แรงงาน
1.4 การจัดตัง้ ศูนย ์
ขอมู
้ ลเชิงลึกปาลม
์
การเพิม่ ผลผลิต
พัฒนาคุณภาพ
และลดต้ นทุน การ
ปลูกปาล์มนา้ มัน
2.1 เพิม
่ ศักยภาพ
การบริหาร
จัดการ/การผลิต
2.2 การกระจาย
พันธุปาล
มที
่ ใี ห้
์
์ ด
เกษตรกร
3
การแปรรู ป
และสร้ าง
มูลค่ าเพิม่ ในปาล์ม
นา้ มัน
3.1 พัฒนา
กระบวนการรีด
น้ามันปาลม
์
3.2 ส่งเสริมให้
ผลิตภัณฑจาก
์
น้ามันปาลมให
้
์
ไดรั
บ
การยอมรั
บ
้
ในระดับสากล
4
การขนส่ ง
และจัดการ
บริหารสิ นค้ า
(Logistics)
4.1 การขนส่ง
และกระจาย
สิ นคาเช
้ ่น
พัฒนา/ปรับ
ปรุงเส้นทาง
คมนาคมใน
ชนบท
4.2 การบริหาร
จัดการ
คลังสิ นคา้
5
การพัฒนา
ระบบการตลาด
ปาล์มนา้ มัน
5.1 พัฒนา
ตลาดกลาง
สิ นคา/ศู
้ นย ์
รวมผลิตภัณฑ ์
5.2 พัฒนา
ตลาดซือ
้ ขาย
ลวงหน
่
้า
(Future
Market)
VC ยุทธศาสตร์ ที่ 1 : Product Champion ปาล์ มนา้ มัน ภายหลังปรับให้ เป็ นมาตรฐานกลาง
1
การวิจัยพัฒนา (R&D) ปาล์มนา้ มัน
การพัฒนาปัจจัยพืน้ ฐานการปลูกปาล์ม
นา้ มันและการพัฒนาเกษตรกร
1.1 วิจยั ความต้ องการปลูกปาล์ มนา้ มันของ
ตลาดภายใน ประเทศและต่ างประเทศ
1.2 มีการวิจยั และพัฒนาพันธุ์ปาล์ มที่
เหมาะสม
1.3 พัฒนาปัจจัยการผลิตสนับสนุนการปลูก
ปาล์ มนา้ มัน
1.4 วิจยั และพัฒนาระบบมาตรฐานการปลูก
ปาล์ มนา้ มัน
1.5 การพัฒนา ดัดแปลงและเลือก ใช้
เทคโนโลยีทที่ นั สมัยและเหมาะสมกับการผลิต
ปลูกปาล์ มนา้ มันทั้งกระบวนการ
1.6 ส่ งเสริมการรวมกลุ่มสหกรณ์ การเกษตร
กลุ่มเกษตรกรผู้เพาะปลูกปาล์ มนา้ มันเพือ่
ถ่ ายทอดความรู้ ด้านการบริหารจัดการธุรกิจ
การเกษตร
1.7 พัฒนาให้ เป็ นศู นย์ การเรียนรู้ และการ
ถ่ ายทอดเทคโนโลยีการผลิตปาล์ มนา้ มันทั้ง
กระบวนการ
1.8 มีเครือข่ ายสถาบันการเงิน/กองทุนเพือ่
ช่ วยเหลือด้ านการเงินให้ เกษตรกรทีป่ ลูก
ยางพารา
2
การเพิม่ ผลผลิต
พัฒนาคุณภาพ
และลดต้ นทุน การ
ปลูกปาล์มนา้ มัน
2.1 ขยายการส่ งเสริมการผลิต
ปาล์ มนา้ มัน
2.2 สนับสนุนเกษตรกรใน
ระบบการผลิตปาล์ มนา้ มันที่
ได้ มาตรฐานอย่ างต่ อเนื่อง
เช่ น การอบรม สาธิต ดูงาน
ด้ านการใช้ พนื้ ทีเ่ พาะปลูก
การพัฒนาคุณภาพดิน แหล่ ง
นา้ ทีป่ ลอดภัยจากสารเคมี
การเพิม่ ผลผลิต และการลด
ต้ นทุน เป็ นต้ น
2.3 เกษตรกรสามารถพัฒนา
คุณภาพและเพิม่ ผลผลิต
ปาล์ มนา้ มัน
2.4 เกษตรกรมีแผนการผลิต
และแผนการเก็บเกีย่ วปาล์ ม
นา้ มัน ทีเ่ หมาะสม (Crop
Zoning and planning)
2.5 เกษตรกรมีความสามารถ
ในการจัดการวัตถุดบิ เหลือใช้
จากการปลูกปาล์ มให้ เกิด
ประโยชน์
3
การแปรรู ป
และสร้ าง
มูลค่ าเพิม่ ในปลูก
ปาล์มนา้ มัน
3.1 ใช้ เทคโนโลยีเพือ่ รักษา
คุณภาพนา้ มันปาล์ มหลังการรีด
(เช่ น การเก็บรักษานา้ มันปาล์ ม
ให้ มคี ุณภาพและปลอดภัยตาม
มาตรฐาน)
3.2 ผลผลิตนา้ มันปาล์ มได้ รับ
การรับรองคุณภาพเพือ่ การค้ าใน
ประเทศ ตามมาตรฐาน หรือใน
กรณีทเี่ ป็ นเงือ่ นไขการส่ งออก
3.3 ใช้ เทคโนโลยีการบรรจุหีบ
ห่ อเพือ่ รักษาคุณภาพและยืดอายุ
นา้ มันปาล์ ม
3.4 มาตรฐานการผลิต เกษตร
อุตสาหกรรม (GMP/HACCP) เป็ นมิตรต่ อสิ่งแวดล้ อม
4
การขนส่ ง
และจัดการ
บริหารสิ นค้ า
(Logistics)
4.1 ส่ งเสริมศู นย์ รวบรวม
และกระจายสินค้ าในระดับ
กลุ่มจังหวัดทีไ่ ด้ มาตรฐาน
(Warehouse)
4.2 ใช้ ระบบการขนส่ งนา้ มัน
ปาล์ มทีเ่ หมาะสมมีคุณภาพ
และมีประสิทธิภาพตั้งแต่
แหล่ งผลิตไปโรงงานแปรรู ป
และคลังเก็บสินค้ าทีร่ ่ วมใน
กระบวน จนถึงตลาด
5
การพัฒนา
ระบบการตลาด
ปลูกปาล์มนา้ มัน
5.1 มีระบบตลาดกลางสินค้ าทีไ่ ด้
มาตรฐาน
5.2 มีระบบตลาดซื้อขาย
ล่ วงหน้ า
5.3 มีกลไกการกาหนดราคาที่
เหมาะสมตามคุณภาพ
5.4 มีการประชาสัมพันธ์ และการ
ส่ งเสริมการขายทีเ่ หมาะสมกับ
แผนการผลิตและแผนการเก็บ
เกีย่ ว
5.5 การจัดการข้ อมูลการตลาด
(Market Intelligence Unit)
อย่ างมีประสิทธิภาพ
5.6 พัฒนาขีดความ สามารถใน
การแข่ งขันทางการตลาด (เช่ น
การสร้ างเครือข่ ายความร่ วมมือ
ในการส่ งเสริมการตลาดกับภาค
ส่ วนต่ าง ๆ การรวมกลุ่ม
เกษตรกรเพือ่ เพิม่ อานาจการ
ต่ อรอง )
5.7 มีรูปแบบและตราสัญลักษณ์
บรรจุภัณฑ์ ข้าวและผลิตภัณฑ์
จากนา้ มันปาล์ มทีด่ งึ ดูด
น่ าสนใจ ใช้ ง่ายและเป็ น
เอกลักษณ์ ของจังหวัด
21
ยุทธศาสตรที
์ ่ 1 พัฒนาภาคการผลิต การค้ าชายแดน การท่ องเทีย่ วและการกีฬาเพือ่
เชื่อมโยงประชาคมอาเซียน
Product Champion : ปาลม
์
น้ามัน ห่วงโซ่คุณคา่
(VC) และปัจจัยแห่งความสาเร็จ
(CSF)
ตัวชีว
้ ด
ั
VC 1. การวิจย
ั และพัฒนา (R&D) การปัจจัยพืน
้ ฐานและการพัฒนาเกษตรกร
CSF 1 การวิจย
ั และพัฒนาองคความรู
KPI 1.1 จานวนการทาวิจย
ั และพัฒนา
์
้
เรือ
่ งปาลมน
องคความรู
่ งปาลมน
์ ้ามัน
์
้เรือ
์ ้ามัน โดย
สถาบันการศึ กษาทาการสนับสนุ น
CSF 2 การวางแผนการผลิต (Crops KPI 2.1 แผนการผลิต (Crop
Planning) โดยกาหนดพืน
้ ทีเ่ พาะปลูกและ planning) ทีไ่ ดรั
้ บความเห็นชอบจาก
เป้าหมายการผลิต
เกษตรกรและผูมี
้ ส่วนรวม
่
รายการสถิตท
ิ างการ
Data 1.1.1 จานวนโครงการเพือ
่ ลดตนทุ
้ น
งานวิจย
ั
Data 2.1.1 ประมาณการผลผลิตทางการ
เกษตรตลอดทัง้ ปี
Data 2.1.2 ประมาณการราคาของผลผลิต
Data 2.1.3 ประมาณการความต้องการการ
ใช้งานปัจจัยการผลิต แยกตามประเภท
