Transcript V Congreso Internacional-Margaarita Victor Hernandez

HERNÁNDEZ-MENDIBLE & ASOCIADOS
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El derecho constitucional a la
prueba en los procesos
administrativos
Víctor Rafael Hernández-Mendible
Director del Centro de Estudios de Regulación Económica de la Universidad Monteávila (Venezuela), investigador
de la Universidad Externado de Colombia y miembro de la Comisión del Doctorado en Derecho Administrativo
Iberoamericano de la Universidad de La Coruña (España)
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SUMARIO
Introducción
Los procesos
venezolano
administrativos
en
el
ordenamiento
jurídico
La regulación de los medios probatorios
Las particularidades de los medios probatorios
Consideraciones finales
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EL DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONAL
“El derecho a la tutela judicial efectiva le viene impuesto a
todo Estado por principios superiores que el derecho
positivo no puede desconocer, y existe con independencia
de que figure en las declaraciones de derechos humanos
y pactos internacionales, constituciones y leyes de cada
Estado”
Jesús González Pérez
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INTRODUCCIÓN
1. Derecho de acceso a la justicia
2. Derecho a formular alegatos
3. Derecho a presentar medios probatorios
4. Derecho a solicitar medidas cautelares
5. Derecho a una sentencia fundada en Derecho
6. Derecho a la ejecución del fallo
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INTRODUCCIÓN
1. Qué se debe probar
Hechos
Actos
Omisiones
Contratos
- infringen la Constitución
Poder Público - lesionan Derechos y Libertades
Función Adm. - contravienen la Ley y el Derecho
- daños y perjuicios
2. Quién debe probar
El demandante: la actividad e inactividad que infringe el bloque
de la convencionalidad, de la constitucionalidad, de la legalidad
o la lesión de sus derechos y los daños
El demandado: la presencia de un supuesto de inadmisibilidad o
la inexistencia de la actuación o inactividad que contravenga el
bloque de la constitucionalidad, de la legalidad o el Derecho
3. Cuándo se debe probar
El demandante junto a su libelo y en la audiencia pública
El demandado en la audiencia pública
4. Cómo se debe probar
Documentos públicos, privados o administrativos en
original o copias certificadas / Expediente público
Otros medios probatorios
5. Dónde se debe probar
Principio de inmediación / Pruebas preconstituidas
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SHAUGHNESSY vs. UNITED STATED
“Si tuviera que elegir entre las leyes de common law
aplicadas por procedimientos soviéticos o leyes
soviéticas aplicadas por el due process of law, no
dudaría en elegir lo segundo”
Justice Jackson
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PROCESOS ADMINISTRATIVOS
1. Proceso de contenido patrimonial
1.1. Pretensiones de responsabilidad contractual
1.2. Pretensiones de responsabilidad extracontractual
2. Proceso breve
2.1. Pretensiones frente a servicios públicos
2.2. Pretensiones frente a vías de hecho
2.3. Pretensiones frente a abstenciones
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PROCESOS ADMINISTRATIVOS
3. Proceso común
3.1. Pretensiones frente a actos administrativos
3.2. Pretensiones frente a la interpretación de leyes
3.3. Pretensiones frente a los conflictos administrativos
4. Proceso en segunda instancia
5. Proceso en juridicidad
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L´ ELOGIO DEI GIUDICI SCRITTO DA UN AVVOCATO
“Pecado grave en el juez es la soberbia; pero es acaso
una enfermedad profesional”
Piero Calamandrei
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LA REGULACIÓN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
1. Principio de libertad de medios probatorios
2. Lapso probatorio
2.1. Promoción de medios probatorios
2.2. Oposición a medios probatorios
2.3. Admisión de medios probatorios
2.4. Producción de los medios probatorios
3. Valoración de las pruebas
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DERECHO Y RAZÓN
“La motivación permite la fundamentación y el control de
las decisiones tanto en derecho, por violación de ley o
en defectos de interpretación o subsunción, como en
hecho, por defecto o insuficiencia de pruebas o bien
por inadecuada explicación del nexo entre convicción y
pruebas”
Luigi Ferrajoli
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LAS PARTICULARIDADES DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
1. La prueba por escrito
1.1. Medio probatorio de instrumentos
a) Instrumentos públicos
b) Instrumentos privados
c) Instrumentos administrativos
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LAS PARTICULARIDADES DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
1.2. Medios probatorios de expediente público
a) Expediente legislativo
b) Expediente administrativo
c) Expediente judicial
1.3. Medios probatorios de informes
1.4. Mecanismo procesal de copia de documentos
1.5. Mecanismo procesal de exhibición de documentos
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LAS PARTICULARIDADES DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
2. Medios probatorios para obtener declaraciones de partes
2.1. Confesión
a) Espontánea y expresa
b) Espontánea y tácita
c) Provocada y expresa
2.2. Juramento
a) Juramento decisorio
b) Juramento estimatorio
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LAS PARTICULARIDADES DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
3. Medios probatorios de testimonio
4. Medios probatorios para obtener opiniones calificadas
4.1. Experticia
4.2. Testigo-experto o perito-testigo
5. Medios probatorios para la aprehensión de los hechos a través de
los sentidos
5.1. Inspección ocular
5.2. Inspección judicial
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LA CRÍTICA A LAS DECISIONES JUDICIALES
“Murmurar de los jueces es un crimen: criticar sus
decisiones en público con justas e ilustradas razones,
es elevada función ciudadana”
Luis Loreto Hernández
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Consideraciones finales
1. Los tratados sobre Derechos Humanos y la Constitución
otorgan jerarquía constitucional a los derechos a la tutela
judicial efectiva, debido proceso, a la defensa y a la
prueba
2. El principio que rige la materia probatoria es la libertad de
medios
3. Toda restricción irracional, innecesaria e injustificada del
principio de libertad probatoria es inconstitucional
4. El derecho constitucional a la prueba comprende la
proposición, control, aceptación, producción y valoración
razonada por el órgano jurisdiccional
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EL ARTE DEL DERECHO (SEIS MEDITACIONES SOBRE
EL DERECHO)
“Es preferible para un pueblo tener malas reglas
legislativas con buenos jueces, que malos jueces
con buenas reglas legislativas”
Francesco Carnelutti
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Víctor Hernández-Mendible
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