Situación de Desabastecimiento Inminente

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Transcript Situación de Desabastecimiento Inminente

PROCESOS DE
SELECCIÓN
Introducción
Las Entidades del Estado
Función
administrativa
Cumplimiento de
metas institucionales
 Utilización de fondos
públicos
 Procedimientos
Adquirir bienes
Contratar servicios
Contratar ejecución
de obras
Fases de la Contratación Estatal
Planificación y Actos
Preparatorios
Selección
• Plan Estratégico Inst.
• Plan Operativo Inst.
• Presupuesto
Institucional
• Plan Anual de
Contrataciones
• Expediente de
contratación
• Designación del Comité
Especial
• Elaboración de las
Bases.
• Convocatoria.
• Registro de
participantes
• Consultas
• Observaciones
• Presentación de
propuestas
• Evaluación y
calificación
• Otorgamiento de
la Buena Pro
Ejecución
Contractual
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Suscripción
Garantías
Adelantos
Adicionales y
reducciones
Ampliaciones y
prórrogas
Subcontratación
Intervención
Económica de Obra
Resolución
Penalidades
Recepción y
conformidad
Liquidación
Pago
REQUISITOS PARA CONVOCAR
UN PROCESO DE SELECCIÓN
Plan Anual de Contrataciones
Documento de gestión donde se consignarán
todas las contrataciones que se requerirán
durante el año fiscal, con independencia del
régimen jurídico que las regule o su fuente
de financiamiento.
PAC como instrumento de gestión
FINES DEL
ESTADO
PAC
PEI
PIA
POI
Elaboración del PAC
Segundo Momento (15 días hábiles después)
Aprobación de PIA
Consolidación de
cuadro de
necesidades
Primer
Momento
Usuarios definen
requerimientos
Aprobación
Difundir:
Dentro de los 5
días hábiles de
aprobado
Plan
Anual
SEACE
LOCAL Y WEB DE
LA ENTIDAD
Expediente de Contratación
Conjunto de documentos que contienen los aspectos
técnicos y económicos generados desde el
requerimiento e incluyen todos los actos producidos
durante el proceso de selección y la ejecución
contractual.
Será aprobado por el funcionario que cuente con las
competencias para ello.
Debe incluir las propuesta no ganadoras
presentadas durante el proceso.
Contenido inicial de un expediente
Requerimiento del
área usuaria.
Características del
bien, servicio u obra.
Estudio de las
posibilidades que
ofrece el mercado.
Estudio de Mercado
Valor referencial.
Disponibilidad
presupuestal.
Tipo de proceso de
selección.
Modalidad de
selección.
Sistema de
contratación.
Fórmula de reajuste,
si es aplicable.
Bases
Conjunto de reglas que rigen una determinada
contratación.
Bases estándar.
Bases integradas
Contenido
El requerimiento
de la Entidad.
Reglas de
procedimiento.
Proforma del
contrato.
• Especificaciones
técnicas.
• términos
de
referencia o
• expediente
técnico.
• Cronograma,
etapas, plazos.
• contenido de la
propuesta.
• métodos
de
evaluación.
• impugnaciones.
• Derechos
y
obligaciones de
las partes.
Método de evaluación y calificación.
CARACTERÍSTICAS:
ELEMENTOS
Objetivos
RTM
Congruentes
Factores
Razonabilidad
Documentos
Proporcionalidad
Puntaje
Criterio
MECANISMOS DE
CONTRATACIÓN
Mecanismos de Selección
Modalidades
Procesos de
selección
Individual o
corporativa
• Convenio Marco
• Subasta Inversa
PROCESO DE SELECCIÓN,
TIPOS, ITEMS
Definición de Proceso de Selección
Es un procedimiento conformado por un conjunto
de actos y actuaciones llevados a cabo por la
Entidad, que tiene por finalidad seleccionar a la
persona natural o jurídica con la que suscribirá un
contrato para satisfacer sus necesidades.