Data 2.1.4 ประมาณการราคาปัจจัยการ
ผลิต แยกตามประเภท
CSF 3 การพัฒนาคุณภาพปัจจัยการผลิต KPI 3.1 พันธุปาล
มน
์
์ ้ามัน
KPI 3.2 พืน
้ ทีเ่ พาะปลูกปาลมน
์ ้ามัน
KPI 3.3 คุณภาพดิน
CSF 4 การบริหารจัดการน้า
Data 3.1.1 พันธุปาล
มน
์
์ ้ามันทีเ่ หมาะสมใน
จังหวัด
Data 3.1.2 พันธุปาล
มที
์
์ เ่ กษตรกรนิยมปลูก
Data 3.1.3 จานวนแปลงเพาะผลิตเมล็ดพันธุ ์
ปาลมน
์ ้ามัน
Data 3.2.1 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกปาลมน
์ ้ามัน
ในแตละปี
่
Data 3.3.1ขอมู
้ ลชุดดินระดับตาบล
KPI 4.1 ปริมาณน้าตามแหลงชลประทาน
Data 4.1.1 จานวนพืน
้ ทีช
่ ลประทาน (ไร)่ /
่
จานวนพืน
้ ทีเ่ พาะปลูกปาลมน
์ ้ามันในเขต
ชลประทาน
KPI 4.2 ปริมาณความตองการการใช
้
้น้า Data 4.2.1 จานวนเกษตรกรทีใ่ ช้น้าจาก
เพือ
่ การเกษตรในแตละพื
น
้ ที่
ชลประทานในการเกษตร
่
Data 4.2.2 ประมาณการความตองการการ
้
ใช้นาเพือ
่ การเกษตร
CSF 5 การสร้างองคความรู
KPI 5.1 เกษตรกรและสมาชิกสหกรณ ์
์
้และขีด
ความสามารถให้เกษตรกร และสถาบัน ไดรั
้ บการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพ
ดานการเกษตร
้
Data 5.1.1 จานวนเกษตรกรทีผ
่ านการ
่
อบรมการใหความรู
เกี
่ วกับการปลูกปาลม
้
้ ย
์
น้ามัน
Data 5.1.2 จานวน ครัง้ /เรือ
่ ง ของการ
อบรมเกษตรกรในพืน
้ ที่
มี/ไมมี
วิธก
ี ารเก็บ ความถีข
่ อง
่
ฐานข้อมูล รวบรวมขอมู
ล
ข
อมู
้
้ ล
หน่วยงานที่
รับผิดชอบ
หมายเหตุ
ยุทธศาสตรที
์ ่ 1 พัฒนาภาคการผลิต การค้ าชายแดน การท่ องเทีย่ วและการกีฬาเพือ่
เชื่อมโยงประชาคมอาเซียน
Product Champion : ปาลม
์
น้ามัน หวงโซ
่
่ คุณคา่
(VC) และปัจจัยแหง่
ความสาเร็จ (CSF)
ตัวชีว้ ด
ั
VC 2. การเพิม
่ ผลผลิต พัฒนาคุณภาพและลดต้นทุน
CSF 6 การเก็บเกีย
่ วผลผลิต
KPI 6.1 ผลผลิตปาลมน
์ ้ามันของจังหวัด
รายการสถิตท
ิ างการ
Data 6.1.1 พืน
้ ทีเ่ ก็บเกีย
่ ว
Data 6.1.2 จานวนผลผลิตปาลมน
์ ้ามัน
Data 6.1.3 จานวนผลผลิตปาลมน
่ ตอ
์ ้ามันเฉลีย
่
ไร่
KPI 6.2 ความสามารถในการเก็บผลผลิต Data 6.2.1 จานวนลานเท ในจังหวัด
ปาลมน
์ ้ามัน
Data 6.2.2 ปริมาณปาลมน
ั ได้ ตอ
์ ้ามันทีร่ บ
่
ลานเท
Data 6.2.3 จานวนโรงสกัด ในจังหวัด
CSF 7 การควบคุมมาตรฐานสิ นค้าเกษตร KPI 7.1 การตรวจสอบมาตรฐานการผลิต Data 7.1.1 การปลอมปนจากเมล็ดพันธุปาล
ม
์
์
(Standardization)
และผลผลิตปาลมน
ทาให้คุณภาพปาลมเสี
์ ้ามัน
์ ยไป
CSF 8 การป้องกันความเสี ยหาย เพือ
่ ลด KPI 8.1 ขอมู
้ ลความเสี ยหาย
ต้นทุน
CSF 9 การลดต้นทุนจากกระบวนการ
เพาะปลูก
CSF 10 ระบบเพิม
่ ผลผลิต
Data 8.1.1 มูลคาความเสี
ยหายจากโรคพืช
่
Data 8.1.2 มูลคาความเสี
ยหายจากแมลง
่
ศัตรูพช
ื
Data 8.1.3 มูลคาความเสี
ยหายจากภัย
่
ธรรมชาติ
KPI 8.2 ขอมู
Data 8.2.1 จานวนคาใช
อ
่ ป้องกันโรค
้ ลการป้องกันการเสี ยหาย
่
้จายเพื
่
ประเภทตางๆ
พืช
่
Data 8.2.2 จานวนคาใช
อ
่ ป้องกันแมลง
่
้จายเพื
่
ศัตรูพช
ื
Data 8.2.3 จานวนคาใช
อ
่ ป้องกันภัย
่
้จายเพื
่
ธรรมชาติ
KPI 8.3 ผลกระทบสิ่ งแวดลอมจากการ
Data 8.3.1 ผลการตรวจสภาพน้าจากการ
้
เพาะปลูกปาลมน
เพาะปลูก
์ ้ามัน
KPI 9.1 การวิเคราะหเปรี
์ ยบเทียบต้นทุน Data 9.1.1 เปรียบเทียบ การลดต้นทุนในการ
วิธเี พาะปลูกทีท
่ าให้ผลผลิตเฉลีย
่ ตอไร
เพาะปลูกโดยวิธก
ี ารตางๆ
่
่
่
สูงสุด
KPI 10.1 ความสาเร็จของการส่งเสริมการ Data 10.1.1 จานวนผลผลิตตอไร
ของการ
่
่
ปลูกปาลมน
ส่งเสริมการผลิต
์ ้ามัน
CSF 11 การเกษตรกรรมแบบผสมผสาน KPI 11.1 การลดต้นทุนโดยการใช้
Data 11.1.1 จานวนโรงงานผลิตปุ๋ยอินทรีย ์
มี/ไมมี
่
ฐานข้อมูล
วิธก
ี ารเก็บ
รวบรวม
ข้อมูล
ความถีข
่ อง หน่วยงานที่
ข้อมูล
รับผิดชอบ
หมายเหตุ
ยุทธศาสตรที
์ ่ 1 พัฒนาภาคการผลิต การค้ าชายแดน การท่ องเทีย่ วและการกีฬาเพือ่
เชื่อมโยงประชาคมอาเซียน
Product Champion : ปาลม
์
น้ามัน หวงโซคุณคา
่
่
่
(VC) และปัจจัยแหง่
ความสาเร็จ (CSF)
VC 3 การแปรรูปเพิม
่ และสร้างคุณคา่
CSF 12 กระบวนการแปรรูปวัตถุดบ
ิ
ตัวชีว้ ด
ั
รายการสถิตท
ิ างการ
KPI 12.1 การเพิม
่ มูลคาโดยการแปรรู
ป Data 12.1.1 ปริมาณของวัตถุดบ
ิ ทีส
่ ามารถนามา
่
แปรรูปได้ในพืน
้ ที่
Data 12.1.2 สั ดส่วนของปริมาณวัตถุดบ
ิ ทีน
่ ามา
ผลิตเป็ นพลังงานทดแทน
Data 12.1.3 สั ดส่วนของปริมาณทีส
่ ามารถนามา
แปรรูปอืน
่ ๆได้ นอกจากพลังงาน ในจังหวัด
Data 12.1.4 ปริมาณของการแปรรูป ทีส
่ ามารถ
ทาไดในจั
งหวัด ตามชนิด
้
KPI 12.2 ประสิ ทธิภาพในการสกัดน้ามัน Data 12.2.1 จานวนโรงงานทีม
่ ป
ี ระสิ ทธิภาพใน
ปาลม
การสกัดน้ามันปาลมที
่ านการรั
บรองมาตรฐาน
่
์
์ ผ
GMP
CSF 13 ส่งเสริมการผลิต แบบไร้ของเสี ย
และการใช้ประโยชนจากกากของเสี
ย
์
KPI 13.1 การลดของเสี ย และการนา
ของเสี ยมาใช้ประโยชน์
Data 13.1.1 ปริมาณของเสี ยทีเ่ กิดจากการแปรูป
Data 13.1.2 ปริมาณของเสี ยทีส
่ ามารถนามาใช้
ประโยชนได
์ ้
VC 4. การขนส่งสิ นค้าและจัดการบริหารสิ นค้า (Logistics)
CSF 14 พัฒนาประสิ ทธิภาพการขนส่งและการ KPI 14.1 ความสามารถในการกระจาย 14.1.1 ปริมาณเทีย
่ วรถ เข้า-ออก
กระจายสิ นค้า
สิ นค้า
14.1.2 ปริมาณปาลมน
่ ตอการขนส
่
่ง
์ ้ามันเฉลีย
