Transcript Презентация от информационен ден по ОПАК по процедура 3.2

Индикативна финансова рамка
2007 – 2013 г.
• Общ бюджет на ОПАК 2007 – 2013 г.: 181 млн. евро
• 3,5% от общата помощ от Структурните фондове и
13% от Европейския социален фонд
• Съотношение
фондове
на
ЕС/национално
съфинансиране: 154/27 млн. евро или 85/15%
2
Общ напредък по ОПАК
• 94 процедури отворени до момента
• Над 2900 подадени проектни предложения
• Над 1000 договора за безвъзмездна финансова помощ
• Над 500 различни бенефициента
• Над 367,6 млн. лв. договорени, или 104%
• Близо 218 млн. лв. изплатени, или 61,3%
• Сертифицирани са близо 181,3 млн. лв., или 51,3%
3
Изпълнение на ОПАК по
приоритетни оси
Приоритети
Финансов
план/лв.
2007 – 2013
Договорени
Стойност
Изплатени
%
Стойност
%
Приоритет І
84 862 253,04
88 788 491,58
100,2
58 150 082,40
65,6
Приоритет ІІ
144 973 015,87
115 081 917,75
94,2
69 430 120,73
56,9
Приоритет ІІІ
109 613 743,27
151 027 857,06
117,3
81 569 256,46
63,4
Приоритет ІV
14 143 707,86
12 728 181,35
90,0
7 564 467,76
53,5
353 592 720,04
376 626 447,74
104,0
216 713 927,35
61,3
ОБЩО:
4
Процедура по подприоритет 3.2
Процедура: „Стандартна информационно-комуникационна среда и
оперативна съвместимост”
Бенефициенти: Централни администрации
Обща стойност: 10 000 000 лв.
Минимален размер: 50 000 лв.
Максимален размер: 500 000 лв.
Срок за изпълнение: 12 месеца
Срок за кандидатстване: до 23.05.2014 г., петък, 17:30 часа
5
Цел на процедурата
• Създаване на условия за ефективно реализиране на
комплексното административно обслужване чрез осигуряване на
оперативна съвместимост на ключови регистри в централната
администрация
6
Примерни допустими дейности (1)
• изграждане/надграждане на електронни регистри на централни
администрации, които регистри в периода 2011-2013 г. са
използвани не по-малко от 5 000 пъти в рамките на една от трите
календарни години;
• свързване на електронни регистри с централните системи
електронното управление за постигане на автоматизиран обмен
регистрови данни и информация, включително изграждане
конвертори/адаптери за автоматизиран обмен на данни
информация (машинно четим формат) за целите на КАО;
на
на
на
и
• цифровизиране на данните в регистрите за постигане
автоматизиран обмен на регистрови данни и информация;
на
• разработване/внедряване
на
модули
към
съществуващи
информационни системи за целите на автоматизирания обмен;
7
Примерни допустими дейности (2)
• усъвършенстване на съществуващи и внедряване на нови електронни
административни услуги (при окрупняване на регистри);
• задължителен одит при проекти на стойност над 200 000 лева;
• закупуване на хардуер и лицензи;
• провеждане на съпътстващи обучения, ако това е необходимо и
обосновано; разходите за тях трябва да са до 5% от общите
допустими разходи по проекта
• дейности за информация и публичност относно конкретните цели,
дейности и резултати на проекта.
8
Важно изискване!
Проектното предложение трябва да бъде съгласувано с дирекция
„Информационни технологии и електронно управление” в
Министерството на транспорта, информационните технологии и
съобщенията!!!
9
ВАЖНО!
• Разходи за информация и публичност – до 10%
• Разходи за задължителен одит – до 1% за проекти над 200 000 лв.
• Разходи за организация и управление на проекта – до 10%
• Разходи по правилата на ЕФРР – до 10 %
• Разходи за използване на добри практики от други държави
членки – не са допустими
• Разходи за разработване на проектното предложение – не са
допустими
10
В улеснение на бенефициентите
• Достъпна информация на обновения сайт на ОПАК:
www.opac.government.bg
Опростяване на процедурите
• Информационни дни
• Обучения за бенефициенти
11
Допустимост на проектното
предложение (1)
Проектното предложение трябва:
• да е подадено от централна
администрация
• да включва допустим партньор (ако
е приложимо)
• да съответства на изискванията за
допустимия размер на
финансирането
• да има срок на изпълнение до 12
месеца
• да е насочено към целевите групи на
процедурата
12
Допустимост на проектното
предложение (2)
Проектното предложение трябва:
• да съответства на хоризонталните
политики на ЕС и да допринася за
тяхното реализиране
• да съответства на изискванията за
публичност
• да отговаря на изискванията за допустимост на дейностите и
разходите
• да съдържа ЗАДЪЛЖИТЕЛНИТЕ ИНДИКАТОРИ по процедурата
на ниво приоритетна ос, заложени в Насоките за кандидатстване
13
Препоръки към бенефициентите (1)
• Правилно окомплектоване на документите
• Оригиналът и копията да съдържат еднаква информация
• Кандидатите трябва да се уверят, че попълват правилния
Формуляр по съответната процедура
• Бюджетът и предвидените дейности да се подготвят много
внимателно
• Да се прави разлика между преки разходи по проекта и
разходи за организация и управление
14
Препоръки към бенефициентите (2)
Ще се изисква декларация за липса на двойно финансиране,
подписана от лицето, представляващо организацията, или от
упълномощено от него лице.
В случай че документите по проекта са подписани от лице,
различно от лицето, представляващо организацията, е
необходимо да бъде приложено копие от документ за
упълномощаване.