Montos de Procesos de Selección Año 2011
TIPO DE PROCESO
BIENES
LICITACIÓN PÚBLICA
CONCURSO PÚBLICO
>= a 400,000
ADJUDICACIÓN
DIRECTA
ADJUDICACIÓN
DE MENOR
CUANTÍA
SERVICIOS
OBRAS
>= a 1,800,000
>= a 400,000
PÚBLICA
< de 400,000
> de 200,000
< de 400,000
> de 200,000
< de 1,800,000
> de 900,000
SELECTIVA
<= a 200,000
>= a 40,000
<= a 200,000
>= a 40,000
<= a 900,000
>= a 180,000
< de 180,000
> de 10,800
OBRAS
BIENES Y
SERVICIOS
< de 40,000
> de 10,800
< de 40,000
> de 10,800
Artículo 18º de la Ley N° 29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19º del Reglamento
17
Proceso de Selección según relación
de ítems
 En un solo proceso se convoca la contratación de bienes,
servicios u obras vinculados entre sí, teniendo en cuenta la
viabilidad económica, técnica y/o administrativa de dicha
vinculación.
 Cada ítem constituye un proceso menor dentro del proceso
principal.
 El valor de cada item no debe ser menor a 3 UIT.
ETAPAS DEL PROCESO
Etapas del Proceso de Selección
Convocatoria
Registro de
participantes
Consultas,
Observaciones e
integración de bases
Buena Pro
Evaluación y
Calificación
Propuestas
Adjudicación de Menor Cuantía
Bienes y servicios
Convocatoria
Otorgamiento de
la Buena Pro
Mín. 2 días
Registro de
Participantes
Evaluación de la
Propuesta
Presentación de la
Propuesta
Adjudicación de Menor Cuantía
Consultoría y Ejecución de Obras
Otorgamiento
de la Buena Pro
Convocatoria
6 días
Registro de
Participantes
Evaluación de la
Propuesta
Consultas y
observaciones
Presentación de
Propuesta
Formulación: Mín. 2 días
Absolución: Máx. 2 días
Licitación Pública y Concurso Público
Convocatoria
(Publicación en SEACE)
Presentación de
Propuestas
Registro de
Participantes
Integración (2 días)
Evaluación de Propuestas
Otorgamiento
de la Buena Pro
Consultas (Mínimo 5
días)
Absolución de
Consultas (Máximo 5
días)
Observaciones
(Máximo 5 días)
Pronunciamiento de OSCE
(10 días) Titular de entidad
(8 días)
Absolución de
Observaciones
(Máximo 5 días)
Consentimiento
de la Buena
Pro
Contrato
Convocatoria a través del SEACE
Contenido
• Nombre domicilio y RUC de la
Entidad
• Número del proceso de selección
• Modalidad de selección, de ser el
caso
• Descripción básica del objeto
• Valor referencial
• Lugar y forma para el registro de
participantes
• Costo del derecho de
participación
• Calendario del proceso de
selección
 Medio:
• SEACE
• Otros complementarios
 Requisitos
•
•
•
•
Publicar:
Bases
Resumen ejecutivo
Calendario
Registro de Participantes
• Desde el día siguiente de la Convocatoria hasta un (01) día
después de la integración de bases. AMC antes de la
presentación de propuestas.
• Consorcio – Uno de sus integrantes
• Al registrarse puede solicitar ser notificado electrónicamente –
Correo Electrónico
Requisitos para Participar en un
Proceso de Selección
1.- Tener inscripción vigente en
el Registro Nacional de
Proveedores
2.- No estar Impedido para
contratar con el Estado
Participante
3.- No estar Inhabilitado para
contratar con el Estado
Obras
Consultoría
de Obras
Capacidad Máxima
de Contratación
Especialidad
Consultas y Observaciones
¿Qué es una Consulta?
¿Qué es una
Observación?
Aclarar
Hacer una Solicitud
Cuestionar el incumplimiento de las
condiciones mínimas o por
contravención de las normas
Se plantea por escrito. Luego Comité Especial absuelve consultas y
acoge (o no acoge) observaciones mediante escrito debidamente
fundamentado y pública en SEACE
Consultas y Observaciones - Plazos
Participantes
• Aclaración o solicitudes
respecto de las bases.
– LP y CP: Min. 5 días
– ADP y ADS: Min. 3 días.
– MC: Min. 2 días (obras y
consultoría de obras).
– MC: Bienes y servicios –
no hay consultas
Comité Especial
• Absuelve de forma
fundamentada y pública
en el SEACE.
– LP y CP: Max. 5 días
– ADP y ADS: Max. 3
días
– MC: Max. 2 días
(obras y consultoría de
obras)
Tramitación de observaciones a las Bases
•
•
•
•
•
Decreto Legislativo N° 1017:
1° Participante observa y Comité Especial absuelve.