ตอเที
ย
่ ว
่
14.1.3 ตนทุ
ย
่ ว
้ นตอการขนส
่
่ งตอเที
่
14.1.4 จานวนอุบต
ั เิ หตุจากการขนส่ง ตอปี
่
VC 5. การพัฒนาระบบการตลาด
CSF 15 มาตรฐานลานเท
KPI 15.1 ข้อมูลการซือ
้ ขายในลานเท
15.1.1 จานวนเกษตรกรทีเ่ ข้ารวม
ตอลานเท
่
่
15.1.2 ข้อมูลราคา ปริมาณ และเกณฑการ
์
ซือ
้ ขายเฉลีย
่ ของปาลมน
ด
่
์ ้ามันแตละชนิ
มี/ไมมี
วิธก
ี ารเก็บ
่
ฐานขอมู
ล
รวบรวมข
อมู
้
้ ล
ความถีข
่ อง
ข้อมูล
หน่วยงานที่
รับผิดชอบ
หมายเหตุ
ประเด็นยุทธศาสตร์ ที่ 2
พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
กลยุทธ์
1. ส่ งเสริมให้ มีการขยายผลและประยุกต์ ใช้ แนวทางตามโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดาริและหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียง
2. ส่ งเสริมให้ เด็กและเยาวชนได้ รับการศึกษาตามเกณฑ์ มาตรฐานอย่ างทั่วถึง มีคุณภาพและสอดคล้องกับวิถชี ุมชน
3. เสริมสร้ างความรู้ ความเข้ าใจและปรับเปลีย่ นทัศนคติของประชาชนให้ มีสุขภาพที่ดี สามารถพึง่ ตนเองได้
4. ส่ งเสริมอาชีพบนพืน้ ฐานขององค์รู้ด้านภูมิปัญญาท้ องถิน่ ให้ สามารถสร้ างรายได้ แก่ชุมชน และเสริมสร้ างความเข้ มแข็งของ
วัฒนธรรมประเพณีพนื้ ถิน่
5. ส่ งเสริม สนับสนุนการวิจยั เพือ่ พัฒนาและแก้ไขปัญหาด้ านภัยพิบัตแิ ละการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติในพืน้ ที่
6. สร้ างภูมิคุ้มกันให้ กบั เยาวชน สตรี และผู้ด้อยโอกาส และสนับสนุนให้ สถาบันครอบครัวเข้ ามามีส่วนร่ วมในการแก้ปัญหาและ
พัฒนาชุมชน
7. พัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐให้ มีประสิทธิภาพ
เป้ าประสงค์ เชิงยุทธศาสตร์
ตัวชี้วดั /เป้ าหมายรวม 4 ปี
1.ประชำชนมีรำยได้เพียงพอต่อกำรดำรงชีพ 1. ร้อยละของหมู่บำ้ นที่ผำ่ นเกณฑ์กำรจัดระดับหมู่บำ้ นเศรษฐกิจพอเพียง
2. ร้อยละของอำเภอควบคุมโรคเข้มแข็งแบบยัง่ ยืน
และมีคุณภำพชีวติ ที่ดีข้ ึน
3. อัตรำกำรเข้ำเรี ยนระดับมัธยมศึกษำตอนปลำยหรื อเทียบเท่ำของประชำกรกลุ่มอำยุ 15-17 ปี
4. ค่ำเฉลี่ย o-net ม. 3 เพิ่มขึ้นร้อยละ 3
5. รำยได้ครัวเรื อนเพิม่ ขึ้น (โดยใช้ฐำนข้อมูลรำยได้ปี 2554 ของ สสช. รำยได้เฉลี่ย 50,502 บำท)
25
ประเด็นยุทธศาสตร์ ที่ 2
พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
PC/CI : คุณภาพชีวติ วิถเี ศรษฐกิจพอเพียง
ปรับ GVC  VC ยุทธศาสตร์ ด้านสั งคม
“คุณภาพชีวติ วิถีเศรษฐกิจพอเพียง”
ส่ งเสริมและจัดให้ หมู่บ้าน
เศรษฐกิจพอเพียง
ส่ งเสริมพัฒนาอาชีพ/
การมีงานทา/รายได้
และพัฒนาฝี มือแรงงาน
ส่ งเสริมการพัฒนาสุ ข
ภาวะของประชาชน
ยกระดับคุณภาพ
การศึกษา และส่ งเสริม
การเรียนรู้
การพัฒนาเมืองและ
ชุมชนให้ น่าอยู่ มีระบบ
สาธารณูปโภคทีด่ ี
VC ยุทธศาสตร์ ที่ 2 : Critical Issue : พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (จังหวัด)
2
1
ส่ งเสริมและจัดให้ หมู่บ้าน
เศรษฐกิจพอเพียง
1.1 ส่ งเสริ ม/
พัฒนำอำชีพบน
พื้นฐำนขององค์
ควำมรู้ดำ้ นภูมิ
ปัญญำท้องถิ่น
โดยประยุกต์ใช้
แนวทำงตำม
โครงกำรอัน
เนื่องมำจำก
พระรำชดำริ
และหลัก
ปรัชญำ
เศรษฐกิจ
พอเพียง
4
3
ส่ งเสริมพัฒนาอาชีพ/
การมีงานทา/รายได้
และพัฒนาฝี มือแรงงาน
ส่ งเสริมการพัฒนาสุ ข
ภาวะของประชาชน
2.1 กิจกรรมเพื่อ 3.1 ส่ งเสริ มกำร
อนุรักษ์ สื บทอด พัฒนำควำมรู้ใน
วัฒนธรรมท้องถิ่น กำรดูแลสุ ขภำพ
ด้วยกำรมีส่วนร่ วม
ของชุมชน โดย
กำรสร้ำงอำชีพที่
เหมำะสมแก่
ชุมชน
5
ยกระดับคุณภาพ
การศึกษา และส่ งเสริม
การเรียนรู้
การพัฒนาเมืองและ
ชุมชนให้ น่าอยู่ มีระบบ
สาธารณูปโภคทีด่ ี
4.1 ส่ งเสริ มให้เด็ก
และเยำวชนสำมำรถ
เข้ำถึงโอกำส
ทำงกำรศึกษำ
4.2 ส่ งเสริ มให้เด็ก
และเยำวชนได้รับ
กำรศึกษำตำมเกณฑ์
มำตรฐำนอย่ำง
ทัว่ ถึงโดยส่ งเสริ ม
กิจกรรมสร้ำง
ควำมสัมพันธ์ใน
ครอบครัว
4.3 พัฒนำคุณภำพ
กำรศึกษำทุกระดับ
ในพื้นที่
5.1 ส่ งเสริ ม
สนับสนุนกำรวิจยั
เพื่อพัฒนำและ
แก้ไขปั ญหำด้ำน
ภัยพิบตั ิและกำร
บริ หำรจัดกำร
ทรัพยำกร
ธรรมชำติในพื้นที่
VC ยุทธศาสตร์ ที่ 2 : Critical Issue : พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (มาตรฐาน)
1
ส่ งเสริมและจัดให้ หมู่บ้าน
เศรษฐกิจพอเพียง
• จัดกำรควำมรู้วธิ ีกำร
ปฏิบตั ิกำรพัฒนำหมู่บำ้ น
ศก.พอเพียง
• จัดทำแผนกำรพัฒนำ
หมู่บำ้ นและครัวเรื อน พึ่งพำ
ตนเอง เช่น กำรปลูกผักสวน
ครัวรั้วกินได้ กำรเลี้ยงกบปลำ ไว้บริ โภคในครัวเรื อน
เพื่อลดรำยจ่ำยในครอบครัว
• เรี ยนรู้และประกอบอำชีพ
เสริ มเพิ่มรำยได้ในครัวเรื อน
• ปลูกฝังจิตสำนึกด้ำนกำร
ประหยัดและกำรออมแก่
สมำชิกในครัวเรื อน
• พลังงำนทดแทนใน
ครัวเรื อน เช่น กำรใช้เตำ
ประหยัดถ่ำน
• ส่ งเสริ มกิจกรรมสร้ำง
ควำมสัมพันธ์ในครอบครัว
• ส่ งเสริ มกิจกรรมสร้ำง
ศีลธรรม จริ ยธรรมใน
ครอบครัว
• ส่ งเสริ มกำรถอดองค์ควำมรู ้
ด้ำนต่ำง ๆ ที่มีอยูใ่ นชุมชน
2
4
3
ส่ งเสริมพัฒนาอาชีพ/
การมีงานทา/รายได้
และพัฒนาฝี มือแรงงาน
• พัฒนำคุณภำพฝี มือ
แรงงำนในสำขำที่
จำเป็ น
• ให้ควำมรู้ ทักษะให้
ชุมชนมีอำชีพเสริ มเพื่อ
สร้ำงรำยได้
• สร้ำงอำชีพที่เหมำะสม
กับชุมชน
• จัดกิจกรรมส่ งเสริ มกำร
ออมในชุมชนและเสริ ม
รำยได้แรงงำน
• ลดปั ญหำกำรว่ำงงำนใน
