Transcript Deniz Kirliliği

T.C.
ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI
ÇEVRE YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Deniz ve Kıyı Yönetimi Dairesi Başkanlığı
GEMİ ATIKLARI YÖNETİMİ
Ocak 2010
Antalya
İbrahim ÖZDEMİR
Şube Müdürü
Sunum içeriği;
- Deniz kirliliği ve kaynakları,
- Deniz kirliliğinin deniz ekosistemine etkileri
- Yasal çerçeve
- Ulusal mevzuat
- Uluslar arası düzenlemeler
Deniz Kirliliği Kaynakları
1- Karasal kökenli kirlilik kaynakları
a-Evsel atıklar
b-Endüstriyel atıklar
c-Yayılı kirlilik (tarım faaliyetleri)
Deniz Kirliliği Kaynakları
2-Deniz ulaşımı kökenli kirlilik
kaynakları
a-Gemilerden kaynaklanan
atıklar
b-Kazalar sonucunda oluşan
kirlilik
Deniz Kirliliği Kaynakları
3-Diğer kirlilik kaynakları
a-Turizm ve rekreasyon
b-Katı atık depolama sahaları
c-Atmosferik emisyonlar
d-Maden alanları
Deniz Kirliliği
İnsanlar tarafından enerji veya maddelerin deniz ortamına dolaylı ya da
direk olarak verilmesiyle; deniz kalitesinin kullanım açısından bozulması,
balıkçılık gibi denizcilik aktivitelerinin engellenmesi, insan sağlığının
tehdit edilmesi, doğal kaynaklara zarar veren etkilerin oluşması gibi
sonuçların ortaya çıkması durumu şeklinde tanımlanabilir.
Deniz suyunda bulunan oksijenin %70’ini denizlerdeki bitkiler üretir.
İnsan gıdasının protein ihtiyacını büyük oranda sağlayan denizlerdeki doğal
denge; evsel ve endüstriyel atıklar,zirai mücadele ilaçları ve petrol atıkları
ile bozulmaktadır.
Petrol türevleri, pestisit ve ağır metal gibi kimyasal kirleticiler; sucul
canlılarda yarattığı toksik, akut, kronik ve doğrudan etkilerin yanısıra,
dolaylı fizyolojik etkileri de olmaktadır. Bu tür kirleticiler, canlı
kaynakların yumurta, larvalarını ve genç bireylerini çok daha fazla
etkilemektedir.
Deniz Kirliliği
Gemilerden kaynaklanan sintine suları ve petrol taşımacılığı esnasında
oluşabilecek kazalar nedeniyle ortaya çıkan petrol kirlenmesi gemi
kaynaklı kirleticilerin en önemlileridir. Yağ deniz suyundan daha az bir
yoğunluğa sahip olduğundan, yüzeyde bir tabaka oluşturur, bu da canlılar
için hayat kaynağı olan oksijenin deniz içine yayılmasını önler ve böylece
canlı kaynakların sürdürülebilir üretimlerini ve nesillerini devam ettirmeleri
tehlikeye girmektedir.
Denizdeki biyolojik hayatın verimliliği ve sürekliliği, sudaki oksijen ve ısı
miktarı ile güneş ışığına bağlıdır. Bu üç fiziki şartı belirleyen en kritik
bölge ise ilk milimetreleridir. Bu bölgelerin önemini şu şekilde
açıklayabiliriz;
Petrol Kirliliğinin Deniz Ortamına Olan Etkileri
Deniz hayatının devamlılığı için en önemli öğe, deniz
suyundaki oksijen seviyesidir. Bu oksijenin büyük bir
kısmı atmosferden gelmektedir. Bu oranın dışında
kalan az bir kısımda, denizde bulunan fitoplankton ve
fotosentez yapan diğer bitkisel organizmalardan
gelmektedir. Bu anlamda yüzey tabakası, atmosferde
serbest halde bulunan oksijenin çözülerek deniz
suyuna
geçmesine
ortam
oluşturmaktadır.
