Transcript TALLER LA ADUANA VERDE

TALLER PARA MEJORAR LA
APLICACIÓN DE LA LEY EN
MATERIA
DE
LA
VIDA
SILVESTRE
La experiencia en la aplicación de la
la Ley de Conservación de la Vida
Silvestre
Msc. Sergio Valdelomar Fallas
FISCALIA ADJUNTA
AGRARIO AMBIENTAL
Investigación delitos ambientales más
complejos a nivel nacional
 Diseño de las políticas de
persecución en materia penal
ambiental
 Capacitación interinstitucional
 Integración de instituciones en la
investigación

FISCALIA AGRARIO
AMBIENTAL
Ha mejorado la dirección funcional
 Ha integrado a Minae, Aduanas,
Policía Judicial, Policía Administrativa
 Senasa
 Sinac- CITES
 Acciones para mejorar
 Secretaría General Roavis

ORIGENES DE ROAVIS

En abril de 2010 Fiscales y
Procuradores de Centroamérica y
República Dominicana inician el
proceso de discusión de la propuesta
de Creación de la RED DE
OBSERVANCIA Y APLICACIÓN DE
LA NORMATIVA DE LA VIDA
SILVESTRE
PROCESO
Intenso proceso de discusión y
consulta entre las autoridades para la
aplicación de la ley
 Autoridades Cites
 Colaboradores
 Creación de ROAVIS

CREACION
El cinco de setiembre del 2010, en San José
de Costa Rica, se firma el Memorandum de
Entendimiento
con
el
Sistema
de
Integración Centroamericana SICA
Se crea la ROAVIS como una estructura
regional de observancia para verificar el
cumplimiento específico de la legislación en
materia de vida silvestre.
FUNCIONES
ROAVIS reúne a los Ministerios
Públicos, Procuradurías Ambientales
y Procuradurías Generales de
Centroamérica y República
Dominicana
 Mecanismos para realización de
actividades para el combate de tráfico
y comercio ilícito de especies en la
región

ROAVIS
Foro de cooperación
 Intercambio de experiencias
 Fortalecimiento de las instituciones
 Aplicación de la ley
 Implementación de políticas
 Combatir la criminalidad en materia
de flora y fauna silvestre

COMPROMISOS
Crear los lazos de cooperación y
trabajo para la Dirección Funcional
 Fortalecer la capacitación
 Intercambio de experiencias
 Trabajo en conjunto para la
protección efectiva de la flora y fauna
silvestre

ROAVIS
Esfuerzo de los Ministerios Públicos,
Procuradurías Generales y
Procuradurías Ambientales de la
Región Centroamericana
 Apoyo del Departamento de Interior
en coordinación con TRAFFIC y la
Comisión Centroamericana de
Ambiente y Desarrollo

PROBLEMATICA
Ingreso y salida de especies:
 Aeropuertos
 Aduanas terrestres:
 Puertos
 Especímenes en trasbordo o en
tránsito

DISEÑO DE
PROTOCOLOS
Para establecer procedimientos para
la inspección, detección, manejo,
traslado y la denuncia
 Se requiere conocer cuáles son las
instituciones involucradas con la
tutela de la flora y fauna
 Se debe realizar una dirección
funcional con el Ministerio Público

Inspección física





Tener a mano los documentos CITES tales
como la lista de empaque y el permiso
Manejo de los convenios: Cites, Basilea,
Estocolmo etc, para aplicarlos al caso
concreto
Lugar adecuado para realizar la inspección
Instalaciones para almacenar especimenes
Equipo básico para la manipulación
Instituciones involucradas
Ministerio de Ambiente y Energía
 Senasa
 Dirección General de Aduanas
 Ministerio Público
 Organismo de Investigación Judicial
 Ministerio de Salud

Dirección Funcional
Se conocen las competencias de
cada una de las instituciones
involucradas
 Se propicia un intercambio de
conocimientos: capacitaciones
 Se diseña trabajo en grupo
 Se perfecciona la investigación y
recolección de evidencias

Experiencia de Fiscalía
Ambiental
Salida de especies silvestres a través
del aeropuerto
 Ingreso de especies por las fronteras
 Comercio de especies en vía pública
 Comercio de productos y
subproductos

Aspectos básicos a
considerar





Realizar un análisis de tipicidad: LCVS, Ley
de Protección Fitosanitaria etc.
Determinar cuál es el destino que se le
debe dar a la especie animal o vegetal que
ha sido decomisada
Medidas cautelares típicas y atípicas
Solicitar informes técnicos: relativos al tipo
de especie y su ubicación en Cites
Prueba documental y testimonial
ACTIVIDADES
Talleres de Capacitación de Fiscalía
Agrario Ambiental sobre manejo de
políticas de persecución en materia
de vida silvestre
 Dirigido a personal del Ministerio
Público, Jueces, funcionarios del
Ministerio de Ambiente y Energía y
del Ministerio de Salud

ACTIVIDADES




Taller de Implementación de Delitos de la
Ley de Conservación de la Vida Silvestre:
dirigido a fiscales, jueces, investigadores,
personal de Migración y Extranjería y del
Minaet
Con la participación de la ROAVIS
Se integra por primera vez a personal de
aduanas
Se establece un compromiso para trabajo
en conjunto y capacitación
ACTIVIDADES
Taller de Aduana Verde
 Autoridades ambientales
 ONG
 Funcionarios de Aduana
 Programa de Contenedores
 Capacitaciones para funcionarios de
Aduanas en materia de vida silvestre

ACTIVIDADES
Primer Taller Bi Nacional Costa RicaPanamá
 Se está mejorando dirección funcional
con instituciones que regulan la
protección de la fauna marina
