Transcript Основные направления деятельности по внедрению социального

Социальное сопровождение
семей с детьми инвалидами и
детьми с ограниченными
возможностями
Основные направления деятельности
по внедрению социального
сопровождения
Волжина
Ольга Ивановна,
руководитель
Департамента
поддержки
социальных
проектов
www.fond-detyam.ru
Закрепление в законодательстве
практик социального сопровождения
Социальный
патронат
2.
Социальный
патронаж
Непрерывное социальное сопровождение
Социальное сопровождение
(пилотный проект 2014 г.)
Социальное сопровождение
(Федеральный закон Российской Федерации
от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ
"Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации" )
3.
Федеральный закон Российской Федерации
от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ
"Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации"
Предоставление
социальных услуг
Социальное
сопровождение
www.fond-detyam.ru
Социальное сопровождение как вид
государственной помощи
Социальное
сопровождение
ст. 22
4.
Содействие в предоставлении
– медицинской;
– психологической;
– педагогической;
– юридической;
– социальной помощи
не относящейся к
социальным услугам
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
Социальное сопровождение
Социальное
сопровождение
организуется
Социальное
сопровождение
осуществляется
5.
• При необходимости
гражданам, в том числе
родителям
несовершеннолетних детей
• Путем привлечения организаций
предоставляющих медицинскую,
психологическую,
педагогическую, юридическую,
социальную помощь (не
относящуюся к социальным
услугам
www.fond-detyam.ru
Социальное сопровождение
Социальное
сопровождение
6.
Осуществляется на
основе
межведомственного
взаимодействия
Мероприятия по социальному сопровождению
отражаются в индивидуальной программе
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
www.fond-detyam.ru
Межведомственное взаимодействие при
7.
организации социального сопровождения
Регламент межведомственного взаимодействия
Перечень исполнительных органов государственной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющих межведомственное
взаимодействие
Виды деятельности, осуществляемой исполнительными органами
государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия
Порядок и формы межведомственного взаимодействия
Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том
числе в электронной форме
Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в
том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению
порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки
результатов межведомственного взаимодействия
Межведомственное взаимодействие при 8.
организации социального сопровождения
Перечень исполнительных органов государственной
власти субъекта Российской Федерации
Исполнительный орган
государственной власти
субъекта Российской
Федерации, который
осуществляет
организацию
и
координацию
межведомственного
взаимодействия в
субъекте Российской
Федерации
Участники межведомственного
взаимодействия: исполнительные органы
государственной власти субъекта
Российской Федерации, органы местного
самоуправления, территориальные органы
федеральных органов исполнительной
власти, органы государственных
внебюджетных фондов, поставщиков
социальных услуг и организации,
которые могут принимать участие в
межведомственном взаимодействии в рамках
своей компетенции
www.fond-detyam.ru
Межведомственное взаимодействие при
9.
организации социального сопровождения
Виды деятельности
мероприятия по социальному
сопровождению,
осуществляемые в
соответствии со статьей 22
Федерального закона
иную информацию, необходимую для организации межведомственного
взаимодействия.
Рекомендации по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов
государственных власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных
услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической,
педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам
(социальном сопровождении) (Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от __ноября 2014 г.)
Межведомственное взаимодействие при
10.
организации социального сопровождения
Порядок и формы
Состав документов и (или) информацию, необходимую для передачи в
рамках межведомственного взаимодействия
сроки подготовки и направления межведомственного запроса о
представлении документов и (или) информации, запрашиваемых
участниками межведомственного взаимодействия, и ответа на данный
запрос
последовательность имеющих конечный результат действий, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
социальных услуг и социального сопровождения.
Межведомственное взаимодействие при
11.
организации социального сопровождения
Разработка требований к содержанию, формами условиям
обмена информацией, в том числе в электронной форме
оператор системы межведомственного взаимодействия;
обеспечение функционирования системы в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области
информации, информационных технологий и защиты информации
использование централизованных баз данных и классификаторов
информационных систем, подключенных к системе
межведомственного взаимодействия
Доступ участников межведомственного взаимодействия
к
электронным
сервисам:
- защита передаваемых документов и (или) информации от
несанкционированного доступа
- хранение документов и (или) информации, содержащейся в
электронных сервисах
информационных
систем
участников
- возможность межведомственного электронного взаимодействия
Межведомственное взаимодействие при
12.