Atmosferdeki oksijen deniz suyuna karışır ve
akıntılar sayesinde denizin farklı derinliklerine
dağılır.
Petrol Kirliliğinin Deniz Ortamına Olan Etkileri
Tüm su ortamlarında olduğu gibi denizlerde de
birincil üretkenlik güneş ışığına bağlıdır. Besin
zincirinin en alt kısmında yer alan fitoplanktonların
birçoğunun fotosentetik özellikte olmalarından dolayı
güneş ışığının varlığı zorunluluk arz etmektedir. Bu
anlamda, yüzeysel suların ışık geçirgenliği denizel
ortamdaki canlılık için hayati önem taşımaktadır.
Deniz yüzeyinin berraklığı ve temizliği güneş ışığının
derin bölgelere inmesini sağlayan en önemli faktördür
.
Petrol Kirliliğinin Deniz Ortamına Olan Etkileri
Deniz suyu sıcaklığı, biyolojik aktivitelerin
devamlılığı ve eko denge için önem arz eden
konuların bir diğeridir. Deniz suyu sıcaklığının belli
aralıkta kalmasına sebep olan denge, atmosferle
temas eden yüzeysel suların atmosferik ısıyı emmesi
ile gerçekleşmektedir. Bu bağlamda yüzeysel suların
temiz ve ışık geçirgenliğini engellemeyecek nitelikte
olması çok önemlidir. Isı alışverişinin miktarı ise
deniz yüzeyinin ilk milimetresindeki temizliğe
bağlıdır.
Denizcilik Faaliyetlerinden Kaynaklanan Kirlilik
Deniz taşımacılığı diğer taşımacılık metotları arasında en
ucuz ve çevre dostu olması, deniz ticaretinin ve bölgenin
ekonomisinin büyümesine yardımcı olmasıyla birlikte,
yapılan yanlış ve yetersiz uygulamalar sonucunda deniz
çevresinin kirlenmesi riski artmaktadır.
GEMİLERİN OPERASYONEL FAALİYETLERDEN
KAYNAKLANAN DENİZ KİRLİLİĞİ
Malesef gemilerden kaynaklanan deniz kirliliği sözkonusu
olduğunda kazasal kirliliğin yanında daha az medyatik ve
ilgi çekici olan ancak diğer deniz kirliliklerinin yanında
oldukça büyük öneme ve tehlikeye haiz bir başka kirlilik
türü daha mevcuttur bu da “operasyonel kirlilik” olarak
tanımlanabilir.
Bunlar gerçekten ilgi çekiçi olmasa da yapılan çalışmalar
Akdeniz’e yıllık ortalama 100,000-150,000 ton petrol
atığının bıralıkdığını göstermektedir.
Denizcilik Faaliyetleri Kirlilik Kaynakları
 Petrol Ürünleri
 Dökme olarak taşınan zehirli
sıvı maddeler
 Konteynırlarda taşınan diğer
zararlı maddeler,
 Gemilerin sintine, slaç, slop,
balast ve tank yıkama suları
 Gemi kaynaklı evsel atık
sular ( tuvalet, lavabo ve
mutfaklardan gelen sular)
 Gemilerin çöpleri
 Gemilerin emisyonları
 Kirletici balast suları
Deniz Kirliliği
Gerçekte, gemilerin operasyonlarından kaynaklanan deniz
kirliliğinin önlenmesi için yasal çerçeve mevcuttur.
MARPOL 73/78 Ek-1 Madde 10’da Akdeniz ve Karadeniz
Özel Alan Olarak belirlenmiştir. Atıkların denize atılması
yasaklanmış ve Akdeniz’e kıyısı olan her limanda atık alım
tesislerinin bulunması zorunluluğu getirilmiştir.
Her ne kadar gemi kaza risklerini azaltıcı önlemler alınsa da
kazaların tamamen ortadan kaldırılması mümkün değildir.
