Transcript Токпанов А. С. — Электронные закупки АО «Самрук

АО «ФНБ «САМРУК - ҚАЗЫНА»
Электронные закупки АО «Самрук-Казына» и
перспективы развития
г. Астана, ноябрь - 2014 г.
Информационная система электронных закупок
ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК (ИСЭЗ) – система предоставляющая единую точку доступа
к электронным услугам закупок для заказчиков и поставщиков.
ИСЭЗ
Прозрачность
закупочного
процесса
Эффективное
расходование
денежных средств
В СИСТЕМЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
Заказчиков:
- 717 (ДЗО и филиалы подпадающие под действие Правил
закупок Фонда) в том числе 462 филиалов ДЗО
Поставщиков: 25 960 (АО, ТОО, ИП)
Единый порядок
формирования и
размещения заказа
Равные условия
конкуренции среди
поставщиков
В СИСТЕМЕ ОБЪЯВЛЕНО:
Общее количество объявленных закупок: - 112 088
• Способом запроса ценовых предложений – 89 528
• Способом открытого тендера – 22 560
ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
С момента внедрения в ИСЭЗ было объявлено свыше 112 088 закупок, из них состоялось более 52 256 на сумму 534 млрд. тенге
($ 2934 млн.) экономия составила 53 млрд. тенге ($ 291 млн.)
Введены в действие функционал электронных закупок способом двухэтапного тендера и функционал электронных закупок,
осуществляемых по долгосрочному плану закупок, функционал проведения торгов на понижение цены и приобретения товаров,
работ и услуг через перечень первоочередных закупок.
Впервые среди стран Содружества Независимых Государств разработан и внедрен функционал электронной банковской гарантии.
Заключены соглашения с банками второго уровня РК. Такими как АО «Казкоммерцбанк», АО «Сбербанк России»,
АО «БанкЦентрКредит», АО «АТФ Банк» и АО «Capital Bank» и АО «КазИнвестБанк».
На стадии согласования соглашение с АО «Народный Банк».
2
Информационная система электронных закупок
Преимущества электронных закупок для поставщиков
ПРОЦЕДУРЫ
НА БУМАЖНЫХ
НОСИТЕЛЯХ
ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ
ПРЕИМУЩЕСТВА
ПОСТАВЩИКА
Поиск
информации
поиск объявлений о закупках в
разрозненных печатных СМИ
единый портал tender.sk.kz всех
объявлений, общий поиск в том
числе по коду ЕНС
экономия средств на подписке
на периодические и эл. издания
Нотариальное
заверение
нотариальное заверение
документов для каждой заявки
Формирование
заявки
формирование отдельного пакета
документов для каждой закупки
правоустанавливающие документы
размещаются в личном кабинете
поставщика, нотариальное
заверение не требуется
экономия средств на
нотариальном заверении
пакета документов для каждого
тендера
Оформление
заявки
оформить пакет документов
(прошить, пронумеровать и
закрепить подписью и печатью
заполнение установленных форм
документов
экономия средств на пересылку
пакета тендерной заявки
Обеспечение
заявки на
участие в закупке
в виде
банковской
гарантии
банковская гарантия, которая
требует визит в банк и время на ее
формирование банком
электронная банковская гарантия
позволяющая поставщику удаленно
обращаться в банк за ее выпуском и
сокращение сроков по выпуску
экономия времени и средств на
выпуск банковский гарантии
Вскрытие
необходимость личного
присутствия при вскрытии
автоматический предоставляется
доступ на просмотр заявок
конкурентов
экономия средств на
командировочных расходах для
присутствия на процедуре
вскрытия
3
ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКА ЕНС ТРУ
Цели:
Повышение качества учета и развитие местного содержания
Задачи:
•
•
•
•
Количество кодов:
•
•
Возможность анализа потребления товаров, работ и услуг на
казахстанском рынке закупок
Мониторинг цен товаров, работ и услуг
Повышение контроля качества закупок
Интеграция информационных баз данных (включая базы данных
государственных органов)
216 584, из них:
товары – 206 559
работы и услуги – 10 025
Область применения:
Закупочный процесс организаций Фонда и Государственных органов
4
ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ПРЕИМУЩЕСТВА СПРАВОЧНИКА ЕНС ТРУ
Анализ потребности в конкретных товарах, работах и услугах по стране, в том
числе по импортозамещающей продукции, обеспечение необходимого уровня
учета, мониторинга и анализа закупок и развития местного содержания
Возможность оценки производственного потенциала в целом по стране
Содействие созданию новых производств: возможность в считанные
минуты получить сведения по потребности компаний Фонда, с целью
создания новых производств отечественными бизнес-структурами
Контроль закупочных цен
Унификация наименований товаров, работ и услуг
5
ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПРАВОЧНИКА ЕНС ТРУ
ЕНС ТРУ формируется на базе КПВЭД (классификатор продукции по видам экономической деятельности) и содержит
следующие сведения: количество знаков на товары – 17; работы и услуги – 14.
