Transcript Plan de Nación - Agenda Forestal Hondureña

Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa
Ley para el Establecimiento de una
Visión de País y la Adopción de un
Plan de Nación para Honduras
1
Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa
SEPLAN
1
Contexto General de la Visión
de País y Plan de Nación
Visión de País (2010 – 2038)
4 Objetivos Nacionales y 23 Metas de Prioridad Nacional
Plan de Nación
(2010 – 2022)
Plan de Nación
(2022 – 2034)
11 Lineamientos Estratégicos e
Indicadores
11 Lineamientos Estratégicos e
Indicadores
Plan de
Gobierno
20102014
Plan de
Gobierno
20142018
Plan de
Gobierno
20182022
Plan de
Gobierno
20222026
Políticas, Programas y Proyectos
Plan de
Gobierno
20262030
Plan de
Gobierno
20302034
Período
de
Transición
a una
Nueva
Visión de
País
Plan de
Gobierno
2034-2038
Políticas, Programas y Proyectos
ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACION
DEL DESARROLLO
Consta de tres elementos complementarios y armónicos entre si:
1. VISION DE PAIS
Imagen objetivo de las características sociales, políticas y económicas
que el país deberá alcanzar mediante la ejecución de los sucesivos
planes de nación y planes de gobierno consistente entre si para cada
ciclo de 28 años.
2.-PLAN DE NACION
Documento que recoge los ejes estratégicos que atienden los
desafíos que enfrenta la nación y alrededor de los cuales debe
ejecutarse la acción pública y privada que se encamina al
cumplimiento de los objetivos intermedios de la visión de país,
formulado para periodos sucesivos de 12 años y de implementación
obligatoria para el sector público e indicativa para el sector privado
3.-PLAN DE GOBIERNO
Planteamiento de políticas, programas y proyectos que en cada
administración gubernamental aborda la forma como se pretende
contribuir al logro de las metas y mejora de los indicadores del Plan
de Nación.
1. Una Honduras sin
pobreza, educada y sana,
con sistemas consolidados
de previsión social
4. Un Estado moderno,
transparente, responsable,
eficiente y competitivo
2. Una Honduras
que se desarrolla en
democracia, con seguridad y
sin violencia
3. Una Honduras productiva,
generadora de oportunidades y
empleo, que aprovecha de manera
sostenible sus recursos
y reduce su vulnerabilidad ambiental
1. Desarrollo Sostenible de la Población
2. Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad
3. Reducción de la Pobreza, Generación de Activos e
Igualdad de Oportunidades
4. Educación y Cultura como medios de emancipación
social
5. Salud como fundamento para la mejora de las
condiciones de vida
6. Seguridad como requisito del desarrollo
7. Desarrollo Regional, Recursos Naturales y Ambiente
8. Infraestructura Productiva como motor de la
actividad económica
9. Estabilidad Macroeconómica como fundamento del
ahorro interno
10.Competitividad, Imagen País y Sectores
Productivos
11. Adaptación y Mitigación al Cambio Climático
Lineamientos
Estratégicos
con Indicadores
de Progreso
Enfoque de Desarrollo Regional
El desarrollo regional constituye el modelo de
gestión más apropiado para lograr el crecimiento
económico y social del país, considerando un
proceso de desarrollo ambientalmente sostenible.
La regionalización parte de la lógica de conformar
regiones de desarrollo sobre la base de las cuencas
hidrográficas con que cuenta Honduras y de la lógica
misma del recurso agua, considerando sus
características,
capacidades
y
necesidades
particulares e integrando a la población y
comunidades en cada región, como protagonista en
la determinación de su propia imagen objetivo.
