Presentación de Propuestas

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Transcript Presentación de Propuestas

SUBASTA INVERSA
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Concepto
• Es la modalidad de selección a través de la
cual las Entidades eligen al proveedor de
bienes o servicios comunes únicamente en
consideración a los precios ofrecidos mas no a
las características técnicas del bien o servicio
requerido, dado que éstas se encuentran
predeterminadas.
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Bien y Servicio Común
• Bienes Comunes son aquellos, cuyas
características son definidas por medio de
especificaciones usuales en el mercado
• Servicios Comunes son aquellas actividades
cuyos términos de referencia pueden ser
materia de estandarización dentro del
mercado
• Donde solo cabe discutir el precio y exista más
de un proveedor
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Fase Preparatoria
Comité Especial: 3 miembros
(conformación igual a proceso tradicional)
Bases: Ficha técnica, Código de Listado
Convocatoria, Proforma de contrato
Condiciones para cumplimiento de
prestación (plazos, forma, lugar)
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Requisitos de Habilitación
•
•
•
•
•
Constancia de Inscripción RNP
Declaración jurada de datos del postor
Declaración Jurada – art. 42 Reglamento
Promesa de Consorcio, de ser el caso
Otros: Registro Sanitario (medicamentos y alimentos)
autorización DGH (combustibles)
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Presunción de Cumplimiento
Se presume que los bienes y/o servicios
ofertados cumplen con las características
exigidas en las fichas técnicas y con las
condiciones previstas en las Bases. Esta
presunción no admite prueba en contrario.
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Fase Contractual
• Se aplicarán reglas, requisitos, plazos, condiciones,
formalidades, exigencias y garantías, establecidas en
el Reglamento
• Certificación de Calidad
La ficha técnica del bien o servicio establecerá si es
obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad la
entrega de un certificado. Cuando sea opcional se
deberá establecerlo en la proforma del contrato.
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Subasta Inversa Presencial
ACTO PÚBLICO
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CONVOCATORIA
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
Otorgamiento
de Buena Pro
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No se consideran las etapas
de Consultas ni Observaciones
a las Bases.
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Puja
Presentación
de Propuestas
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Convocatoria
Publicación en el SEACE
• Identificación, domicilio, RUC de entidad
• Descripción básica del objeto del proceso
• Calendario del Proceso
• Valor Referencial Total
• Decremento Mínimo (0.1% - 3%)
• Condiciones de entrega de los bienes
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Registro de Participantes
• Obligación de registrarse ante la Entidad
• Inscrito en el RNP y no estar inhabilitado
• Desde el día siguiente de publicada la
convocatoria en el SEACE hasta un día antes
de la fecha del acto público.
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Acto Público
•
•
•
•
•
•
Introducción
Presentación de propuestas
Apertura de propuestas
Clasificación de propuestas
Periodo de Puja
Otorgamiento de la buena pro
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Introducción
El Presidente da inicio al acto público en el día,
lugar y hora indicada en convocatoria.
Presencia de Notario Público o Juez de Paz (si
no hay acceso a Notario)
Preguntas de los Participantes
Absolución de las Preguntas
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Presentación de Propuestas
• Personas naturales concurren
personalmente o a través de apoderado
debidamente acreditado ante el Comité
Especial mediante Carta poder simple
• Personas jurídicas concurren por medio de
su representante legal o apoderado
•
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Presentación de Propuestas
• Acreditación de representación legal de
Personas Jurídicas:
• Copia simple del documento registral
vigente que consigne dicho cargo
• Acreditación de apoderado de Personas
Jurídicas:
• Además: Carta poder simple suscrita por
representante legal
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Presentación de Propuestas
En la carta poder simple debe
establecerse la representación para
formular propuestas, efectuar lances y
para ejercer todos los demás actos
inherentes a la Subasta Inversa durante el
acto público.
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Presentación de Propuestas
• Propuestas en 2 sobres (sobre de habilitación
y propuesta económica)
• Propuesta económica → VR total por cada
item, garantía de seriedad de oferta
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Apertura de Propuestas
• Apertura de sobre de habilitación
• Apertura de propuesta económica de postores
habilitados
• Anotación en pantalla o pizarra
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Clasificación de Propuestas
• Propuestas mayores al VR se devuelven
• Clasifican el menor precio y aquellos que no lo
superen en más del 10%.
• Si no hay como mínimo 3 postores en ese rango,
clasifican los 3 menores precios.
• 2 o más postores con el mismo precio - sorteo para
establecer el orden en la puja.
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Ejemplo: Valor Referencial = S/. 100.00
A
B
C
D
E
1°
80
80
80
80
100
2°
83
85
90
90
101
3°
85
90
101
95
101
4°
88
92
103
95
102
5°
90
93
105
101
103
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Periodo de Puja
•
•
•
•
Los postores clasificados pasan a la puja.
El precio base - monto más bajo ofrecido.
El postor de menor precio inicia la puja.