Öyle ise gemilerden kaynaklanan kirliliğin en aza indirilmesi
için yapılması gereken en önemli şey operasyonel kirliliğin
önlenmesi için mevcut Uluslararası Sözleşmelerin çok iyi
şekilde uygulanması ve uygulamaların iyileştirmesi
gerekmektedir.
Yasal Çerçeve









ULUSAL MEVZUAT
Çevre Kanunu
Deniz Çevresinin Petrol ve Diğer Zararlı Maddelerle Kirlenmesinde
Acil Durumlarda Müdahale ve Zararların Tazmini Esaslarına Dair
Kanun
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Gemi ve Deniz Araçlarına verilecek Cezalarda Suçun Tespiti ve
Cezanın Kesilmesi Usulleri ile Kullanılacak Makbuzlara Dair
Yönetmelik
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Çerçevesinde Uygulanacak Ücretler ve Esaslar Hakkında Tebliğ
Gemi Atıklarının Bildirimi ve Haberleşme Genelgesi
2009/13 Sayılı Yetki Devri Genelgesi
ULUSLAR ARASI DÜZENLEMELER
MARPOL 73/78 Sözleşmesi
2000 /59 EU Direktifi
Çevre Kanunu (İlgili hükümler)
Kirletme yasağı:
Madde 8 – Her türlü atık ve artığı, çevreye zarar
verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde belirlenen
standartlara ve yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve
dolaylı biçimde alıcı ortama vermek, depolamak,
taşımak, uzaklaştırmak ve benzeri faaliyetlerde
bulunmak yasaktır.
Kirlenme ihtimalinin bulunduğu durumlarda ilgililer
kirlenmeyi önlemekle; kirlenmenin meydana geldiği
hallerde kirleten, kirlenmeyi durdurmak, kirlenmenin
etkilerini gidermek veya azaltmak için gerekli tedbirleri
almakla yükümlüdürler.
Çevre Kanunu
İzin Alma, Arıtma ve Bertaraf Etme Yükümlülüğü:
Madde 11- Liman, tersane, gemi bakım-onarım,
gemi söküm, marina gibi kıyı tesisleri; gemi ve
diğer deniz araçlarında oluşan atıkların alınması,
depolanması, taşınması ve bertarafı ile ilgili
işlemleri ve tesisleri yapmak veya yaptırmakla
yükümlüdürler.
Çevre Kanunu
Denetim, Bilgi Verme ve Bildirim Yükümlülüğü:
Madde 12 – Bu Kanun hükümlerine uyulup
uyulmadığını denetleme yetkisi Bakanlığa
aittir.
Gerektiğinde bu yetki, Bakanlıkça; il özel
idarelerine, çevre denetim birimlerini kuran belediye
başkanlıklarına, Denizcilik Müsteşarlığına, Sahil
Güvenlik Komutanlığına, 13/10/1983 tarihli ve 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre belirlenen
denetleme görevlilerine veya Bakanlıkça uygun görülen
diğer kurum ve kuruluşlara devredilir. Denetimler,
Bakanlığın belirlediği denetim usul ve esasları
çerçevesinde yapılır.
Çevre Kanunu
İdari cezalarda yetki:
Madde 24 – Bu Kanunda öngörülen idarî
yaptırım kararlarını verme yetkisi Bakanlığa
aittir.
Bu yetki, 12 nci maddenin birinci fıkrası
uyarınca denetim yetkisinin devredildiği
kurum ve merciler tarafından da kullanılır.
Çevre Kanunu
İdari Nitelikteki Cezalar:
Madde 20 – (g) bendi
Çevre Kanununda (madde 12) öngörülen bildirim ve bilgi
verme yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere idarî para
cezası uygulanır.