2° Si participante no está de acuerdo:
VR ≥ 300 UIT: Eleva a OSCE para Pronunciamiento
VR < 300 UIT: Titular de la Entidad absuelve
300 UIT = S/. 1´080,000
Integración de Bases
Es el acto mediante el cual, las modificaciones producto de
consultas y observaciones de los participantes se incorporan a
las bases originales, para dar paso a una versión DEFINITIVA
de la misma.
Debe publicarse en el SEACE la segunda versión de las bases que
incluyan dichas modificaciones.
Si las bases integradas no se publican en el SEACE, los
actos posteriores son nulos.
Presentación de Propuestas
• Acto Público (LP, CP y ADP)
• Acto Privado (ADS y AMC), si así se establece en las
Bases.
En dos sobres cerrados : propuesta técnica y propuesta
económica.
• Idioma / traducción oficial / folletos / autoridad extranjera.
• Original y copias / hojas rubricadas, selladas y foliadas /
formularios y formatos.
Presentación de Propuestas En acto
Público
 Acreditación de representantes en acto público:
• P. Natural:
 Postor: DNI
 Apoderado: DNI y carta poder simple.
• P. Jurídica:
 Representante legal: DNI, vigencia de poder.
 Apoderado: DNI, carta poder simple y vigencia de poder
Propuesta Técnica: Documentos
• De carácter obligatorio:
– Constancia de RNP vigente, correspondiente al objeto
de la convocatoria.
– Acreditación de los RTM
– Declaración Jurada (Art. 76º del RLCAE)
– Promesa de Consorcio, de ser el caso.
• De carácter facultativo:
– Acreditación de factores de evaluación
Documentos adicionales referidos a
la calidad del postor o de la oferta
• Solicitud de bonificación del 10% (Servicios y
obras brindados o ejecutado fuera de Lima y el
Callao)
• Beneficio para las MYPE (en caso de sorteo y/o
retención de pago en reemplazo de la garantía de
fiel cumplimiento), debe acreditarse la condición
con certificado de REMYPE.
Subsanación de Propuestas
• Defectos de forma, errores u omisiones que no modifiquen
el alcance de la propuesta técnica.
• No cabe subsanación en la propuesta económica, salvo
foliado y rúbrica.
• Lo determina el Comité Especial, otorgando 2 días hábiles
para ello.
Propuesta Económica
• Oferta económica, cuidando que esté dentro de los
límites máximos y mínimos.
• Adjuntar garantía de seriedad de oferta:
- Monto entre el 1% y 2% del Valor Referencial.
- Carta fianza o póliza de caución, según indique las
Bases.
- En AMC sólo declaración jurada.
• En el caso de contratación sujeta a precios unitarios
debe presentarse desagregado
Límites mínimos y máximos
• Bienes y Servicios en general: Superior 100% y
no hay mínimo.
• Ejecución de Obras: 110% y 90%.
• Consultoría: 100% y 90%
Buena Pro
• Acto Privado
Verificar lugar, día y horario
• Acto Público
• Consentimiento
8 o 5 días según tipo de
proceso
• Contrato
Culminación del Proceso de Selección
FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
• Suscripción del documento que lo contiene
• Recepción de la orden de Compra o de servicios (AMC)
CANCELACIÓN DEL PROCESO
• Hasta antes del otorgamiento de la buena pro.
• Por razones de fuerza mayor o caso fortuito / desaparición de
la necesidad / reasignación del presupuesto ante
emergencia.
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO SE DEJA SIN EFECTO
A solicitud del ganador, cuando la Entidad no cumple con suscribir el
contrato dentro del plazo recibido, justificada o injustificamente.
EXONERACIONES
Aspectos Generales
Mandato
constitucional:
Artículo 76º establece la
obligación de realizar
procesos de selección
que garanticen la más
amplia concurrencia.
Excepción
Sólo por ley se puede
exonerar de la
realización de procesos
de libre concurrencia.
Aspectos Generales
Supuestos de
Inaplicación:
Supuestos de
Exoneración:
 Contrataciones a las
que
no
se
les
aplican la Ley ni su
Reglamento.
 Artículo 3º de la
Ley
 Exime solo de la
realización
de
procesos
de
selección.
 Artículo 19º de la
Ley.
RÉGIMEN DE
EXONERACIONES
Aspectos Generales
Concepto de Exoneración:
Viene a ser la dispensa de realizar procesos
de selección por causas expresamente
previstas en la Ley
Se faculta a tramitar una contratación
mediante acciones directas.