พื้นที่
• พัฒนำให้อำชีพทักษะ
แก่ชุมชนมีอำชีพเสริ ม
รำยได้
• ส่ งเสริ ม สร้ำงอำชีพที่
เหมำะสมกับชุมชน
• จัดกิจกรรมส่ งเสริ มกำร
อบรมในชุมชน
ส่ งเสริมการพัฒนาสุ ข
ภาวะของประชาชน
• กำรส่ งเสริ ม ควำมรู ้ทกั ษะกำร
เลี้ยงดูและสุ ขอนำมัยทำรก
• กำรส่ งเสริ มควำมรู ้ ทักษะ
กิจกรรมและสุ ขภำวะที่ดี
สำหรับเด็กและเยำวชน
• กำรป้ องกันมิให้ประชำชน
ป่ วยเป็ นโรคพื้นฐำนทัว่ ไป
• กำรดูแลสุ ขภำวะและป้ องกัน
โรคสำหรับผูส้ ู งอำยุ
• ดูแลผูป้ ่ วยให้สำมำรถเข้ำถึงซึ่ง
บริ กำรสุ ขภำพได้สะดวก
รวดเร็ ว
• เฝ้ ำระวังโรคติดต่อในพื้นที่
• กำรป้ องกันโรคติดต่อ
• กำรรับมือ ดูแลรักษำ เมื่อมี
โรคติดต่อระบำด
• กำรบริ หำรจัดกำรเมื่อมีโรค
โรคติดต่อระบำด
5
ยกระดับคุณภาพ
การศึกษา และส่ งเสริม
การเรียนรู้
การพัฒนาเมืองและ
ชุมชนให้ น่าอยู่ มีระบบ
สาธารณูปโภคทีด่ ี
• ส่ งเสริ มให้เด็กและเยำวชน
สำมำรถเข้ำถึงโอกำสทำงกำร
ศึกษำ
• บริ หำรจัดกำรฐำนข้อมูลด้ำน
กำรกำรศึกษำของเด็กและ
เยำวชนในพื้นที่
• พัฒนำคุณภำพกำรศึกษำทุก
ระดับในพื้นที่
• สร้ำงโอกำส/แนวทำงในกำร
เข้ำสู่ กำรศึกษำในระดับสู ง/
ช่องทำงอำชีพสำหรับเยำวชน
ที่จะจบกำรศึกษำ
• ส่ งเสริ มกิจกรรมเสริ มกำร
เรี ยนรู ้เพิ่มเติมตำมหลักสู ตร
กำรศึกษำ
• ส่ งเสริ มกิจกรรมสร้ำงเสริ ม
ประสบ กำรณ์ชีวติ สำหรับ
เด็กและเยำวชน
• พัฒนำแหล่งเรี ยนรู ้นอก
ห้องเรี ยนในชุมชน
• สร้ำงกำรมีส่วนร่ วมของเด็ก
เยำวชน ชุมชนในกำรเรี ยนรู้
ร่ วมกันอย่ำงสร้ำงสรรค์
• กำรพัฒนำเส้นทำงสำย
หลัก
• กำรพัฒนำเมืองให้น่ำอยู่
เพื่อให้ประชำชนอยูใ่ น
สิ่ งแวดล้อมที่ดีและมี
คุณภำพ
• กำรขยำย/ปรับปรุ งระบบ
น้ ำประปำ
• กำรขยำย/ปรับปรุ งระบบ
ไฟฟ้ ำ
• กำรขยำย/ปรับปรุ งระบบ
โทรศัพท์
• พัฒนำ ปรับปรุ ง ระบบ
เทคโนโลยีสำรสนเทศ
และส่ งเสริ มให้ประชำชน
มีโอกำสเข้ำถึงเทคโนโลยี
สำรสนเทศ
ยุทธศาสตรที
์ ่ 2 พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
Product Champion : ยกระดับคุณภาพการศึ กษา
หวงโซ
่
่ คุณคา่ (VC)
และปัจจัยแหง่
ความสาเร็จ (CSF)
ตัวชีว้ ด
ั
VC1 ส่งเสริมและจัดให้หมูบ
่ ้านเศรษฐกิจพอเพียง
เศรษฐกิจพอเพียง
CSF 1.1 ส่งเสริม/พัฒนาอาชีพ KPI 1.1.1 ร้อยละของหมูบ
ผ
่ านเกณฑ
่ านที
้
่
์
บนพืน
้ ฐานขององคความรู
ด
การจัดระดับหมูบ
จพอเพียง
์
้ าน
้
่ านเศรษฐกิ
้
ภูมป
ิ ญ
ั ญาทองถิ
น
่ โดย
้
ประยุกตใช
์ ้แนวทางตาม
โครงการอันเนื่องมาจาก
พระราชดาริและหลักปรัชญา
เศรษฐกิจพอเพียง
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น
(Data List)
มี/ไมมี
่
ฐานขอมู
้ ล
วิธก
ี ารเก็บ
รวบรวม
ข้อมูล
ความถีข
่ อง
ข้อมูล
1.1.1.1 จานวนหมูบ
่ านเกณฑ
การจั
ด
่ ้านทีผ
่
์
ระดับหมูบ
จพอเพียง ประเมิน 6
่ านเศรษฐกิ
้
ดาน
ดานการลดรายจ
าย
ดานการเพิ
ม
่
้
้
่
้
รายได้ ดานการประหยั
ด ดานการเรี
ยนรู้
้
้
ดานการอนุ
รก
ั ษสิ
พยากร
้
์ ่ งแวดลอมและทรั
้
อยางยั
ง่ ยืนและดานการเอื
อ
้ อารีตอกั
่
้
่ น
มี
ทะเบียน
รายปี
สานักงานพัฒนา
ชุมชน
มี
สารวจ
รายปี
สานักงานสถิต ิ
จังหวัด
หน่วยงาน
หมายเหตุ
ผู้รับผิดชอบ
VC2 ส่งเสริมพัฒนาอาชีพ/การมีงานทา/รายไดและพั
ฒนาฝี มอ
ื แรงงาน
้
CFS 2.1 กิจกรรมเพือ
่ อนุ รก
ั ษ์ KPI 2.1.1 รายไดครั
่ ขึน
้
้ วเรือนเพิม
สื บทอดวัฒนธรรมท้องถิน
่ ดวย
้
การมีส่วนรวมของชุ
มชนโดย
่
การสร้างอาชีพทีเ่ หมาะสมแก่
ชุมชน
2.1.1.1 จานวนสถานประกอบการและ
มูลคา่ อุตสาหกรรมวัฒนธรรม (สิ นค้าที่
เป็ นภูมป
ิ ญ
ั ญาของชาวบาน)
้
2.2.1.1 รายไดเฉลี
ย
่ ตอเดื
้
่ อนของครัวเรือน
จาแนกตามแหลงที
่ าของรายได้ ทัว
่
่ ม
ราชอาณาจักร ภาค เขตการปกครอง
ยุทธศาสตรที
์ ่ 2 พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
Product Champion : ยกระดับคุณภาพการศึ กษา
ห่วงโซ่คุณคา่
(VC) และปัจจัยแหง่
ความสาเร็จ (CSF)
ตัวชีว้ ด
ั
VC3 ส่งเสริมการพัฒนาสุขภาวะของประชาชน
CSF 3.1 ส่งเสริมการพัฒนาความรู้ KPI 3.1.1 ร้อยละของประชากรอายุ 15
ในการดูแลสุขภาพ
ปี ขึน
้ ไปทีอ
่ อกกาลังกาย
VC4 ยกระดับคุณภาพการศึ กษา และส่งเสริมการเรียนรู้
CSF 4.1 ส่งเสริมให้เด็กและ
เยาวชนสามารถเขาถึ
้ ง
วิธก
ี ารเก็บ
ขอมู
่ าคัญและจาเป็ น
มี/ไมมี
ความถี่
หน่วยงาน
้ ลทีส
่
รวบรวม
(Data List)
ฐานขอมู
้ ล ขอมูล ของขอมู
้ ล ผู้รับผิดชอบ
้
3.1.1.1 ร้อยละของประชากรอายุ 15 ปี
ขึน
้ ไปทีอ
่ อกกาลังกาย
KPI 4.1.1 คาเฉลี
ย
่ o-net ม. 3 เพิม
่ ขึน
้ 4.1.1.1 คาเฉลี
ย
่ o-net
่
่
ร้อยละ 3 ตอปี
่
โอกาสทางการศึ กษา
CSF 4.2 ส่งเสริมให้เด็กและ
KPI 4.2.1 ร้อยละของจานวนครัวเรือนทีม
่ ี 4.2.1.1
จานวนครัวเรือนทีค
่ รัวเรือนทีม
่ พ
ี อ
่
เยาวชนไดรั
อแมเป็
ยว
หรือแมเป็
ยวจาแยกเพฒ
้ บการศึ กษาตามเกณฑ ์ พอหรื
่
่ นผูปกครองคนเดี
้
่ ฯผูปกครองคนเดี
้
เขต เขตการปกครอง ภาค และจังหวัด
มาตรฐานอยางทั
ว
่ ถึงโดยส่งเสริม
่
กิจกรรมสราง
้
4.2.1.2 จานวนศูนยพั
์ ฒนาครอบครัวใน
จาแยกเพศ เขต เขตการปกครอง ภาค ชุมชน จาแนกเป็ นรายจังหวัด
และจังหวัด
4.2.1.3 จานวนเงินอุดหนุ นศูนยพั
์ ฒนา
ครอบครัวในชุมชน
ความสัมพันธในครอบครั
ว
์
CSF 4.3 พัฒนาคุณภาพการศึ กษา KPI 4.3.1 อัตราการเขาเรี