Madde 20 – (ı) bendi
Bu Kanunda öngörülen yasaklara ve sınırlamalara aykırı
olarak ülkenin egemenlik alanlarındaki denizlerde ve
yargılama yetkisine tâbi olan deniz yetki alanlarında ve
bunlarla bağlantılı sularda, tabiî veya sunî göller ve baraj
gölleri ile akarsularda petrol türevli atıkların, pis suyun,
çöplerin ve tehlikeli atıkların boşaltılması yasaktır.
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların
Kontrolü Yönetmeliği
• Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye'nin deniz yetki alanlarında
gemilerin normal faaliyetlerinden kaynaklanan atıkların deniz
ortamına verilmesinin önlenmesi amacıyla gemilerden;
atıkların alınması, depolanması ve bertaraf tesislerine
taşınması ile ilgili işlemlerin yapılması ve bu amaçla
limanlarda kurulması ve işletilmesi gerekli olan atık kabul
tesisleri ve atık alma gemilerine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
• Bu Yönetmelik hükümleri, Türkiye'nin deniz yetki alanlarında
bulunan gemileri, bu alanlarda bulunan limanlarda yapılması
gerekli atık kabul tesislerini, atık alma gemilerini ve atıkların
bertaraf tesislerine taşınmasını kapsar.
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların
Kontrolü Yönetmeliği
GEMİLER
LİMANLAR
-Atık Bildirimi Yapmakla
-Atıkları Lisanslı
Atık Kabul Tesislerine,
Atık Alma Gemilerine
Vermekle
-Atık Kabul Tesisi Kurmakla,
-Gemilerden Atık Almakla,
-Atıkları Bertaraf Etmek/ettirmekle,
ATIK ALMA
GEMİLERİ
-Gemilerden Atık Almakla,
-Atıkları Atık Kabul Tesisine
Vermekle
İL
MÜDÜRLÜKLERİ
- Atık Alma Gemilerinin
Lisanslandırılması,
-Atık Alma Gemisi
ve Kabul Tesislerinin
Denetlenmesi,
Atık Kabul Tesislerinin
-Atık Envanterlerinin
Kontrol ve Takibi
Sorumlular
ve
Yükümlülükler
LİMAN
BAŞKANLIKLARI
-Gemilerin Kontrolleri,
-Atık Bildirimlerinin Kontrolü
-Atık Alma Gemilerinin
Denetlenmesi
BAKANLIK
-Yönetmelik hükümlerinin
uygulanmasını sağlamakla
-Atık kabul tesislerinin
lisanslandırılması,
-Atık alma gemisi
ve kabul tesislerinin
denetlenmesi,
-Atık alım ücretlerinin belirlenmesi,
(Dz. Müsteşarlığı ile Birlikte)
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların
Kontrolü Yönetmeliği
Muafiyetler ve Alternatif Uygulamalar
Limanın faaliyetleri nedeni ile bu Yönetmelik hükümlerinin
uygulanmasının tamamen veya kısmen gereksiz, yersiz veya
imkansız olduğunu düşünen liman yöneticileri, Bakanlığa
yazılı olarak başvurarak muafiyet isteğinde bulunabilir. Bu
başvuruda; bu Yönetmelik hükümlerinin kendi limanına
uygulanmasının niçin gereksiz, yersiz veya imkansız
olduğunu, MARPOL 73/78 hükümlerine uymak için önereceği
alternatif uygulamaları ve Bakanlığın ihtiyacı olan diğer
bilgileri verir.
Bakanlık gerekli inceleme ve değerlendirmeleri yaptıktan
sonra liman yöneticisinin talebini uygun görmesi durumunda,
alternatif uygulamayı açıklayan bir muafiyet belgesini liman
yöneticisine verir.
