Transcript Projektové financování VŠ

Systém financování VŠ v ČR
Připraveno v rámci projektu
„Projektové financování vysokých škol“
podpořeného FRVŠ pod číslem 72/2011
http://kurz-projekty.ff.cuni.cz (oddíl 1)
Projekty vs. granty
•
•
•
•
Projekt – klasická definice
Projektové řízení v podnikatelské sféře
Projektové řízení v neziskovém sektoru
Specifika projektového řízení v akademické sféře
–
–
–
–
Příklad nedorozumění se zaměstnancem přicházejícím z businessu
Čemu se vlastně na fakultě říká „projekt“ a „dělat projekty“
Jednoduchá podoba většiny projektů na FF UK
Nereflektovaný přístup k projektovému řízení
• O čem bude tento kurz?
Systém financování VŠ v ČR
2
Institucionální rámec VŠ
•
•
•
•
•
•
•
•
Základní charakteristika vysoké školy
Právní dokumenty upravující postavení VŠ
Základní dokumenty VŠ
Struktura a členění VŠ
Orgány VŠ
Centralizovaný a decentralizovaný model správy VŠ
Rektorát vs. fakulta, fakulta vs. základní součást…
Statutární zástupci
Systém financování VŠ v ČR
3
Hospodaření VŠ
• VŠ je nezisková organizace
• Hlavní činnost, doplňková činnost
• Základní principy hospodaření
– Fiskální období
– Vyrovnaný rozpočet
– Nakládání s majetkem
• Zdroje financování
– Institucionální dotace
– Doplňková činnost, výnosy majetku
– „Projekty“ a obdobné příjmy
Systém financování VŠ v ČR
4
Dotace
• Příjem z rozpočtu státu nebo územního samosprávného celku
• Právní zakotvení institutu dotace
• Limity pro poskytování dotace
– Spoluúčast příjemce
– Režim „de minimis“
•
•
•
•
Poskytovatel dotace
Příjemce dotace
Podmínky pro udělení dotace
Rozhodnutí o přidělení dotace
Systém financování VŠ v ČR
5
„Běžná“ dotace MŠMT
•
•
•
•
•
Dotace vs. příspěvek
Čemu se říká „běžná“ nebo „vzdělávací“ dotace
Účely, na které je příspěvek přidělován
Kritéria pro výpočet výše příspěvku
Přehled ukazatelů
Systém financování VŠ v ČR
6
Institucionální dotace
•
•
•
•
Institucionální dotace dle zákona 130/2002 Sb.
Výhody institucionální dotace z hlediska využití
Stanovení výše institucionální dotace
Vnitrouniverzitní rozdělování institucionální dotace
– Aplikace ukazatelů MŠMT
– Přerozdělování mezi fakultami
– Vnitrouniverzitní soutěž – důležité z hlediska našeho kurzu
Systém financování VŠ v ČR
7
Účelová dotace
• Typické znaky účelové dotace
–
–
–
–
Účel
Věcný obsah
Časový rámec
Strukturovaný rozpočet
• Účelové dotace jako pilíř vícezdrojového financování
• Nestačí se snažit, důležité je, o kolik peněz „se hraje“
Systém financování VŠ v ČR
8
Vedlejší příjmy
• Živnostenská oprávnění
• Doplňková činnost
–
–
–
–
–
Expertní činnost
Vzdělávání
Vstupné
Konferenční poplatky
Další
• Výnosy vlastního majetku
• Význam vedlejších příjmů pro hospodaření fakulty
Systém financování VŠ v ČR
9
Dary a sponzoring
• Dar vs. sponzoring – vymezení a rozdíly mezi nimi
• Peněžní dary
– Dary zřizující svého druhu nadaci
– Účelově vázané dary
• Věcné dary
– Knihy a studijní materiál
– Movitý majetek
– Nemovitosti
• Sponzoring
Systém financování VŠ v ČR
10
Stipendijní fond
• Stipendijní fond
• Poplatky studentů
• Určení prostředků ze stipendijního fondu
– Stipendijní řád univerzity a fakulty