้ ยนระดับ
ทุกระดับในพืน
้ ที่
มัธยมศึ กษาตอนปลายหรือเทียบเทาของ
่
ประชากรกลุมอายุ
15-17 ปี
่
4.3.1.1รอยละการเข
าเรี
้
้ ยนระดับมัธยมศึ กษา
ตอนปลายหรือเทียบเทาของประชากรกลุ
มอายุ
่
่
15-17 ปี
4.3.1.2รอยละการซ
า้ ชัน
้ ของนักเรียนระดับ
้
มัธยมศึ กษาตอนปลายหรือเทียบเทาของ
่
ประชากรกลุมอายุ
15-17 ปี
่
VC5 การพัฒนาเมืองและชุมชนให้น่าอยู่ มีระบบสาธารณูปโภคทีด
่ ี
CSF 5.1 ส่งเสริมสนับสนุ นการวิจย
ั
เพือ
่ พัฒนาและแก้ไขปัญหาดานภั
ย
้
พิบต
ั แ
ิ ละการบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติในพืน
้ ที่
KPI 5.1.1 จานวนรายงาน/งานวิจย
ั /
โครงการทีส
่ ่ งเสริมสนับสนุ นการวิจย
ั เพือ
่
พัฒนาและแกไขปั
ญหาดานภั
ยพิบต
ั แ
ิ ละการ 5.1.1.1 จานวนรายงาน/งานวิจย
ั /โครงการที่
้
้
บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติในพืน
้ ที่ ส่งเสริมสนับสนุ นการวิจย
ั เพือ
่ พัฒนาและแกไข
้
(ปี ละ 1 โครงการ)
ปัญหาดานภั
ยพิบต
ั แ
ิ ละการบริหารจัดการ
้
ทรัพยากรธรรมชาติในพืน
้ ที่
มี
ทะเบียน
รายปี
สานักงานเขตพืน
้ ที่
การศึ กษามัธยมศึ กษา
พืน
้ ที่ เขต 15
มี
สารวจ
รายปี
สานักงานพัฒนาสังคม
และความมัง่ คงของมนุ ษย ์
มี
ทะเบียน
รายปี
สานักงานพัฒนาสังคม
และความมัง่ คงของมนุ ษย ์
มี
ทะเบียน
รายปี
สานักงานพัฒนาสังคม
และความมัง่ คงของมนุ ษย ์
มี
ทะเบียน
รายปี
สานักงานเขตพืน
้ ที่
การศึ กษามัธยมศึ กษา
พืน
้ ที่ เขต 15
มี
ทะเบียน
รายปี
สานักงานเขตพืน
้ ที่
การศึ กษามัธยมศึ กษา
พืน
้ ที่ เขต 15
หมาย
เหตุ
ยุทธศาสตรที
์ ่ 2 พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
Product Champion : สั งคมแหง่
การเรียนรู้
หวงโซคุณคา
่
่
่
(VC) และปัจจัยแหง่
ความสาเร็จ (CSF) "สั งคม
แหงการเรี
ยนรู"้
่
ตัวชีว้ ด
ั
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น
VC1 ส่งเสริมการเรียนรูนอกห
้
้องเรียนของเยาวชน/ชุ มชน
KPI 1.1.1 จานวนโครงการการส่งเสริม จานวนโครงการการส่งเสริมศั กยภาพในการ
CSF 1.1 ส่งเสริมกิจกรรมเสริมการเรียนรู้
ศั กยภาพในการแลกเปลีย
่ นรียนรูของครู
แลกเปลีย
่ นรียนรูของครู
และบุคลากรทางการ
้
้
เพิม
่ เติมตามหลักสูตรการศึ กษา เช่น การ
และบุคลากรทางการศึ กษาในตางประเทศ
ศึ กษาในตางประเทศ
่
่
ส่งเสริมศั กยภาพในการแลกเปลีย
่ น เรียนรูของ
ทีเ่ พิม
่ ขึน
้ (4 โครงการตอปี
้
่ )
ครูและบุคลากรทางการศึ กษาในตางประเทศ
่
VC2 : ส่งเสริมและพัฒนาการศึ กษา
CSF2.1 การส่งเสริมให้ประชาชนได้รับ
การศึ กษา
KPI 2.1.1 ระดับการอานออกเขี
ยนได้ของ ร้อยละของประชากรทีอ
่ านออกเขี
ยนได้
่
่
ประชากร
KPI 2.1.2 การศึ กษาเฉลีย
่ ของประชากร
จานวนปี การศึ กษาเฉลีย
่ ของประชากร
KPI 2.1.3 การศึ กษาตอของเด็
กนักเรียน
่
CSF 2.2 การพัฒนาศูนยการเรี
ยนรูชุ
้ มชน
์
CSF2.3 กิจกรรมการพัฒนาทักษะชีวต
ิ ให้กับ
เยาวชน
อัตราการเรียนตอของเด็
กนักเรียน (ภาค
่
บังคับ 9 ปี )
อัตราการศึ กษาตอชั
้
ม.4 ของเด็กนักเรียน
่ น
ม.3
KPI 2.2.1 งบประมาณในการพัฒนาศูนย ์ งบประมาณในการพัฒนาศูนยเรี
้
์ ยนรูประเภท
เรียนรูประเภทต
างๆ
ตางๆ
้
่
่
KPI 2.2.2 จานวนศูนยเรี
มชน
้
์ ยนรูในชุ
จานวนศูนยเรี
มชน
้
์ ยนรูในชุ
KPI 2.2.3 จานวนผูเข
้ ามาใช
้
้บริการ
จานวนผูเข
้ ามาใช
้
้บริการ
KPI 2.3.1 งบประมาณในการจัดกิจกรรม งบประมาณในการจัดกิจกรรมการพัฒนาทักษะ
การพัฒนาทักษะการใช้ชีวต
ิ
การใช้ชีวต
ิ
KPI2.3.2 จานวนครัง้ ของการจัดกิจกรรม จานวนครัง้ ของการจัดกิจกรรมพัฒนาทักษะการ
พัฒนาทักษะการใช้ชีวต
ิ
ใช้ชีวต
ิ
CSF 2.4 การส่งเสริมการใช้เทคโนโลยี
สารสนเทศเพือ
่ การศึ กษา
KPI 2.3.3 จานวนผู้เข้ารวมกิ
จกรรม
่
จานวนผู้เข้ารวมกิ
จกรรม
่
KPI 2.4.1 ระดับการเข้าถึงอินเตอรเน็
์ ต
ร้อยละของครัวเรือนทีม
่ ก
ี ารเชือ
่ มตอ
่
อินเตอรเน็
์ ต
Data 10.1.2 รอยละของประชากรที
ว่ ต
ั ถุการใช้
้
อินเตอรเน็
่ การศึ กษา
์ ตเพือ
CSF 2.5 การอบรมเพือ
่ ยกระดับทักษะฝี มือ
KPI 2.5.1 การส่งเสริมให้แรงงานมีความรู้ จานวนครัง้ ของการฝึ กอบรมฝี มือแรงงาน
และองคความรู
ในการให
สอดคลองกั
บทักษะ
้
้บริการทีไ่ ดมาตรฐาน
้
้
์
KPI 2.5.2 สั ดส่วนของผูอบรมที
ผ
่ านตาม
้
่
เกณฑมาตรฐาน
์
สั ดส่วนของผูอบรมที
ผ
่ านตามเกณฑ
มาตรฐาน
้
่
์
วิธก
ี ารเก็บ
รวบรวมข
อมู
้ ล
มี/ไมมี
่
ฐานขอ
้
มูล
ความถีข
่ อง
ข้อมูล
หน่วยงาน
หมายเหตุ
ผู้รับผิดชอบ
ยุทธศาสตรที
์ ่ 2 พัฒนาคุณภาพชีวติ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
Product Champion : สั งคมแหง่
การเรียนรู้
ห่วงโซ่คุณคา่
(VC) และปัจจัยแหง่
ความสาเร็จ (CSF) "สั งคม
แห่งการเรียนรู"้
ตัวชีว้ ด
ั
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น
VC3 ยกระดับคุณภาพการศึ กษา
CSF 3.1 พัฒนาคุณภาพการศึ กษาทุก
ระดับในพืน
้ ที่
KPI 3.1.1 จานวนปี การศึ กษา
เฉลีย
่
อัตราการเลือ
่ นชัน
้
จานวนปี การศึ กษาเฉลีย
่ ของ
ประชาชนวัยแรงงานอายุ 40 - 59
ปี
จานวนปี การศึ กษาเฉลีย
่ ของ
ประชากรอายุ 15 ปี ขึน
้ ไป
KPI 3.1.2 อัตราการเขาเรี
้ ยน
ระดับมัธยมศึ กษาตอนปลายหรือ
เทียบเทา่
ของประชากรกลุมอายุ
15-17
่