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların
Kontrolü Yönetmeliği
Büyükşehir Belediyeleri Sorumlulukları;




5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci maddesi (i) bendi
gereğince Büyükşehir Belediyeleri gemi atıklarının; toplanması, taşınması,
arıtma ve ayrıştırılması işlemlerini bu Yönetmelik hükümlerine göre
yapmakla yükümlüdürler. Bu bağlamda Büyükşehir Belediyeleri;
Sorumlu olduğu bölgelerde yer alan limanlara gelen, yanaşmak üzere açıkta
bekleyen ve uğraksız gemilerin talebi üzerine geminin gecikmesine yol
açmaksızın atıkları almakla,
Atık kabul tesislerinde toplanan MARPOL 73/78 Ek-I kapsamındaki atıklar
için ayrıştırma tesisi kurmak/kurdurmakla, MARPOL 73/78 Ek-IV ve Ek-V
kapsamındaki atıkları bertaraf tesislerine taşımak ve/veya taşıtmakla,
Bu yönetmelik hükümlerini yerine getirebilmek için Atık Yönetim Planlarını
Bakanlığa onaylatarak izin almakla,
Yapılan tüm iş ve işlemleri ve bu hususlarla ilgili gerekli düzenlemeleri
yaparak her iki ayda bir Valiliğe, her dört ayda bir Bakanlığa rapor sunmakla
sorumludurlar.
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü
Yönetmeliği
Petrol ve Petrol Türevli Atıkları Kabul Edecek Atık Kabul Tesisleri Yeterlik
Kriterleri
 Tesis, limanda kullanıma uygun, erişilir ve limanı kullanan tüm gemilerin
ihtiyaçlarına yeter kapasitede olmalıdır.
 Tesis, gemi tarafından bildirim yapıldıktan sonra yirmi dört saat içinde geminin
petrol ve petrol türevli atıklarını alabilecek kapasitede
olmalıdır.
 Tesis, kirli balast transferinde, işlem başladıktan sonra on saat içinde atık alımını
tamamlayacak kapasitede olmalıdır.
 Tesis, sintine suları, slaç ve slop alımında işlem başladıktan sonra dört saat içinde
atık alımını tamamlayacak kapasitede olmalıdır.
 Tesis, petrol ve petrol türevli atıklar için, MARPOL 73/78 EK-I'de ölçüleri
belirtilen standart boşaltma bağlantı flencine sahip olmalıdır. Bu bağlantı flenci,
gemilerin petrol ve petrol türevli atık boşaltım devrelerine bağlanabilir özellikte
olmalıdır.
 Tesis, slaç kabulü için en az on ton, sintine suyunun kabulü için en az onbeş ton
kapasitede tanka sahip olmalıdır.
 Tesis, petrol ve petrol türevli sıvı atıkların yağı alındıktan sonra kalan su, 4 /9/1988
tarihli ve 19919 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü
Yönetmeliğinde yer alan sınır değerlere uygun şekilde arıtılmalıdır.
GEMİLERDEN ATIK ALINMASI VE ATIKLARIN KONTROLÜ
YÖNETMELİĞİ ÇERÇEVESİNDE UYGULANACAK ÜCRETLER VE
ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ (2009/3)
Bu tebliğ ile limanlarda uygulanacak atık alım
ücretlerinin ve bu ücretlendirilmede uyulması
gereken esasların belirlenmesi amaçlanmıştır.
Bu sayede tüm limanlarda uygulanacak
ücretlerin eşgüdümlü olması sağlanmıştır. Bu
tebliğde ön görülen sabit ücret uygulaması
01.01.2010 tarihinden itibaren yürürlüğe
girecektir.