Декларация за партньорство (приложимо само при наличие на
партньорство с участие на поне една централна администрация)
Приложение 8
15
Приложения, които се подават към
момента на кандидатстване (1)
Приложение 1: Формуляр за кандидатстване за безвъзмездна
финансова помощ (във формат Word)
Приложение 2: Подробен бюджет (във формат Excel)
Приложение 3: Източници на финансиране (приложимо, ако
кандидатът предоставя собствено финансиране)
Приложение 4: Финансова идентификация (не е приложимо за
общинските администрации, МФ и МС)
Приложение 5: Автобиография
Приложение 6А: Декларация във връзка с чл. 15, ал. 2, т. 7 от
ПМС 121/31.05.2007 г.
16
Приложения, които се подават към
момента на кандидатстване (2)
Две оферти за всеки заложен разход с предложена цена от изпълнителя,
с изключение на разходите за командировки и разходите за организация и
управление.
За служители от администрацията – служебни бележки за доход.
Внимание: Неприлагането на посочените оферти може да доведе до
отпадане на проектното предложение на етап оценка на
административното съответствие и допустимостта!
17
Документи за информация
Приложение 9: Таблица за оценка на административното
съответствие
Приложение 10: Таблица за оценка на допустимостта
Приложение 11: Таблица за оценка на качеството
Приложение 12: Методика за оценка на качеството
Приложение 13: Изисквания за информация и публичност
Приложение 14: Указания за изплащане на възнаграждения по
проекти по Оперативна програма „Административен капацитет”
18
Подаване на проектните
предложения
Проектните предложения трябва да бъдат изпратени или:
• по куриер, или
• по пощата, или
• доставени на ръка
на адреса на УО на ОПАК – гр. София, ул. „Г.С.Раковски” 102
При подаване на проектните предложения кандидатите получават
документ с регистрационен номер на съответното проектно
предложение.
Проектни предложения, изпратени по друг начин (напр. по
факс или по електронна поща) или на друг адрес, няма да
бъдат разглеждани.
19
Подаване на проектните
предложения (2)
Външният плик трябва да има надпис със строго определена
информация.
Обърнете внимание на примера!
20
Пример
(пълно наименование на кандидата) ...
ЕИК/БУЛСТАТ: ............................
Ул. ..................................................
Град: ...............................................
Община: .........................................
Ел. поща: ........................................
Лице за контакт: ............................
Открита процедура
по подприоритет 3.2 „Стандартна информационно-комуникационна среда и оперативна съвместимост”
Бюджетна линия: BG051PO002/14/3.2-06
Управляващ орган на
Оперативна програма „Административен капацитет”
Дирекция ОПАК
Министерство на финансите
ул. „Г. С. Раковски” 102
София 1040
21
Подаване на проектните
предложения (3)
Проектното предложение (Формуляр за кандидатстване,
съответните приложения и подкрепящи документи) трябва да бъде
представено в един оригинал и две копия на хартия във формат А4 и
окомплектовани в отделни папки. Оригиналът и двете копия трябва да
имат абсолютно идентично съдържание.
Формулярът за кандидатстване (Приложение 1), бюджетът
(Приложение 2), очаквани източници на финансиране (Приложение 3)
трябва да бъдат представени и на електронен носител като три отделни
електронни файла.
22
Оценка
Два етапа на оценка:
• Оценка на административното съответствие и на
допустимостта – извършва се от оценителната комисия или от
помощник-оценители чрез прилагане на критериите за
административно съответствие и допустимост.
• Оценка на качеството (техническа и финансова оценка) –
извършва се от оценителната комисия съгласно Методиката
за оценка на качеството.
23
Методика за оценка на качеството
Акцент върху:
• ИНДИКАТОРИ
• Ясна връзка между поставените цели на проекта, предложените
дейности и очакваните резултати
• Ясно дефинирани и добре разписани очаквани резултати от
проекта
• Финансова оценка
• Устойчивост
24
За информация
На сайта на ОПАК: www.opac.government.bg:
• Насоки за кандидатстване, Формуляр и всички приложения
• Таблица за оценка на административното съответствие
• Таблица за оценка на допустимостта
• Таблица за оценка на качеството
• Методика за оценка на качеството
• Вътрешни правила за работата на оценителните комисии
25
Допустими разходи по правилата
на ЕСФ
• Разходи за провеждане на съпътстващи обучения
• Разходи за анализи, проучвания и изследвания;
• Командировки – съгласно националното законодателство
• Информация и публичност – до 10% от общите допустими разходи
по проекта
• Материали
• Разходи за разработване на специализиран софтуер
• Възнаграждения и осигурителни вноски
• Други допустими разходи, пряко свързани с дейностите
26
Недопустими
разходи по процедурата
• Възстановим ДДС, заеми и/или лихви по дългове
• Дивиденти и печалба, разходи за гаранции
• Глоби и финансови санкции
• Такси, административни разходи и разходи за застраховане, свързани с
договора за лизинг
• Строеж на сгради, закупуване на оборудване, превозни средства,
недвижими имоти, ремонт на сгради
• Разходи за разработване на проектното предложение
• Други разходи, изброени в Насоките за кандидатстване
27
Допустимост на разходите
Разходите трябва да отговарят едновременно на всички
условия, посочени на стр. 22-25 от Насоките за
кандидатстване.
28
За контакти:
Управляващ орган на ОПАК
Министерство на финансите
Дирекция „Оперативна програма „Административен капацитет”
София 1040, ул. „Г. С. Раковски”, № 102
Тел.: +359 2 9859 5501
Факс: +359 2 9859 5502
E-mail: [email protected]
www.opac.government.bg
www.minfin.bg
29