– Jednotlivé typy účelových stipendií
• Mechanismus rozdělování prostředků ze stipendijního fondu
– Děkan
– Stipendijní komise
– Projektová účelová stipendia
Systém financování VŠ v ČR
11
Projekty FF UK 2006-2009
Program
2009
2008
Počet projektů
2007
2006
4
3
1
2
12
7
12
13
1
1
6
4
2009
Aktion
ASO Brno
Českoněmecký fond budoucnosti
Evropská komise
Evropské strukturální fondy
Evropský parlament
Finanční mechanismy EHP/Norska
Finská republika
Fond rozvoje vysokých škol
1
1
5
7
1
3
12
4
9
7
1
8
Gerda Henkel Stiftung
Grantová agentura Akademie věd ČR
1
12
8
8
4
59
2 896
1 566
1 713
1 023
Grantová agentura ČR
Grantová agentura Univerzity Karlovy
Mezinárodní visegrádský fond
MK ČR
MŠMT ČR
MZV ČR
Nadace Český literární fond
Nadace Dilia
Nadace Sophia
The Rothschild Foundation Europe
Social Sciences and Humanities Research
Council of Canada
62
83
3
4
31
1
1
1
-
49
93
3
6
27
1
1
1
65
69
4
69
1
1
-
58
20
2
29
-
26 265
12 863
1 097
656
150 323
60
5
73
-
22 335
12 274
1 160
1 181
132 271
117
7
50
17 680
10 978
1 497
137 433
7
10
-
25 863
3 890
270
114 922
-
1
230
218
250
142
38
208 600
178 542
177 788
148 403
Velvyslanectví Kanady
CELKEM
Systém financování VŠ v ČR
51
10
1 713
10 391
222
576
1 302
Výše podpory (tis. Kč)
2008
2007
2006
163
89
96
158
120
2 627
4 520
1 427
1 807
1 070
407
373
1 149
662
325
1 949
1 159
385
12
Fakultní infrastruktura pro realizaci projektů
• Vedení fakulty
• Statutární orgány a jejich poradní grémia
• Děkanát
–
–
–
–
Grantový referát
Ekonomické oddělení
Personální oddělení
Tajemník fakulty
• Ústav, katedra
– Vedoucí základní součásti, vedoucí semináře nebo oddělení
– Školitel
Systém financování VŠ v ČR
13
Projektové financování VŠ
• Účelové prostředky
– Projekt
•
•
•
Cíl
Aktivity
Výstupy
– Realizační období
– Strukturovaný rozpočet
– Odpovědný řešitel
• Business Plan
• Fundraisingový plán
Systém financování VŠ v ČR
14
Přehled témat I.
1. Systém financování vysokých škol v ČR
2. Tuzemské zdroje pro studenty a doktorandy
3. Tuzemské zdroje pro vědu a výzkum
4. Systém měření výkonu instituce
Rozšiřující četba
Systém financování VŠ v ČR
15
Přehled témat II.
5. Tuzemské zdroje pro rozvoj výuky
6. Zahraniční zdroje
7. Přehled aktuální diskuse o financování VŠ v ČR
Rozšiřující četba
Systém financování VŠ v ČR
16
Přehled témat III.
8. Projektový přístup
9. Projektová žádost
10. Realizace projektu
Rozšiřující četba
Systém financování VŠ v ČR
17
Přehled témat IV.
11. Projektová angličtina
12. Případové studie
- Cvičení 1: Příprava ideového záměru a výběr vhodného finančního
zdroje
- Cvičení 2: Zpracování projektové žádost
- Cvičení 3: Připomínkování již připravené žádost
- Cvičení 4: Výběrová komis
Rozšiřující četba
Systém financování VŠ v ČR
18
Jak používat tento kurz
•
•
•
•
•
Semestrální volně volitelný kurz
Blok teoretický (přehled financování)
Blok praktický (příprava a realizace projektů)
Jednotlivé semináře
Připraveno pro modifikace
– Konkretizace na výzvu určitého poskytovatele
– Adaptace pro danou cílovou skupinu
– Aktualizace (vše se nyní velmi rychle mění)
• OpenSource
Systém financování VŠ v ČR
19
Děkuji za pozornost !
Systém financování VŠ v ČR
20