GEMİLERDEN ATIK ALIM HİZMETİ ÜCRET TARİFESİ
1. Kısım
2. Kısım
GRT
Sabit Ücret
(€ )
Sabit Ücrete Dâhil Verilebilecek Atık Miktarı (m3)
MARPOL EK-I
(sintine suyu,
atık yağ, slaç)
MARPOL
EK-IV
MARPOL
EK-V
0-1000
80
1
2
1
1001-5000
140
3
2
1
5001-10000
210
4
3
2
10001-15000
250
5
4
2
15001-20000
300
6
5
2
20001-25000
350
7
5
3
25001-35000
400
8
6
3
35001-60000
540
10
10
4
60000-üstü
720
13
15
5
Atık Ücreti (€/m3)
MARPOL EK-I
slop,
kirli balast
Sintine suyu
slaç, atık yağ
1,5
35
MARPOL
EK-IV
MARPOL
EK-V
15
25
GEMİ ATIKLARININ BİLDİRİMİ VE
HABERLEŞME GENELGESİ (2006/6)
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların
Kontrolü
Yönetmeliğinin
“Gemilerin
Yükümlülükleri” başlıklı 10. maddesinde,
“gemiler limanlara yanaşmalarında gemi
kaptanı; gemide mevcut atık türü ve
miktarını, atıklarını verip vermeyeceğini
veya bir sonraki limanda atıklarını
boşaltacağını liman yöneticisine ve liman
başkanlığına bildirir.
GEMİ ATIKLARININ BİLDİRİMİ VE
HABERLEŞME GENELGESİ (2006/6)
- Liman dışı sefer yapan tüm yolcu gemileri, 150 GRT ve
üstündeki petrol tankerleri ile 400 GRT ve üstündeki diğer
gemilerin donatan, işletici, kaptan ya da acenteleri gemilerin
limana varışlarından en az 24 saat önce Liman Başkanlıklarına
ve ilgili liman yöneticilerine Ekte verilen “Atık Bildirim
Formu”nu göndermekle yükümlüdürler.
- Gemilerin bildirim yaptıktan sonra limana geliş gün ve
saatindeki değişiklikler derhal Liman Başkanlığına bildirilir.
- Hiç atık vermeyeceğini bildiren gemilerle ilgili olarak Liman
Başkanlıkları;
- Bildirim yapan geminin gideceği bir sonraki liman Türk
Karasularında bir liman ise, bu limanın bağlı bulunduğu Liman
Başkanlığına,
- Geminin gideceği bir sonraki liman Türk Karasuları dışında bir
liman ise, limanın bağlı olduğu resmi otoriteye, geminin
bildirim yaptığı limandan ayrılmasını takiben, gemide bulunan
atıklar hakkında bilgi verir.
GEMİ ATIKLARININ BİLDİRİMİ VE
HABERLEŞME GENELGESİ (2006/6)
- Bildirim yapmayan veya yanlış/eksik bildirim yapan gemiler
için; Yönetmeliğin 28inci maddesi uyarınca 2872 sayılı
Kanunun ilgili idari ve cezai hükümleri uygulanır. Liman
Başkanlıkları, bildirim yapmayan veya yanlış/eksik bildirim
yapan gemiler hakkında gerekli cezai işlemin uygulanabilmesi
için mülki amire yazılı ihbarda bulunur.
- Gemiler tarafından limanlara gönderilen (atık verileceği
beyan edilen) atık bildirim formları, liman işletmeleri
tarafından atık transfer formları ile birlikte aylık olarak
Valiliğe (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) gönderilecektir.
- Atık Kabul Tesisi Lisans Belgesinde belirtilen atıkların
dışında atık alınması yasaktır.
ATIK BİLDİRİM FORMU
THE WASTE NOTIFICATION FORM
……………………………..LİMAN BAŞKANLIĞINA
Geminin Adı
Ship’s Name
Gemi Tipi
Type of Ship
Gideceği Bir Sonraki Liman
Adı Next port of call
Tahmini Kalkış Zamanı (ETD) / Seyir
Süresi Estimated time of
departure(ETD)/ duration of the next trip.
Bayrak
Devleti Flag
State
İMO No
İMO Nr.
Çağrı
İşareti
Call sing
Geldiği Bir Önceki Liman Adı Last
port of call
En Son Atık Verilen Liman ve Verilme Tarihi Last
port and date when ship-generated waste was delivered
Kalkış Zamanı Time of
departure
Tahmini Varış Zamanı (ETA)
Estimated time of arrival (ETA)
Liman Atık Kabul Tesisine Atık Verecek misiniz?
