Transcript Формирование сети городов России.

Формирование сети
городов России.
Выполнил студ. ФЭУТ 4-2
Сёмина А.Ю.
Сети российских городов складывались в течении 11 веков. Времена
активного градостроительства, расцвета городов сменялись периодами
их оскуднения и гибели. рисунок сети не раз менялся подчас самым
радикальным образом , под влиянием ряда причин. Расширение
государственной территории также влияло на резкое изменение
функций городов. Социально-экономические и военно-политические
катаклизмы в свою очередь пережитые страной несомненно внесли
свой вклад в формирование сети городов.
Потребности городов вызывали к жизни новые города. Наряду с этим
происходило угасание городов и даже их полное исчезновение части
из них.
Скандинавские источники называли полосу земли по водному пути
«из варяг в греки» «Гардарикой» («страной городов»). По оценкам,
масштабы градостроительства в Древнерусском государстве были
достаточно велики. Так, в IX-X вв. на Руси насчитывалось26 городов,
в ХI в. возникло 62, в ХН в. - 120, в первой трети ХIII в. 32 города
(Перцик, 1999). Но татаро-монгольское нашествие привело к резкому
сокращению численности городского населения, было разрушено
около 2/3 городов, треть из которых не возродилась. После победы на
Куликовом поле и «стояния на Угре» по мере укрепления Московского
государства растут масштабы градостроительства. Прежде, всего
новые города возникают на восточных и южных границах государства,
их главным назначением является оборона, хотя вскоре они становятся
торговыми и ремесленными центрами, а также выполняют
административные функции. Так, например, в XVI-XVIII вв. возникли
Воронеж (1585), Белгород (1596), большинство городов Сибири.
Наиболее значительные города располагались по берегам рек и озер,
служивших основными торговыми путями. Города имевшие
оборонительный характер, вскоре становятся торговыми и
ремесленными центрами.
Административно –территориальная реформа (1775-1785гг.)
проведенная Екатериной || в конце 18 в определяла наличие статуса
«город»-способность выполнять административные функции. Часть
городов разжалована, свыше 160 городов было учреждено , на базе
бывших крупных сел. Однако население свыше 60% вновь созданных
городов было занято только в сельском хозяйстве.
Несмотря на рост числа городов и их размеров, а также увеличение
численности горожан, доля городского населения в XVIII - первой
половине XIX вв. снизилась: наличное городское население в
Европейской России составляло 13% в 1742 г., 11,6% - в 1783 г., 9,1% в 1825 г.; 9% - в 1856 г. Затем начался рост, в результате которого к
концу XIX в. доля горожан достигла уровня 1742 г. Относительная
дезурбанизация в этот период была во многом обусловлена
повышенной смертностью горожан, связанной с их социальным и
возрастным составом, скученностью, худшими санитарными и иными
условиями, а также слабым миграционным приростом населения (что
было следствием низкой мобильности населения до реформы 1861 г.).
К концу XIX в. Россия оставалось страной, по преимуществу,
крестьянской. По данным переписи населения 1897 г., в Российской
империи в городских поселениях насчитывалось 9,89 млн. человек,
что составляло около 15% населения страны. В стране насчитывалось
430 городских поселений, причем 60% горожан проживало в малых
городах с численностью до 50 тыс. человек. В то же время число
жителей двух столиц империи превышало 2,3 млн. жителей(СанктПетербург - 1 265 человек, Москва - 1 039 человек), составляя 23,3%
городского населения страны.
Сложившаяся к концу XIX в. сеть городов не отвечала требованиям
страны, вступившей на путь индустриального развития. Ее
трансформация была необходима. Предпосылки для ускорения
урбанизации создали реформы 1860-х гг. и экономический рост конца
XIX - начала ХХ в. Однако Первая Мировая и Гражданская войны
замедлили ее ход.
На протяжении ХХ в. Россия стремительно превращалась в страну
горожан (см. табл. 8). К 1926 г. численность городского населения
превысила уровень 1897 г. в 1,7 раза и составила 17,7% населения
страны.