ปี
จานวนนักเรียนเขาเรี
้ ยนมัธยมศึ กษา
ตอนปลาย
จานวนปี การศึ กษาเฉลีย
่ ของ
ประชาชนวัยแรงงานอายุ 15 - 39
ปี
จานวนประชากรกลุมอายุ
15-17
่
ปี
KPI 3.1.3 คาเฉลี
ย
่ o-net ม. 3 คะแนน o-net ม.3 ระดับจังหวัด
่
เพิม
่ ขึน
้
จานวนโรงเรียนทีไ่ ดรั
้ บการบริหาร
จัดการฐานขอมู
กษา
้ ลดานการการศึ
้
KPI 3.2.1 จานวนโรงเรียนทีไ่ ดรั
้ ที่
้ บของเด็กและเยาวชนในพืน
CSF 3.2 บริหารจัดการฐานขอมู
การบริหารจัดการฐานขอมู
้ ลดานการ
้
้ ลดาน
้
การศึ กษาของเด็กและเยาวชนในพืน
้ ที่
การการศึ กษาของเด็กและเยาวชน
ในพืน
้ ทีท
่ เี่ พิม
่ ขึน
้ (10 แหงต
่ อปี
่ )
มี/ไมมี
่
ฐานขอมู
้ ล
วิธก
ี ารเก็บ
รวบรวม
ข้อมูล
ความถีข
่ องข้อมูล
หน่วยงาน
หมายเหตุ
ผู้รับผิดชอบ
ประเด็นยุทธศาสตร์ ที่ 3
เสริมสร้ างสั นติสุขในพืน้ ที่
กลยุทธ์
1. พัฒนากาลังภาคประชาชนให้ มีศักยภาพในการคุ้มครองและรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน/ชุมชนของตนเอง จากสถานการณ์
การก่อเหตุรุนแรงในพืน้ ที่อย่ างมีประสิทธิภาพ
2. ส่ งเสริมการอานวยความเป็ นธรรมและสร้ างภูมิคุ้มกันแก่คนกลุ่มเสี่ยงโดยการสร้ างพืน้ ที่ความปลอดภัยเปิ ดเวทีรับฟังความ
คิดเห็นเพือ่ แสวงหาทางออกจากความขัดแย้ งและเปิ ดโอกาสให้ ประชาชนเข้ ามามีส่วนร่ วมในการแก้ปัญหาและพัฒนาพืน้ ที่
3. พัฒนาศักยภาพของเจ้ าหน้ าที่ของรัฐให้ มีความเข้ มแข็งและขีดความสามารถในการปฏิบัตหิ น้ าที่ในพืน้ ที่อย่ างมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผล
4. เสริมการใช้ กระบวนการชุมชนเข้ มแข็งเพือ่ ป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
5. ส่ งเสริมการประชาสัมพันธ์ ในทุกมิตเิ พือ่ สร้ างภาพลักษณ์ ที่ดขี องจังหวัดทั้งในและต่ างประเทศ
เป้ าประสงค์ เชิงยุทธศาสตร์
1. ประชำชนมีควำมปลอดภัยในชีวติ
ทรัพย์สินและเชื่อมัน่ ในอำนำจรัฐ
ตัวชี้วดั /เป้ าหมายรวม 4 ปี
1. ร้อยละหมู่บำ้ น/ชุมชน/พื้นที่ไม่สังกัดชุมชนภำยในเขตเทศบำลที่ไม่มีกำรก่อเหตุรุนแรงในพื้นที่
2. ร้อยละที่เพิ่มขึ้นของจำนวนผูต้ อ้ งหำคดียำเสพติดข้อหำสำคัญถูกดำเนินกำรตำมกระบวน
กำรยุติธรรม
3. ร้อยละของสถำนศึกษำในพื้นที่ได้รับกำรส่ งเสริ มกิจกรรมป้ องกันแก้ไขและเฝ้ ำระวังปัญหำ
ยำเสพติดเทียบกับค่ำเป้ ำหมำย
4. จำนวนคดียำเสพติดต่อประชำกร 100,000 คน
33
ประเด็นยุทธศาสตรที
นติสุขในพืน
้ ที่
์ ่ 3 : เสริมสรางสั
้
PC/CI : หมู่บำ้ นชุมชนเข้มแข็ง
1
2
การบริหารจ ัดการ
้ ทีช
พืน
่ ายแดน
้ ฐาน)
(โครงสร้างพืน
การพ ัฒนา
ั
ศกยภาพชุ
มชน
้ ที่
ในพืน
ชายแดน
3
การร ักษาความ
ปลอดภ ัย/
ความสงบ
เรียบร้อย
4
การพ ัฒนา
เศรษฐกิจ/
ความอยูด
่ ก
ี น
ิ ดี
ของชุมชน
5
ความเข้าใจอ ันดี
ระหว่างจ ังหว ัด
ชายแดน และ
ประเทศเพือ
่ นบ้าน
ปรับ GVC  VC ยุทธศาสตร์ ด้านสั งคม
“หมู่บ้านชุมชนเข้ มแข็ง”
1
การบริหารจัดการพืน้ ที่
ชายแดน
(โครงสร้ างพืน้ ฐาน)
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
2
3
การพัฒนาศักยภาพ
ชุมชนในพืน้ ที่ชายแดน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
การรักษาความ
ปลอดภัย/ ความสงบ
เรียบร้ อย
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
5
4
การพัฒนาเศรษฐกิจ/
ความอยู่ดกี นิ ดีของชุมชน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
ความเข้ าใจอันดีระหว่ าง
จังหวัดชายแดน และ
ประเทศเพือ่ นบ้ าน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
34
Critical Issue: หมู่บ้านชุมชนเข้ มแข็ง (จังหวัด)
1
การบริหารจัดการพืน้ ที่
ชายแดน
(โครงสร้ างพืน้ ฐาน)
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
2
3
การพัฒนาศักยภาพ
ชุมชนในพืน้ ที่ชายแดน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
2.1 การสรางภู
มค
ิ มกั
ุ้ น
้
1.1 จานวนพืน
้ ที่
ให้กับเยาวชน สตรี
ชุมชนทีไ่ ดรั
้ บการ
และผูด
และ
้ อยโอกาส
้
พัฒนาระบบ
สนับสนุ นให้สถาบัน
โครงสรางพื
น
้ ฐาน
้
ครอบครัวเขามามี
ส่วน
้
เพือ
่ ให้เกิดความ
ปั
่
้ ญหา
ปลอดภัยในชีวต
ิ และ รวมในการแก
และพัฒนาชุมชน
ทรัพยสิ์ น
้
1.2 การแบงพื
้ ทีท
่ ม
ี่ ี เช่น การเสริมสราง
่ น
คุ
ณ
ค
าทางอั
ต
ลั
ก
ษณ
่
์
ปัญหาความมัน
่ คงตาม
และวิ
ถ
ช
ี
ว
ี
ต
ิ
ของ
ระดับความรุนแรงของ
ประชาชน
ปัญหา เพือ
่
ดาเนินการพัฒนาให้
สอดคลองตามลั
กษณะ
้
ปัญหาของพืน
้ ที่ เช่น
การฝึ กทบทวนชุด
รักษาความปลอดภัย
หมูบ
่ าน
้
1.3 พัฒนาเส้นทาง
ถนนเสริมสรางความ
้
ปลอดภัยในชีวต
ิ และ
ทรัพยสิ์ นบนทองถนน
้
การรักษาความ
ปลอดภัย/ ความสงบ
เรียบร้ อย
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
3.1 รอยละหมู
บ
้
่ าน/
้
ชุมชน/พืน
้ ทีไ่ มสั
่ งกัด
ชุมชนภายในเขต
เทศบาลทีไ่ มมี
่ การกอ
่
เหตุรุนแรงในพืน
้ ที่
เช่น เช่น สร้างความ
เขาใจและอ
านวยความ
้
เป็ นธรรมในชุมชน
3.2 ระดับความสาเร็จใน
การเสริมสรางเอกภาพ
้
ในการรักษาความมัน
่ คง
ภายในในพืน
้ ทีจ
่ งั หวัด
ชายแดนภาคใต้ เช่น
การสานสั มพันธมวลชน
์
3.3 การสรางความ
้
เชือ
่ มัน
่ ให้ประชาชนรูสึ้ ก
ถึงความปลอดภัยใน
ชีวต
ิ และทรัพยสิ์ น เช่น
การสานสั มพันธมวลชน
์
3.4 เพิม
่ ประสิ ทธิภาพ