16 Regiones de Desarrollo
Arrecife
Mesosmercano
Valle de Lean
Valle de Aguan
Cordillera
Nombre de Dios
Valle de Sula
Biosfera Río
Plátano
Santa Bárbara
Occidente
La Mosquitia
Valles de Olancho
Norte de Olancho
Río Lempa
Valle de
Comayagua
Golfo de
Fonseca
El Paraíso
Distrito
Central
ALINEAMIENTO Y ARTICULACIÓN DEL
TERRITORIO
CONSEJOS REGIONALES DE
DESARROLLO (CRD)
 Instancia regional de diálogo y concertación entre
Gobierno Central, Sociedad Civil, Gobiernos Locales y
Comunidad de Cooperantes, para el análisis sectorial y
formulación de propuestas para facilitar la gestión
pública.
 Conducen el proceso de planeación y están afiliados al
Consejo de Plan de Nación.
 Complementan
los mecanismos de participación
ciudadana y sirven como mecanismo de transmisión de
la problemática y propuestas de solución regional
hacia el Consejo de Plan de Nación, Consejo Nacional
de Competitividad e Innovación y la Secretaría de
Estado de la Presidencia.
COMO SE INTEGRAN LOS CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO
Un (1)
representante
Gobierno Local
de los
municipios
Un (1)
representante
por Gremio
relacionado al
tema
Mínimo diez
(10)
representantes
sociedad Civil
Consejos
Regionales
de
Desarrollo
Comisionado
Regional de
Representación
en el Consejo
de Plan de
Nación
Por lo menos un
(1)
representante
de
universidades
Cinco (5)
representante
s ONG´s de la
Región
Cinco (5)
Representantes
de
Instituciones
Internacionales
(observadores)
Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa
SEPLAN
2
Hacia un Modelo de Planificación
para el Desarrollo Eficiente y
Ordenado
PLANIFICACION INTEGRAL
¿Cómo se concretizan:
la Visión de la País, el Plan de Nación y el
¨Plan de Gobierno?
Nacional
Planes de Gobierno
Regional
Planes Regionales de
Desarrollo
Municipal
Planes Municipales de
Desarrollo
Local (Aldea, Sector,
Ciudad…)
Planes Locales de
Desarrollo
Planificación
Nuevo Marco del Proceso de Planificación del Desarrollo
Planificación
Presupuesto
Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa
SEPLAN
3
El Sector Forestal en el Marco
del Plan de Nación
VISION DE PAIS
Una Honduras
productiva,
generadora de
oportunidades y
empleos dignos, que
aprovecha de manera
sostenible sus
recursos y reduce la
vulnerabilidad
ambiental
Meta 3.3:
1.5
millones
de
hectáreas de tierra de
vocación forestal en
proceso de restauración
ecológica y 500 mil
hectáreas accediendo al
mercado mundial de
bonos de carbono.
PLAN DE NACIÓN
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO No. 7: Desarrollo Regional, Recursos
Naturales y Ambiente
DESAFIOS
•Los recursos naturales – agua, suelo, bosque, atmósfera –,
aprovechados bajo un modelo ambientalmente sustentable, deben
constituirse en el pilar fundamental para el futuro de Honduras y
en la consolidación de un liderazgo centroamericano en materia de
producción agroalimentaria, eco-turismo y generación eléctrica de
fuentes renovables.
•Operativizar instrumentos económicos que den contexto a un
modelo de Pago por Servicios Ambientales, que reconozca la
obligatoriedad de los usuarios de los recursos naturales, incluso a
nivel internacional, en torno a la protección y conservación de los
mismos. Este modelo deberá constituirse en un mecanismo
generador de ingresos para el financiamiento de los planes
operativos de las áreas protegidas y las zonas de recarga hidráulica
del país.
19
PLAN DE NACIÓN
ENUNCIADOS DE VISIÓN – INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Para el año 2022
• Se habrá reducido la pérdida anual de cobertura forestal en un 70% y la
utilización neta de recursos hídricos y la capacidad de represamiento para
fines productivos se aumentará del 5 al 17%.
• 400 mil hectáreas de tierras de vocación forestal en estado de
degradación, estarán incorporadas en un programa de restauración
ecológica y productiva que participe en el mercado mundial de bonos de
carbono.