Однако особенно быстро росло городское население в период
форсированной
индустриализации
экономики,
вызвавшей
значительный приток мигрантов в города (миграционный прирост
составил в 1926-1939 гг. почти 93% общего прироста городского
населения). В конце 1920-х - начале 1930-х П. возникали новые
промышленные районы с десятками новых городов (в 1927-1938 гг.
было образовано свыше 110 новых городов). В результате к 1939 г.
численность городского населения достигла 36,3 млн. человек, что
составило 33,5% населения страны.
Основными источниками роста городского населения России в ХХ в.
были миграция из села в город и преобразования сел в городские
поселения. Однако доля этих факторов в общем приросте городского
населения постепенно снижалась с 62% в 1960-1969 гг. до43.4% в 19801989 гг., что было связано с дифференциацией процесса урбанизации
(усложнением форм расселения, урбанизацией сельской местности и
т.д.). Одним из важных элементов этой дифференциации явилось
повышение доли естественного прироста в формировании городского
населения. Однако в условиях, когда в России на протяжении
последних 10 лет наблюдаются отрицательные темпы естественного
прироста населения, вновь возросло значение миграционного прироста
городского населения.
Доля городского населения достигла максимального значения в
1990 г., составив 73,9%. Однако затем тенденция роста численности
городского населения была нарушена. Основным фактором
уменьшения численности горожан стала, начавшаяся с 1992 г.
естественная убыль городского населения. Существенное влияние
оказало также массовое преобразование городских поселений в
сельские в 1991-1992 и 1999 гг. В результате за 1991-2001 гг.
численность городского населения страны сократилась на 3 649,4 тыс.
человек(3,3%), наибольшая убыль наблюдалась в 1999 г. - 789,68 тыс.
человек. Одновременно с убылью горожан впервые с 1957 г. в течение
нескольких лет - в 1991-1994 и 1999 гг. - увеличивалось сельское
население. В результате доля горожан снизилась до 73% (на
начало2001 г. их численность составляла 106,02 млн.).
В 2001 г. в стране насчитывалось 2961 городских поселений, в том
числе 1 097 городов. В 163 городах с числом жителей в 100 тыс. И
более проживали 65,9 млн. человек, что составило 62,3% городского
населения и 45,5% всего населения страны, около 17% горожан
являлись жителями 12 городов-миллионеров. Наибольшая доля
городского населения(свыше 90%) - в Магаданской (92,6 %) и
Мурманской областях (91,9%), Ханты-Мансийском автономном
округе(91,3 %). Наименьшая (менее 30%) - в Чеченской республике
(23,3%) и республике Алтай (25,8%), Коми-Пермяцком (25,9%),
Корякском (26,3%) и Эвенкийском (28,2%) автономных округах.
Особое положение занимает Усть-Ордынский, Бурятский автономный
округ, в котором, начиная с 1992 г., городского населения нет вообще в
результате преобразования административного центра округа поселка городского типа Усть-Ордынский - в село.
Города в России занимают по площади около 1% территории -76%
основных фондов страны и большая часть предприятий,
организаций, институтов, учебно-образовательных центров. Сеть
городов в России является опорным каркасов территории ,выполняет
функции региональных и местных столиц.
Чтобы города становились точками роста социальноэкономического развития страны в них должны быть созданы:
-благоприятная среда для проживания и жизнедеятельности
населения;
-эффективный хозяйственный механизм развития экономики города;
-необходимые условия для развития окружающей среды и
инфраструктуры без нарушения экологического равновесия;
В настоящее время в большинстве российских городов эти условия
не созданы.
Сокращение развития экономики:
-негативные демографические процессы;
-падение объемов производства и сложность экономической
ситуации;
-низкий уровень жизни , безработица;
-слабое развитие инфраструктуры;
-дефицит городского бюджета.
Для решения этих проблем преимущественного собственными
силами нужна большая экономическая самостоятельность городов,
эффективная система управления каждым городом, чтобы
мобилизовать имеющийся потенциал и привлечь к решению
актуальных задач всех участников социально-экономического
развития.
Спасибо за внимание.
Москва 2009.