การป้องกันปราบปราม
การลดลงของสถิตค
ิ ดียา
เสพติดในพืน
้ ที่
5
4
การพัฒนาเศรษฐกิจ/
ความอยู่ดกี นิ ดีของชุมชน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
4.1 การยกระดับการ
พัฒนาพืน
้ ทีเ่ ป็ นเขต
เศรษฐกิจพิเศษ เช่น
โครงการ 1 อัต
ลักษณ ์ ภูมป
ิ ญ
ั ญา
พืน
้ บาน
้
4.2 การส่งเสริมอาชีพ
บนพืน
้ ฐานขององครู์ ้
ดานภู
มป
ิ ญ
ั ญาทองถิ
น
่
้
้
ให้สามารถสรางรายได
้
้
แกชุ
ม
ชน
เช
น
่
่
กิจกรรมมหกรรมกลวย
้
หิน และของดีอาเภอ
บันนังสตา
ความเข้ าใจอันดีระหว่ าง
จังหวัดชายแดน และ
ประเทศเพือ่ นบ้ าน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
5.1 การส่งเสริมการ
ประชาสั มพันธในทุ
กมิต ิ
์
เพือ
่ สรางภาพลั
กษณที
่ ี
้
์ ด
ของจังหวัดทัง้ ในและ
ตางประเทศโครงการ
่
เสริมสรางภาพลั
กษณ ์
้
จังหวัดยะลา
Generic Value Chain ประเด็นด ้านสงั คม : หมูบ
่ ้านชุมชนเข ้มแข็ง (มาตรฐาน)
1
การบริหารจัดการพืน้ ที่
ชายแดน
(โครงสร้ างพืน้ ฐาน)
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
2
• การแบ่งพืน
้ ทีท
่ ม
ี่ ป
ี ั ญหา •
ความมั่นคงตามระดับ
ความรุนแรงของปั ญหา
เพือ
่ ดาเนินการพัฒนา
ให ้สอดคล ้องตาม
ลักษณะปั ญหาของ
พืน
้ ที่
• การติดตัง้ กล ้องวงจรปิ ด
บริเวณด่านชายแดน ท่า •
เทียบเรือ เขตชุมชน
หนาแน่น สถานทีส
่ าคัญ
จุดล่อแหลม
้
• การสร ้างเสนทาง
สนับสนุนและป้ องกัน
เมือ
่ เกิดปั ญหา
• การสร ้างอ่างเก็บน้ าเพือ
่
เป็ นฉากสกัดกัน
้ ป้ องกัน
พืน
้ ทีแ
่ ละยังเป็ น
ประโยชน์ทจ
ี่ ะใชน้ ้ าเพือ
่
การบริโภค อุปโภค
• ปลูกป่ าในบางพืน
้ ทีต
่ าม
แนวชายแดน เพือ
่ เป็ น
เครือ
่ งกีดขวางธรรมชาติ
3
การพัฒนาศักยภาพ
ชุมชนในพืน้ ที่ชายแดน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
การรักษาความ
ปลอดภัย/ ความสงบ
เรียบร้ อย
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
5
4
การพัฒนาเศรษฐกิจ/
ความอยู่ดกี นิ ดีของชุมชน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
การสง่ เสริมให ้เด็ก
• การจัดระบบป้ องกันและ
• การสนับสนุน
ื่ สารเพือ
สอ
่ จัดระเบียบ
และเยาวชนได ้รับ
ึ ษาใน
สถาบันการศก
พื
น
้
ที
ช
่
ายแดน
อาทิ
การ
ึ ษาตามเกณฑ์
การศก
การพัฒนาบุคลากร
ั จรข ้าม
จัดระเบียบการสญ
มาตรฐานอย่างทัว่ ถึง
และสง่ เสริม
แดน การลาดตระเวน เฝ้ า
มีคณ
ุ ภาพและ
ผู ้ประกอบการราย
ตรวจ
สอดคล ้องกับวิถ ี
ย่อย เพือ
่ เพิม
่ ขีด
• การสร ้างระบบการป้ องกัน
ชุมชน
โดยขบวนการพัฒนาใน
ความสามารถในการ
รู
ป
แบบของหมู
บ
่
้านอาสา
การสร ้างภูมค
ิ ุ ้มกัน
แข่งขัน
พั
ฒ
นาและป้
อ
งกั
น
ตนเอง
ให ้กับเยาวชน สตรี
• การยกระดับการ
เพือ
่ ความมั่นคง (จัดตัง้
และผู ้ด ้อยโอกาส
พัฒนาพืน
้ ทีเ่ ป็ นเขต
หมูบ
่ ้านป้ องกันตนเอง
และสนับสนุนให ้
เศรษฐกิจพิเศษ
ชายแดน)
สถาบันครอบครัวเข ้า • วางแผนจัดการแก ้ไจ
ี บน
• การสง่ เสริมอาชพ
มามีสว่ นร่วมในการ
ปั ญหาความมั่นคงเพือ
่ ขจัด พืน
้ ฐานขององค์รู ้
ขั
ด
ขวางและลดอิ
ท
ธิ
พ
ล
แก ้ปั ญหาและพัฒนา
ด ้านภูมป
ิ ั ญญา
ึ
หรื
อ
การแทรกซ
ม
ของฝ่
าย
ชุมชน
ท ้องถิน
่ ให ้สามารถ
ตรงข ้าม
สร ้างรายได ้แก่ชม
ุ ชน
ื่ มั่นให ้
• การสร ้างความเชอ
ึ ถึงความ
ประชาชนรู ้สก
ปลอดภัยในชวี ต
ิ และ
ิ
ทรัพย์สน
ความเข้ าใจอันดีระหว่ าง
จังหวัดชายแดน และ
ประเทศเพือ่ นบ้ าน
หมู่บา้ นชุมชนเข้มแข็ง
• การลงนามในข ้อตกลง
ความร่วมมือทาง
เศรษฐกิจและสงั คมกับ
ประเทศเพือ
่ นบ ้าน
• การสร ้างความเข ้มแข็ง
กลไกระดับท ้องถิน
่ ทัง้
ั
2 ประเทศ เพือ
่ กระชบ
ความร่วมมือ
• การสง่ เสริมการ
ั พันธ์ในทุกมิต ิ
ประชาสม
เพือ
่ สร ้างภาพลักษณ์ท ี่
ดีของจังหวัดทัง้ ในและ
ต่างประเทศ
ยุทธศาสตรที
นติสุขในพืน
้ ที่
์ ่ 3 เสริมสรางสั
้
Product Champion : ชุมชน
เข้มแข็ง
หวงโซ
่
่ คุณคา่ (VC) และ
ปัจจัยแหงความส
าเร็จ (CSF)
่
ตัวชีว้ ด
ั
มี/ไม่ วิธก
ี าร
ความถี่ หน่วยงาน
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น (Data มี
เก็บ
ของ ผู้รับผิดชอ หมายเหตุ
List)
ฐานข้ รวบรวม
ข้อมูล
บ
อมูล ข้อมูล
VC1 การบริหารจัดการพืน
้ ทีช
่ ายแดน (โครงสร้างพืน
้ ฐาน)
CSF 1.1 การพัฒนาระบบโครงสราง
้
พืน
้ ฐานเพือ
่ ใหเกิ
้ ดความ
KPI 1.1.1 ร้อยละทีเ่ พิม
่ ขึน
้ ของมูลคาการพั
ฒนาระบบ
่
โครงสรางพื
น
้ ฐานเพือ
่ ใหเกิ
้
้ ด
ความปลอดภัยในชีวต
ิ และทรัพยสิ์ นพืน
้ ฐานเพือ
่
ปลอดภัยในชีวต
ิ และทรัพยสิ์ นพืน
้ ฐานเพือ
่
เสริมสร้างความมัน
่ คงของประชาชน
เสริมสร้างความ
มัน
่ คงของประชาชนในพืน
้ ที่
CSF 1.2 การแบงพื
้ ทีท
่ ม
ี่ ป
ี ญ
ั หาความ
่ น
มัน
่ คงตามระดับความรุนแรงของปัญหา
เพือ
่ ดาเนินการพัฒนาให้สอดคลองตาม
้
ลักษณะปัญหาของพืน
้ ที่ เช่น การฝึ ก
ทบทวนชุดรักษาความปลอดภัยหมูบ
่ าน
้
ในพืน
้ ที่ (รอยละ
3 ตอปี
้
่ )
KPI 1.2.1 จานวนครัง้ ของการฝึ กทบทวนชุดรักษา
ความปลอดภัยหมูบ
เ่ พิม
่ ขึน
้ (เดือนละ 1 ครัง้ )
่ านที
้
1.1.1.1 มูลคาการพั
ฒนาระบบโครงสร้าง
่
พืน
้ ฐานเพือ
่ ใหเกิ
้ ดความปลอดภัย
ในชีวต
ิ และทรัพยสิ์ นพืน
้ ฐานเพือ
่ เสริมสร้างความ
มัน
่ คงของประชาชนในพืน
้ ที่
1.2.1.1 จานวนครัง้ ของการฝึ กทบทวนชุด