организации социального сопровождения
Порядок надзора и оценки результатов
предмет государственного контроля (надзора)
исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, который
будет осуществлять государственный контроль (надзор)
межведомственного взаимодействия в субъекте РФ
периоды и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий
межведомственного взаимодействия
требования
к
формам государственного контроля
межведомственного взаимодействия
(надзора)
ответственность за несвоевременное предоставление документов и (или)
информации в рамках межведомственного взаимодействия
критерии оценки результатов межведомственного взаимодействия
Пилотный проект. 2015
13.
Программа социального сопровождения:
необходимость утверждения в субъектах РФ
Социальные услуги
- Порядок
предоставления
социальных услуг,
включая стандарт
социальной услуги
- Правила
предоставления
социальных услуг
- Другие положения (ст
27) ФЗ 442
Социальное сопровождение
- Модельная программа социального
сопровождения
- Правила предоставления
социального сопровождения
- другие нормативные документы
субъектов РФ.
www.fond-detyam.ru
ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
14.
замещающая семья
семья, воспитывающая детей-инвалидов
семья, воспитывающая детей с ограниченными возможностями
здоровья в возрасте до 3 лет
многодетная семья
матери с новорожденными детьми, имеющие намерение
отказаться от ребенка
семья с одним родителем, воспитывающая
несовершеннолетних детей
УРОВНИ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
15.
Адаптационный уровень
процесс сопровождения, направленный на обеспечение прохождения
благополучной адаптации замещающей, семьи, «молодой» семьи, оказание
психологической поддержки всем членам семьи в течение первого года ее
создания
Базовый уровень
процесс сопровождения, направленный на оказание психологопедагогической поддержки семьям с целью предупреждения кризисной
ситуации в семьях
Кризисный уровень
процесс сопровождения, направленный на оказание специализированной
помощи по устранению кризисной ситуации в семье, возникшей на ранней
стадии
Экстренный уровень
процесс сопровождения, направленный на оказание помощи семье с
целью предотвращения существующей угрозы для сохранения семьи,
имеющей длительный, «затяжной» характер
ЭТАПЫ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
16.
Диагностико-поисковый этап выявление проблемы семьи, сбор полной информации о
семье
Договорный этап
проектирование действий специалистов и семьи, определение зоны ответственности
по решению проблемы, в том числе, составление индивидуальной программы и ее
утверждение на межведомственной рабочей группе, заключение договора о
социальном сопровождении
Деятельностный этап - этап «профессионального сопровождения»
осуществление действий по решению проблемы семьи в соответствии с утвержденной
индивидуальной программой и договором о социальном сопровождении, проведение
промежуточной диагностики и мониторинга с целью корректировки дальнейших
действий в отношении семьи
Рефлексивный этап
проведение итоговой диагностики и мониторинга эффективности социального
сопровождения семьи с целью определения необходимости дальнейшего социального
сопровождения либо его прекращения с выработкой дальнейших рекомендаций
семье
«Поддерживающий этап» – этап постсопровождения
отслеживание семейной ситуации после оказания необходимой государственной
помощи
АЛГОРИТМ СОЦИАЛЬНОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ
Заявление семьи, нуждающейся в
социальном сопровождении
17.
Поступление сигнала от органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и
правонарушений, сторонних граждан о семье,
нуждающейся в социальном сопровождении
ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Выявление социального запроса семьи. Определение типа семьи и уровня сопровождения
Адаптацион
ный уровень
Базовый
уровень
Кризисный
уровень
Экстренны
й уровень
Составление индивидуальной программы и заключение договора
Организация социального сопровождения в соответствии с индивидуальной программой и
договором
Проведение итоговой диагностики и мониторинга эффективности сопровождения
Отслеживание ситуации в семье после оказания необходимой помощи
www.fond-detyam.ru
УЧАСТНИКИ СОЦИАЛЬНОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ
18.
Межведомственные
рабочие группы
Центр социальной
поддержки
СОНКО
Учреждения
системы
образования
Медицинские
организации
Семья
Реабилитационн
ые центры для
детей с
ограниченными
возможностями,
социальные
приюты
Учреждения
социального
обслуживания семьи и
детей
Организации
для детей-сирот
www.fond-detyam.ru
БУДЕМ РАБОТАТЬ
ВМЕСТЕ!
www.fond-detyam.ru