Valoración de la eficiencia.
Aspectos Generales
Características de la exoneración:
 Mediante Ley se debe calificar los hechos que
justifican la dispensa de la obligación de realizar
procesos de selección.
 Las causas son de aplicación uniforme por todas
las Entidades.
 Constituye una atribución de las Entidades de
apreciar técnicamente la existencia de la causal y
no constituye un deber de acogimiento.
 Sólo dispensan del proceso de selección y no de
los demás actos regulados.
Aspectos Generales
Interpretación de las normas que fijan las Causales:
Debe atenderse a la finalidad legalmente concebida
para su incorporación.
No puede ser objeto de interpretación correctiva,
extensiva ni analógica.
No se aplica por analogía a supuestos no
calificados como tales por el legislador.
Aspectos Generales
Causales de Exoneración:
Contratación entre Entidades.
Situación de emergencia.
Desabastecimiento inminente.
Con carácter de secreto militar u orden interno.
Bienes o servicios que no admiten sustituto y
proveedor único.
Servicios personalísimos.
Aspectos Generales
Fundamento de las causales:
La inviabilidad de la concurrencia por
imposibilidad
fáctica
o
jurídica
de
competencia.
La inconveniencia administrativa de la
concurrencia abierta.
Aspectos Generales
Principios de la Contratación y las exoneraciones:
Los principios tornan exigibles una serie de valores y
aspiraciones informadoras de la gestión de
contrataciones del Estado.
Tienen las siguientes funciones:
Sirve de base para resolver cuestiones de
aplicación de la normativa.
 Parámetro para la actuación de los
funcionarios.
Criterio de control de las decisiones
discrecionales.
Entre Entidades del Sector Público
Condiciones del Postor:
 Deberá presentar declaración jurada que no
realiza actividades empresariales de manera
habitual.
 No utiliza ventajas y prerrogativas de su
condición de entidad.
 Exclusividad de la ejecución de la prestación.
Entre Entidades del Sector Público
Condiciones de la prestación:
 Un informe que sustente:
 Los precios sean ventajosos en comparación
con los del mercado.
 Por costos de oportunidad sea más eficiente.
 Sea idonea en relación al requerimiento y
viabilidad técnica.
Entre Entidades del Sector Público
Limitaciones:
 Condiciones del contratista:
No empresa del Estado
No habitualidad (bajo sanción de nulidad del
Contrato)
 No subcontratación, ni cesión de derechos o de
posición contractual.
Entre Entidades del Sector Público
Figuras afines:
 La actividad por encargo, por el cual una entidad
comisiona a otra entregándolo o no el
financiamiento
 Administración Directa, cuando la entidad
ejecuta una obra con su personal, infraestructura
y equipos.
 Convenios de colaboración, sin la existencia de
ánimo de lucro.
Situación de Desabastecimiento Inminente
Definición
Ausencia inminente, extraordinaria e imprevisible
de un bien, servicio u obra que comprometen
forma directa e inminente la continuidad de las
funciones, actividades u operaciones que la
entidad tiene a su cargo.
Situación de Desabastecimiento Inminente
Elementos contenidos en la definición
Ausencia concreta (real) e inminente (actual o
inmediato) de bienes, servicios u obras
necesarios.
Ausencia del bien, servicio u obra debe ser
extraordinaria (fuera de lo natural o común,
normal u ordinario de las cosas) e imprevisible
(aquello que no fue posible preveer)
Situación de Desabastecimiento Inminente
Elementos contenidos en la definición
Ausencia comprometa directa y de modo
inminente la continuidad de las funciones,
servicios, actividades u operaciones que la
Entidad tiene a su cargo.
El efecto de la ausencia del bien, servicio u obra
sobre la gestión de la Entidad es determinante.
Situación de Desabastecimiento Inminente
Situación especial de desabastecimiento inminente
Cuando la ausencia del bien, servicio u obra se
produzca como consecuencia de problemas en
el proceso de contratación iniciado (procesos
desiertos, contratos resueltos).
Situación de Desabastecimiento Inminente
Limitaciones:
 Temporal. Dado que es una medida temporal
para atender requerimientos inmediatos, sujeto
a un plazo perentorio.
 Cuantitativa. Por la cantidad necesaria para
paliar la situación, mientras se contrata en
forma definitiva.