รักษาความปลอดภัยหมูบ
่ าน
้
CSF 1.3 พัฒนาเส้นทางถนน เสริมสร้าง KPI 1.3.1 ร้อยละของถนนทีไ่ ดรั
้ บการพัฒนาในจังหวัด 1.3.1.1 ร้อยละของถนนทีไ่ ดรั
้ บการพัฒนาใน
ความปลอดภัยในชีวต
ิ และทรัพยสิ์ นบน
นราธิวาส (รอยละ
5 ตอปี
จังหวัดนราธิวาส
้
่ )
ท้องถนน
มี
ระบบทะเบียน
รายปี
ไมมี
่
-
-
VC2 การพัฒนาศักยภาพชุมชนในพืน
้ ทีช
่ ายแดน
CSF 2.1 การสรางภู
มค
ิ ุมกั
เ่ พิม
่ ขึน
้ ของมูลคาโครงการ
้
้ นให้กับเยาวชนKPI 2.1.1 รอยละที
้
่
สตรีและผู้ดอยโอกาสเพื
อ
่ สนับสนุ นให้
เสริมสร้างคุณคาทางอั
ตลักษณ ์ และวิถช
ี ว
ี ต
ิ ของ
้
่
สถาบันครอบครัวเขามามี
ส่วนรวมในการ
ประชาชน เมือ
่ เปรียบเทียบกับปี ทผ
ี่ านมา
้
่
่
แก้ปัญหาและพัฒนาชุมชน เช่น การ
เสริมสรางคุ
ณคาทางอั
ตลักษณและวิ
ถช
ี ว
ี ต
ิ
้
่
์
ของประชาชน
2.1.1.1 มูลคา่ (จานวนเงินทีส
่ นับสนุ น)
โครงการเสริมสร้างคุณคาทางอั
ตลักษณ ์ และ
่
วิถช
ี ว
ี ต
ิ ของประชาชน
ทางหลวง
ชนบท
ยุทธศาสตรที
นติสุขในพืน
้ ที่
์ ่ 3 เสริมสรางสั
้
Product Champion : ชุมชน
เข้มแข็ง
หวงโซ
่
่ คุณคา่ (VC) และ
ปัจจัยแหงความส
าเร็จ
่
(CSF)
ตัวชีว้ ด
ั
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น
(Data List)
VC3 การรักษาความปลอดภัย/ ความสงบเรียบรอย
้
CSF 3.1 รอยละหมู
บ
มชน/
้
่ าน/ชุ
้
พืน
้ ทีไ่ มสั
่ งกัดชุมชนภายในเขต
เทศบาลทีไ่ มมี
รุนแรงใน
่ การกอเหตุ
่
พืน
้ ที่ เช่น สรางความเข
าใจและ
้
้
อานวยความเป็ นธรรมในชุมชน
KPI 3.1.1 รอยละที
เ่ พิม
่ ขึน
้ ของการ 3.1.1.1 จานวนการรองเรี
ยนขอ
้
้
ร้องเรียนขอความเป็ นธรรมของ
ความเป็ นธรรมของประชาชน
ประชาชน เมือ
่ เปรียบเทียบกับปี ทีผ
่ าน
่
มา
CSF 3.2 ระดับความสาเร็จในการ KPI 3.2.1 รอยละที
เ่ พิม
่ ขึน
้ ของขอ
้
้
เสริมสรางเอกภาพในการรั
ก
ษาความ
ร
องเรี
ย
นจากประชาชนที
เ
่
กี
ย
่ วกับการ
้
้
มัน
่ คงภายในในพืน
้ ทีจ
่ งั หวัด
ให้บริการของหน่วยงานภาครัฐตอปี
่
ชายแดนภาคใต้ เช่น การเพิม
่
ประสิ ทธิภาพการบริหารจัดการ
ภาครัฐ
CSF 3.3 การสร้างความเชือ
่ มัน
่ ให้ KPI 3.3.1 ร้อยละทีเ่ พิม
่ ขึน
้ ของมูลคา่
ประชาชนรูสึ
อ
่
้ กถึงความปลอดภัยใน โครงการสานสั มพันธมวลชนเมื
์
ชีวต
ิ และทรัพยสิ์ น เช่น การสาน เปรียบเทียบกับปี ทีผ
่ านมา
่
สั มพันธมวลชน
์
CSF 3.4 เพิม
่ ประสิ ทธิภาพการ
ป้องกันและปราบปราม
การลดลงของสถิตค
ิ ดียาเสพติดใน
พืน
้ ที่
3.2.1.1 ขอร
ยนจากประชาชนที่
้ องเรี
้
เกีย
่ วกับการให้บริการของหน่วยงาน
ภาครัฐตอปี
่
3.3.1.1 มูลคาโครงการสานสั
มพันธ ์
่
มวลชน
KPI 3.4.1 รอยละที
ล
่ ดลงของจานวน 3.4.1.1 จานวนคดียาเสพติด
้
ยาเสพติด (ตอปี
่ เทียบกับปี ทีผ
่ าน
่ เมือ
่
มา)
มี/ไมมี
่
ฐานขอมู
้ ล
วิธก
ี ารเก็บ
ความถีข
่ อง หน่วยงาน
รวบรวม
หมายเหตุ
ข้อมูล ผู้รับผิดชอบ
ข้อมูล
ยุทธศาสตรที
นติสุขในพืน
้ ที่
์ ่ 3 เสริมสรางสั
้
Product Champion : ชุมชน
เข้มแข็
ง
ห่วงโซ่คุณคา่ (VC)
และปัจจัยแหง่
ความสาเร็จ (CSF)
ตัวชีว้ ด
ั
VC4 การพัฒนาเศรษฐกิจ/ ความอยูดี
ิ ดีของชุมชน
่ กน
วิธก
ี าร
ความถี่ หน่วยงาน
ขอมู
่ าคัญและจาเป็ น
มี/ไมมี
เก็บ
หมาย
้ ลทีส
่
ของ ผู้รับผิดช
(Data List)
ฐานขอมู
เหตุ
้ ล รวบรวม ขอมูล
อบ
้
ขอมู
้ ล
CSF 4.1 การยกระดับการพัฒนา
พืน
้ ทีเ่ ป็ นเขตเศรษฐกิจพิเศษ เช่น
โครงการ 1 อัตลักษณ ์ ภูมป
ิ ัญญา
พืน
้ บ้าน
KPI 4.1.1 จานวนหมูบ
่ ระสบ 4.1.1.1 จานวนหมูบ
่ ระสบ
่ ้านทีป
่ ้านทีป
ความสาเร็จโครงการ 1 อัตลักษณ ์ ความสาเร็จในโครงการ 1 อัตลักษณ ์
ภูมป
ิ ัญญาพืน
้ บานที
เ่ พิม
่ ขึน
้ (ปี ละ ภูมป
ิ ัญญาพืน
้ บาน
้
้
10 หมูบ
่ ้าน)
CSF 4.2 การส่งเสริมอาชีพบน
พืน
้ ฐานขององครู์ ด
มป
ิ ัญญา
้ านภู
้
ท้องถิน
่ ให้สามารถสร้างรายไดแก
้ ่
ชุมชน
KPI 4.2.1 จานวนการจัดนิทรรศการ 4.2.1.1 จานวนการจัดนิทรรศการการ
การส่งเสริมอาชีพบนพืน
้ ฐานของ
ส่งเสริมอาชีพบนพืน
้ ฐานขององคความรู
์
้
องครู์ ้ดานภู
มป
ิ ัญญาท้องถิน
่ ให้
ดานภู
มป
ิ ัญญาท้องถิน
่ ให้สามารถสร้าง
้
้
สามารถสรางรายได
แก
รายไดแก
้
้ ชุ
่ มชนที่
้ ชุ
่ มชน
เพิม
่ ขึน
้ (4 ครัง้ ตอปี
)
่
VC5 ความเข้าใจอันดีระหวางจั
งหวัดชายแดน และประเทศเพือ
่ นบ้าน
่
CSF 5.1 การส่งเสริมการ
ประชาสั มพันธในทุ
กมิตเิ พือ
่ สร้าง
์
KPI 5.1.1 จานวนครัง้ ทีเ่ พิม
่ ขึน
้ ใน 5.1.1.1 จานวนครัง้ ในการส่งเสริมการ
การส่งเสริมการประชาสั มพันธในทุ
ก ประชาสั มพันธในทุ
กมิตเิ พือ
่ สราง
์
์
้
มิตเิ พือ
่ สร้างภาพลักษณที
่ ี
์ ด
ภาพลักษณที
่ ข
ี องจังหวัดทัง้ ในและ ของจังหวัดทัง้ ในและตางประเทศ
์ ด
่
ตางประเทศเพื
อ
่ นบ้าน
เพือ
่ เสริมสร้างภาพลักษณจั
่
์ งหวัด
นราธิวาส (4 ครัง้ ตอปี
่ )
เสริมสรางภาพลั
กษณจั
้
์ งหวัด
นราธิวาส
ภาพลักษณที
่ ี
์ ด
การดาเนินงานขั้นต่ อไป
• สรุป (Finalize) รายการ CSF ภายใต้ ห่วงโซ่ มูลค่ าในแต่ ละประเด็นยุทธศาสตร์
• ขอความร่ วมมือสถิติจังหวัดเติม Data List และ Check Stock Data
เพือ่ จัดทาแผนผังรายการสถิติทางการ
• กาหนดวันประชุ มคระกรรมการสถิติจังหวัด เพือ่ นาเสนอผลการศึกษา
การพัฒนาการจัดเก็บข้ อมูล สนับสนุนการจัดทาแผนพัฒนาจังหวัด