• Todas las áreas protegidas contarán con planes operativos vigentes y el
modelo de pago por servicios ambientales será capaz de generar el 80% de
los recursos financieros para su financiamiento.
• 70% de las zonas de recarga hidráulica contarán con planes de manejo.
20
PLAN DE NACIÓN
ENUNCIADOS DE VISIÓN – INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Para el año 2034
• La pérdida anual de cobertura forestal tenderá a cero y la tasa de
represamiento y aprovechamiento neto de recursos hídricos será la más
alta de Centroamérica (25%).
• El modelo de pago por servicios ambientales financiará el 100% de los
planes operativos de las áreas protegidas.
• Un millón de hectáreas de tierras de vocación forestal en estado de
degradación, estarán incorporadas en un programa de restauración
ecológica y productiva que participa en el mercado mundial de bonos de
carbono.
• Todas las áreas protegidas contarán con planes operativos vigentes y el
modelo de pago por servicios ambientales será capaz de generar el 100%
de los recursos financieros para su financiamiento. 100% de las zonas de
recarga hidráulica contarán con planes de manejo.
21
Indicadores de Avance
PLAN DE GOBIERNO 2010 - 2014
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Objetivo General
Reducir los factores de riesgo y vulnerabilidad ecológica del país,
por medio de acciones planificadas y ejecutadas de manera
altamente participativa y en estrecha coordinación entre el sector
público y privado, que propicien el mejoramiento sostenible de las
condiciones ambientales.
Objetivos Específico:
Lograr la protección ambiental, la conservación y el uso sostenible de
los recursos naturales para mantener y mejorar el capital natural y
promover el crecimiento económico bajo criterios de sustentabilidad
ambiental.
23
PLAN DE GOBIERNO 2010 - 2014
Marco de Políticas al 2014
Proteger y manejar sosteniblemente el recurso forestal:
a) Impulsar el Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) como guía para el
manejo forestal sostenible con equidad y justicia social.
b) Continuar desarrollando un amplio programa de reforestación que
priorice la recuperación de áreas degradadas, especialmente en las
cuencas altas y medias.
c) Fortalecer el Plan Nacional de Protección contra Incendios y Plagas
Forestales, empoderando a las estructuras locales para su
operatividad.
d) Mejorar las condiciones socio económicas de las comunidades
asentadas en el bosque, con el objetivo de detener el avance de la
frontera.
e) Integrar los esfuerzos de la Secretaría de Recursos Naturales y
Ambiente (SERNA) y el Instituto de Conservación Forestal, para lograr
el desarrollo sostenible de las zonas boscosas de los proyectos de
energía y otros relacionados.
24
PLAN DE GOBIERNO 2010 - 2014








METAS AL 2014
Apoyar la gestión comunitaria y municipal para lograr la declaración y
protección de un total de 726 microcuencas productoras de agua.
Apoyar la elaboración e implementación de 44 planes de manejo integral
de los recursos naturales de cuencas hidrográficas.
Ejecutar 12 nuevos proyectos con mecanismos de compensación para
conservación y manejo de cuencas hidrográficas.
Promover el establecimiento de 49 mecanismos de pago por servicios
ambientales para microcuencas.
Forestar y reforestar 4,000 hectáreas anuales de tierras de vocación
forestal mediante la inversión pública y privada, alcanzando un total de
35,000 hectáreas
Proteger de tierras forestales contra descombros, cortes ilegales,
incendios, plagas y enfermedades forestales.
Lograr la declaratoria de un total de 81 áreas protegidas.
Lograr la incorporación de un total de 32 áreas protegidas con planes de
manejo con mecanismos financieros de sostenibilidad.
25
Visita nuestra página web, y descarga
esta presentación y toda la
información relacionada con la Visión
de País y Plan de Nación:
www.seplan.gob.hn