 Excepción. Por motivos económicos o costos
de oportunidad, puede darse una contratación
definitiva, si se agota el requerimiento,
debiendo sustentarse en los informes.
Situación de Desabastecimiento Inminente
No procede:
 En vía de regularización.
 Para periodos consecutivos que excedan el lapso
del tiempo requerido para paliar la situación
 Para cubrir necesidades anteriores a la aprobación
de la exoneración.
 Por cantidades que excedan lo necesario para
atender el desabastecimiento.
Situación de Desabastecimiento Inminente
Mecanismos de control y responsabilidades:
 En los casos que se llegue al desabastecimiento
por causa imputable a los funcionarios, siendo
agravante si ello se debió a dolo o culpa
inexcusable del funcionario o servidor, debe
disponerse
el inicio del procedimiento de
determinación de responsabilidades.
 Todas las actuaciones previas y posteriores,
deben ser conducidas de manera diligente.
Situación de Emergencia
Definición:
Contratar directamente cuando se está frente a:
 Catástrofes
 Situaciones que supongan grave peligro o
 Necesidad que afecten la Defensa Nacional
Finalidad:
 Acciones necesarias para prevenir o atender
desastres
 Satisfacer
las
necesidades
sobrevinientes
derivadas de la emergencia
Situación de Emergencia
Distinción con estado de emergencia:
Estado de emergencia es declarada por el Estado
para restablecer el orden y la normalidad cuando
existen situaciones que generen conflicto que
atenten contra la seguridad interna o externa.
La situación de emergencia es decisión de una
Entidad para lograr la continuidad de sus
operaciones.
Situación de Emergencia
Condiciones:
 Una situación fáctica contingente: acontecimientos
catástróficos (sequias, incendios, inundaciones, sismos,
etc.); Situaciones que supongan grave peligro (epidemia,
plagas, rotura de represa, etc.) o de necesidades que
afecten la Defensa Nacional (guerra exterior o interna).
 Competencia institucional para actuar en contra de la
emergencia: aquellas entidades que tengan la
competencia legal de actuar para afrontar la situación
presentada
Situación de Emergencia
Características especiales:
 Faculta para comprar directamente y luego
regularizar las formalidades, sólo para: Remediar el
evento producido, prevenir eventos catastróficos y
satisfacer necesidades sobrevenidas.
 Resto de prestaciones ya no tiene carácter de
emergencia y deberá realizarse el proceso de
selección que corresponda.
 Excepcionalmente, podrá sustentarse que ya no
procede proceso posterior.
Situación de Emergencia
Mecanismo de control:
 Plazo de 10 días para regularizar que se computa
desde:
- Entrega de bien.
- Primera entrega en caso de suministros.
- Del inicio de la prestación de servicio.
- Del inicio de la ejecución de la obra.
Debe incluirla en el PAC, publicar en el SEACE el
resolución que autoriza y el informe sustentatorio.
Secreto, Secreto Militar u Orden Interno
 FF. AA.
 PNP
 Sistema de
Inteligencia
Nacional
 Opinión favorable de la Contraloría
(Directiva Nº 007-2001-CG/B140)
 D.S. 052-2001-PCM y D.S. 063-2001PCM
 No para bienes, servicios u obras de
carácter administrativo y operativo.
Secreto, Secreto Militar u Orden Interno
• Bienes:
- Todo tipo de armamento y sistema de armas.
- Vehículos, unidades navales y aeronaves de combate y
sus repuestos.
- Vehículos de seguridad y protección.
- Sistemas de cómputos, radares de usos exclusivamente
militar y policial.
- Otros adicionales.
Secreto, Secreto Militar u Orden Interno
•
-
Bienes no incluidos:
Vehículos motorizados y sus repuestos en general.
Medicinas y equipos médicos.
Equipos de impresión, lavandería, refrigeración,
Vehículos de seguridad y protección.
- Alimentos.
- Etc.
Bienes o servicios que no admiten sustitutos
 Definición.
Contratación de bienes y servicios que no admiten
sustituto, siempre que haya un proveedor único en el
mercado nacional.
 Reconocimiento de situación de exclusividad para el
suministro de bienes y la prestación de servicios.
Bienes o servicios que no admiten sustitutos
 Condiciones.
Identificación objetiva de la existencia de un
proveedor único en el mercado nacional. Debe existir
convicción de ello.
Necesidad de esos bienes o servicios con exclusión de
cualquier otro.