Ввиду укрупненности позиций, КПВЭД не удобен для использования в системе закупок.
К
П
В
Э
Д
24 МЕТАЛЛЫ ОСНОВНЫЕ
24.2 Трубы разных диаметров, профили полые и фитинги для труб разных диаметров из стали
24.20 Трубы разных диаметров, профили полые и фитинги для труб разных диаметров из стали
24.20.1 Трубы разных диаметров, профили полые бесшовные из стали
24.20.11 Трубы для нефте- и газопроводов бесшовные стальные
24.20.11.01.10.10.10 Трубы из углеродистой стали
24.20.11.01.10.11.10 Трубы из легированный стали
Код
24.20.11.01.10.10.10.11.1
24.20.11.01.10.10.10.11.2
24.20.11.01.10.11.10.11.1
24.20.11.01.10.11.10.11.2
Наименование
Краткая характеристика
Единица
измерения
МКЕИ
Труба
Стальная, бесшовная, горячедеформированная, из
углеродистой стали, наружный диаметр 45 мм, толщина
стенки - 3,5 мм, ГОСТ 30564-98
тонна
(метрическая)
168
Труба
Стальная, бесшовная, горячедеформированная, из
углеродистой стали, наружный диаметр 45 мм, толщина метр погонный
стенки - 3,5 мм, ГОСТ 30564-98
018
Труба
Стальная, бесшовная, горячедеформированная, из
легированной стали, наружный диаметр 45 мм, толщина
стенки - 3,5 мм, ГОСТ 30564-98
тонна
(метрическая)
168
Труба
Стальная, бесшовная, горячедеформированная, из
легированной стали, наружный диаметр 45 мм, толщина метр погонный
стенки - 3,5 мм, ГОСТ 30564-98
018
Е
Н
С
Т
Р
У
6
ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ВНЕДРЕНИЕ ЕНС ТРУ В УЧЕТНЫЕ СИСТЕМЫ
Область применения ЕНС ТРУ
Область применения систем управленческого учета
Учетные системы компании (SAP, 1С –бухгалтерия и др.)
Запущен пилотный проект
Производс
твенная
программа
(План
развития)
Планирова
ние (План
закупок)
Закуп
Прием
ТМЦ
Расходова
ние
Остатки на
складе
Этапы производственной деятельности
Пути решения: Внедрение ЕНС ТРУ на всех этапах производственной деятельности в целях создания единой
цепочки при движении товарно-материальных ценностей: «Планирование – закупка – прием ТМЦ –
расходование – остатки на складе – планирование … »
7
Маркетинговые исследования цен на товары
Название
Цель
Задачи
Маркетинговые исследования цен на товары:
- превышающие по лотам 75 млн .тенге,
- планируемые к закупу на долгосрочной основе у отечественных товаропроизводителей,
- по которым заключены долгосрочные договоры в рамках пересмотра цен в связи с
изменением рыночной конъюнктуры
- предоставление пороговых цен для целей перераспределения объемов закупок среди ОТП
Оптимальное и эффективное расходование денег, используемых для закупок
Проведение исследований рынка необходимых Заказчикам товаров
Предоставление ценовых заключений для планирования закупок
Предоставление ценовых заключений для долгосрочных закупок
Экономически
й и/или иной
эффект
Экономический эффект от данной деятельности выражен в экономии бюджетных средств
Заказчиков, составившей: 2010-2011 годы – 4,77 млрд. тенге, по итогам 2013 года - 6,2 млрд.
тенге.
Перспективы
Сокращение бюджетов Заказчиков ежегодно на 2%.
8
ЕДИНЫЙ НОМЕНКЛАТУРНЫЙ СПРАВОЧНИК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ПРОСМОТР ЗАКУПОК ПО ОДНОМУ КОДУ ПО ВСЕЙ ГРУППЕ АО «САМРУК-КАЗЫНА»
Информационноаналитический портал
на сайте WWW.SKM.KZ
9
БЛАГОДАРИМ ЗА
ВНИМАНИЕ!
10