Un postor será excluido cuando manifieste su
desistimiento.
• El Postor contará como máximo 3 minutos
para realizar sus Lances.
• Culmina cuando se identifica el precio más
bajo.
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Valor Referencial = S/. 100.00
Decremento Mínimo = S/. 1.00
PRECIO
1º PUJA
2º PUJA
1
80
78
DESISTE
2
83
77
74
3
85
DESISTE
-
4
88
75
DESISTE
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Ejemplo:
PRECIO
1º PUJA
2º PUJA
ORDEN
1
80
78
DESISTE
3º
2
83
77
74
1º
3
85
DESISTE
---
4º
4
88
75
DESISTE
2º
5
90
5º
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Otorgamiento de Buena Pro
• Se otorga al postor de menor precio.
• No se aplica bonificación especial a los
postores de bienes o servicios nacionales.
• Se requiere como mínimo 2 propuestas
válidas.
• Si hay un solo postor con propuesta válida, se
declara desierto el proceso.
• En caso de empate, sorteo en acto público
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Consentimiento de Buena Pro
• Se entenderá que ha quedado consentida el
día de su otorgamiento, si otorgada la Buena
Pro del proceso o del ítem, ningún postor
hubiera dejado constar en el acta su intención
de impugnar el proceso.
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Subasta Inversa Electrónica
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES,
REGISTRO Y PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
APERTURA DE
PROPUESTAS
Y PERÍODO DE LANCES
OTORGAMIENTO
DE LA BUENA PRO
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Convocatoria
Publicación en el SEACE
• Identificación, domicilio, RUC de entidad
• Descripción básica del objeto del proceso
• Calendario del Proceso
• Valor Referencial Total
• Decremento Mínimo (0.1% - 3%)
• Costo de derecho de participación y lugar de
pago (entidad o banco)
• Condiciones de entrega de los bienes
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Convocatoria
• Plazo entre la convocatoria y la Buena Pro:
- LP y CP - no menor a 8 días hábiles
- AD - no menor a 5 días hábiles
- AMC - no menor a 2 días hábiles
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Registro de Participantes, Registro
y Presentación de Propuestas
Se realiza a través del SEACE, desde el día siguiente
de la convocatoria hasta la fecha y hora prevista en
el calendario
3 Ciclos consecutivos:
1. Registro de Participantes
2. Registro de Propuestas
3. Presentación de Propuestas
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1. Registro de Participantes
• Acceso a través del SEACE
• Ingreso con usuario y contraseña RNP
• DJ de aceptación de términos y condiciones
de uso del sistema
• Consignar lugar y fecha donde se efectuó el
pago del derecho de participación y el número
de comprobante de pago, salvo AMC
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2. Registro de Propuestas
• Se debe registrar por item
• Se debe adjuntar archivo de los documentos de
habilitación
• Consignar representante legal
• Propuesta económica en función al Valor
Referencial Total del ítem
• Configuración de Agente Electrónico, indicando
monto de decremento (no menor al decremento
mínimo) y precio límite inferior (monto mínimo a
ofertar)
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3. Presentación de Propuestas
• A través del SEACE
• Inscripción vigente en el RNP
• Declaración Jurada - art. 42 Reglamento
• Confirmación de presentación
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Apertura de Propuestas y
Períodos de Lances
Se realiza a través del SEACE, en la fecha y
hora prevista en el calendario
2 Ciclos consecutivos:
1. Apertura de Propuestas y Lances con
Agentes Electrónicos
2. Mejora de Precios (Lances en Línea)
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1. Apertura de Propuestas y Lances
con Agentes Electrónicos
• Sistema realiza la apertura de propuestas e
inicia los lances conforme a los valores
configurados por el postor en su Agente
Electrónico
• Al final se determina el “menor precio”
que sirve de base para la Mejora de
Precios
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2. Mejora de Precios
(Lances en Línea)
• Los postores pueden mejorar sus
precios a través de lances sucesivos a
ser realizados en línea
• Duración mínima de 2 horas
• Cierre aleatorio - 1 a 30 minutos
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Otorgamiento de Buena Pro
• Una vez culminada la Etapa de Apertura de
Propuestas y Período de Lances el Sistema
registra los resultados y el orden de prelación de
los postores en el Acta Electrónica que es
publicada automáticamente en el SEACE
• Comité Especial verifica que postores que ocupan
primer y segundo lugar presenten la
documentación exigida por las Bases.
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Otorgamiento de Buena Pro
• Si esta conforme se otorga Buena Pro sino se
verifica habilitación de los postores que
continúan en orden de prelación.
• Para otorgar la Buena Pro el Comité Especial
verificará que por lo menos haya 2
propuestas válidas, caso contrario se declara
desierto el proceso.
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Consentimiento de Buena Pro
• Se entenderá que la Buena Pro ha quedado
consentida si no se ha interpuesto Recurso
de Apelación, dentro del plazo fijado en el
Reglamento.
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