Will you deliver waste into port reception facility?
Evet
Hayır
Yes
No
ATIK BİLGİLERİ
(WASTE INFORMATION)
1
Atık Tipi
Waste Type
A-MARPOL EK-I Annex-I
Geminin Maksimum
Depolama Hacmi (m3)
Maximum dedicated
storage capacity (m3)
2
Bildirim Yapıldığı
Zamanda Gemide
Bulunan Toplam Atık
Miktarı (m3)
Quantity of waste on
board (m3) on time of
notification
3
Atık Kabul Tesisine
Verilecek Atık Miktarı
(m3)
Quantity of Waste to be
delivered (m3 )to port
reception facility
4
Gemide Kalan Atık
Miktarı (m3)
Quantity of waste
remaining on board
(m3)
5
Bu Bildiri İle Bir Sonraki Limana Varış Zaman
Diliminde Oluşacak Tahmini Atık Miktarı
(m3)/Gemide Kalan Atığın Boşaltılacağı Liman Adı
Estimated quantity of waste which will be generated
from the time of notification and next port of call
(m3/)/Port where the waste remaining on board will be
discharged
Sintine Suyu Bilge Water
Slaç Sludge
Slop Slops
Kirli Balast Dirty Ballast
Atık Yağ Waste Motor Oil
B-MARPOL EK-IV Annex-IV
Pissu Sewage
C-MARPOL EK-V Annex-V
Çöp Garbage
Kaptanın Adı Soyadı
Name and Surname of the Ship’s Master
Tarih ve Saat
Date and Time
İmza
Signature
Gemi Mühürü
Ship’s Stamp
Bu form; denizlerin gemiler tarafından kirletilmesinin engellenmesi maksadıyla yayınlanan liman, ulusal ve uluslararası mevzuat uyarınca yetkili otoritelerin yapacağı denetim, inceleme ve yasal işlemlerde
delil olarak kullanılır. This form; will be produced as a proof in the course of duly authorized authorities any legal actions and investigation, which related into cases concerning marine pollution done by ships, with
respect to port’s, national and international regulations.
2009/13 Sayılı Yetki Devri Genelgesi
Bu Genelge, Çevre Kanununun 12 ve 24.
maddelerine dayanılarak çıkarılmış olup, Türkiye’nin
yargılama yetkisine tâbi olan deniz yetki alanlarında
gemi ve diğer deniz araçlarından kaynaklanan deniz
kirliliğinin önlenmesine yönelik denetim, kontrol
yapma ve idari yaptırım uygulama yetkisinin
devredileceği kurumların belirlenmesi ve bu
kurumlarca uygulanılacak iş ve işlemlere ilişkin usul
ve esasları düzenlemek amacıyla çıkarılmıştır.
2009/13 Sayılı Yetki Devri Genelgesi
Ülkemizin egemenlik alanlarındaki denizlerde
Çevre
Kanunu
hükümlerine
uyulup
uyulmadığının denetleme yetkisi,
Denizcilik Müsteşarlığı ve Bölge Müdürlüğü
Bağlısı Liman Başkanlıklarına,
Sahil
Güvenlik
Komutanlığı,
Bölge
Komutanlığı bağlısı Bot Komutanlıklarına,
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına,
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığına,
Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığına,
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığına
devredilmiştir.
SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI
2009/13 Sayılı Yetki Devri Genelgesi
2009/13 sayılı Yetki Devri Genelgesi sadece
gemilerce
yapılan
ihlallerin
tespitini
kapsamakta olup, uygulama alanı deniz
sahasıdır. Yani, kıyı tesislerinden kaynaklanan
herhangi bir deniz kirliliğinin kontrolü,
denetimi ve idari yaptırım uygulanması İl
Çevre ve Orman Müdürlüklerinin yetkisi
altındadır.