La necesidad no pueda ser satisfecha igualmente con
otros bienes o servicios análogos o de distintas clase
Bienes o servicios que no admiten sustitutos
 Alcances
Se extiende el concepto de proveedor único a los
casos en que por razones técnicas o relacionadas
con la protección de derechos de propiedad
intelectual, tales como patentes o derechos de
autor, se haya establecido la exclusividad del
proveedor.
Servicios Personalísimos
Concepto:
 Cuando exista la necesidad fundamentada de
proveerse de servicios especializados profesionales,
artísticos, científicos o tecnológicos.
 La entidad tiene que afrontar un asunto
complejo, requiere un proveedor de servicios que
reúna las calidades necesarias para tal efecto.
 El proveedor de servicios debe ser especializado
para poder atender la necesidad de la Entidad.
Servicios Personalísimos
Diferencia con proveedor único:
 En los servicios personalísimos no se requiere que
el proveedor sea el único en el mercado.
 En los servicios personalísimos se caracteriza por
la naturaleza intuito personae y el valor agregado
del proveedor.
Servicios Personalísimos
Elementos de análisis:
 Con relación al objeto contractual
- La entidad requiere una prestación de servicios.
- Servicio especializado.
- Servicio de índole profesional, artístico, científico
o tecnológico.
- Servicios atienda necesidades complejas de la
Entidad.
Servicios Personalísimos
Elementos de análisis:
 Con relación al prestador del servicio:
- Especialidad del proveedor y/o conocimientos
evidenciados.
- Experiencia reconocida en la prestación objeto de la
contratación.
- Comparación favorable frente a otros potenciales
proveedores que estén en capacidad de brindar el
servicio.
 Con relación a la Entidad: Apreciación objetiva que
haga inviable la comparación con otros potenciales
proveedores.
Servicios Personalísimos
Servicios de publicidad:
 Los servicios de publicidad que los medios de
comunicación televisiva, radial, escrita prestan
directamente a la Entidad, se considera como causal
de servicios personalísimos.
 No alcanza a los contratos de publicidad con otros
medios.
Limitaciones:
 No se puede subcontratar.
 No se puede ceder la posición contractual.
Procedimiento de la Exoneración
INFORME
TECNICO y
LEGAL
(uno o más)
Resolución de Titular de la
Entidad
Acuerdo de Directorio
(Empresas)
Acuerdo de Consejo
(Gobiernos Regionales y
Locales)
 Facultad Indelegable
 Inimpugnable
PUBLICACIÓN
Excepto Militares
SEACE
CONTRALORÍA
y OCI
- Informe
- Resolución
Procedimiento de Contratación Exonerada
 Procedimiento Especial de Contratación Directa
 No es una AMC
 A cargo del OEC u órgano designado
 Acciones inmediatas:
Una invitación dirigida a un proveedor
Propuesta que se ajusta a las Bases
Bajo cualquier medio de comunicación
 Exoneración del proceso, no de la programación y
ejecución del contrato resultante.
Obligaciones de la Entidad contratante
 Incluir en el Plan Anual de Contrataciones
 Elaborar el expediente de contratación
 Designar el órgano encargado de la contratación
 Elaborar y aprobar las Bases
 Exigir los requisitos para la celebración del contrato y
sujetarse a la normas de la Ley y su Reglamento
durante la ejecución contractual.
Obligaciones del proveedor elegido
 Tener inscripción vigente en el RNP.
 No estar impedido ni inhabilitado para contratar con
el Estado.
 Una vez presentada su propuesta, debe firmar el
contrato cumpliendo los requisitos que fija la Ley, el
Reglamento y las bases de la contratación exonerada.
Supervisión y control de la Contratación
Exonerada
Control:
 Monitoreo a cargo del OSCE.
 Control posterior a cargo de la CGR.
Reponsabilidad:
 Titular de la Entidad
 Funcionarios que intervengan en la decisión y
ejecución.
Limitaciones a las Contrataciones
Exoneradas
 Contrataciones
derivadas
de
situación
de
desabastecimiento inminente y situación de
emergencia
no
procede
la
contratación
complementaria.
 De ser necesario adicionales, se requiere para su
ejecución una nueva exoneración.
Contenido de las Bases de las Contrataciones
Exoneradas
 Detalle de las características de los bienes, servicios u
obras a contratar.
 Garantías.
 Definición del sistema o modalidad a seguir.
 Valor referencial y fórmulas de reajuste, de ser el
caso.
 Proforma del contrato.