Yetki Devri Yapılan Kurumların Yetki
Konuları ve Yetki Alanları
 Limanlarda; (balıkçı barınakları ve yat limanları hariç)
iskeleyi çevreleyen 1 (bir) deniz miline kadar olan deniz
Denizcilik
Müsteşarlığı ve alanlarında gemi ve diğer deniz araçlarından kaynaklanan
deniz kirliliğinin önlenmesine yönelik denetim, kontrol yapma
Bölge
ve Çevre Kanununun 20/ı maddesi gereğince idari yaptırım
Müdürlüğü
uygulama,
Bağlısı
 Gemiler tarafından ulusal mevzuat ve uluslararası kurallar
Liman
gereği tutulması gereken kayıtların tutulmadığının ve 2006/6
Başkanlıkları
sayılı Gemi Atıklarının Bildirimi ve Haberleşme Genelgesine
uygun olarak atık bildiriminin yapılmadığının tespit edilmesi
durumunda, Çevre Kanununun 20/g maddesi gereğince idari
yaptırım
uygulama
(Büyükşehir
Belediyeleri
sorumluluğundaki deniz alanları dahil tüm deniz alanlarında),
 Yabancı devlet egemenliği altındaki sularda bu devletlerin
mevzuatının Türk bayraklı gemiler tarafından ihlali
durumunda, ilgili devletin ceza uygulamaması ve Türkiye'nin
cezalandırmasını talep etmesi durumunda Çevre Kanunu’nun
ilgili maddelerine göre idari yaptırım uygulama.
Yetki Devri Yapılan Kurumların Yetki
Konuları ve Yetki Alanları
Denizcilik
Müsteşarlığı
ve
Bölge
Bağlısı
Liman
Sahil Güvenlik Müdürlüğü
Başkanlıklarının
yetki
alanları
ile
Komutanlığı,
Büyükşehir Belediyeleri deniz yetki
Bölge
alanlarının dışında kalan tüm deniz
Komutanlığı
alanlarında, balıkçı barınakları ve yat
bağlısı
limanları da dahil olmak üzere gemilerden
Bot
Komutanlıkları kaynaklanan deniz kirliliğinin denetim,
kontrol yapma ve Çevre Kanununun 20/ı
maddesi
gereğince
idari
yaptırım
uygulama.
Yetki Devri Yapılan Kurumların Yetki
Konuları ve Yetki Alanları
İstanbul,
Kocaeli,
Antalya
ve
Mersin
Büyükşehir
Belediye
Başkanlıkları
İl sınırları dahilinde belirlenen deniz yetki
alanlarında gemi ve diğer deniz
araçlarından
kaynaklanan
deniz
kirliliğinin önlenmesine yönelik denetim,
kontrol yapma ve Çevre Kanununun 20/ı
maddesi
gereğince
idari
yaptırım
uygulama.
İllegal Deşarjların Denetimi
Bu kurumlar 2007 yılı itibariyle 546 gemiye Çevre
Kanununa aykırılıktan dolayı 12.798.435 YTL cezai
işlem uygulamıştır. 2008 yılında bu oran 639 gemiye
17.341.329 TL şeklinde gerçekleşmiştir.
GEMİLERİN ÜRETTİĞİ ATIKLAR VE YÜK ARTIKLARI İÇİN
KULLANILAN LİMAN ATIK ALIM TESİSLERİ HAKKINDA
AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEY DİREKTİFİ
(2000/ 59 EU)
Bu Direktifin amacı, gemilerin ürettiği atıklar ve
yük artıkları için liman atık alım tesislerinin
varlığını ve kullanımını iyileştirmek suretiyle
Topluluk içindeki limanları kullanan gemilerin
ürettiği atıklar ile yük artıklarının denize tahliyesini
azaltmak ve bu şekilde deniz ortamının korunmasını
artırmaktır.
Teşekkür ederim…