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¿Qué hace la FAO en
Agricultura Familiar?
Encuentro de organizaciones sobre Políticas
Públicas para la Agricultura Familiar
Junio 25, 2013
Resistencia, Argentina
Marco Estratégico de Cooperación
de FAO en AF en ALC
1. Concepto de Agricultura Familiar en la Región
2. Desafíos y oportunidades de la Agricultura
Familiar
3. Principales instituciones que lideran el trabajo en
Agricultura Familiar en la Región
4. Ventajas Comparativas de FAO
5. Ejes de cooperación y resultados esperados
6. Implementación, monitoreo y evaluación
Anexos
Concepto de Agricultura Familiar
 Definiciones en varios países
 Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Paraguay, Uruguay
 Mercosur - REAF
 Elementos comunes (multiactividad, lugar de vivienda,
fuerza de trabajo)
 Programas / instrumentos de política
Concepto en evolución
Definición Agricultura Familiar
La agricultura familiar es una forma de organizar la
producción agrícola, pecuaria, forestal, pesquera, acuícola,
y pastoril, la cual es operada y administrada por la familia, y
depende predominantemente de la fuerza de trabajo familiar
no asalariada, incluyendo la de la mujer y el hombre. La
familia y la explotación se encuentran unidas, evolucionan
conjuntamente, combinando funciones económicas,
medioambientales, sociales, reproductivas y culturales.
Agricultura Familiar:
Concepto inclusivo, gran heterogeneidad, y dinámico
t
t+n
Subsistencia
Pequeño
Mediano
Subsistencia
Pequeño
productor
(Orientación
comercial)
Productor
mediano
(Orientación
comercial)
Productor
grande
(Orientación
comercial)
Tiempo
parcial
Rojo indica más de lo esperado, azul indica menos de lo esperado.
Fuente: Peter Hazel
Grande
Tiempo
parcial
Salida
Ventajas comparativas FAO
• BPA
• MIP
• ECAs
• Agencias de Desarrollo Rural
• Sistemas de producción / distribución de semillas
• Formulación de proyectos (Rural-invest)
• MicroBanking System
• Forestería comunitaria
• Alianzas productivas, agrocadenas, análisis y desarrollo de mercados
• Planes de desarrollo comunal / territorial; Análisis socioeconómico y de
género; Escuelas de campo y de vida para jóvenes agricultores
• Ciclo de políticas, Matriz de Análisis de Políticas...
Objetivo
Colaborar con los países de América Latina
y el Caribe en la formulación y adopción de
políticas y programas para aumentar la
producción de bienes y servicios
provenientes de la Agricultura Familiar de
manera sostenible y, con ello, contribuir al
bienestar de las familias rurales de la
Región.
Gestión del Marco de Cooperación de la FAO en Agricultura Familiar en los países de América Latina
y el Caribe
Planeación
Mundial
Implementación
Plan Estratégico y Plan de
Mediano Plazo
2014-17
Marco Regional de
Prioridades
Planes bianuales de trabajo y
presupuesto regional:
Resultados Específicos con
indicadores y metas
Sub Región
Caribe
Marco Subregional de
Prioridades
Centroamérica &
México
Rendición de Cuentas
Grupo Técnico
Funcional
sobre
Agricultura
Familiar 2
Agricultura
Familiar 1
Región
Monitoreo y Evaluación
Planes bianuales de trabajo y
presupuesto por subregión:
Resultados Específicos con
indicadores y metas
Grupo
Temático
de
Agricultura
Familiar en
la Región3
Secretaría
Permanente de la
Conferencia
Regional para
América Latina y el
Caribe
Sudamérica
País
Marco de Programación
País (CPF)
Planes bianuales de trabajo
y presupuesto por país:
Resultados Específicos con
indicadores y metas
Gobiernos
Nacionales
Agricultura Familiar es una de las cuatro prioridades regionales. Cada país puede tener otras prioridades diferentes / complementarias a las cuatro prioridades
regionales.
1
Grupo Técnico Funcional (GTF): Está conformado por puntos focales de gobierno a nivel nacional, Oficiales de la Sede de FAO en Roma, Profesionales del
Grupo Temático de Agricultura Familiar en la región y otras instituciones relevantes; Monitoreará trimestralmente los planes de trabajo tomando en
consideración los medio de verificación pre-establecidos.
2
Grupo Temático de Agricultura Familiar en la Región: Está conformado por profesionales de las distintas oficinas de la FAO en la región que trabajan en
Agricultura Familiar; brindará asistencia técnica para la implementación del Marco Estratégico y monitoreará mensualmente los planes de trabajo.
3
Ejes de trabajo
Aumento de la producción de bienes y servicios provenientes de la
Agricultura Familiar de manera sostenible y mayor bienestar de las familias
Intensificación
sostenible de
la producción
Desarrollo/
Reorientación de
la
institucionalidad
para la Agricultura
Familiar
Acceso a
mercados e
inclusión en
cadenas de
valor
Análisis socioeconómico, de género, juventud rural, y de políticas
Semillas
Programa de apoyo a la agricultura familiar campesina en
Perú, Bolivia y Ecuador para mejorar la disponibilidad, el
acceso y el uso de semilla de calidad en las zonas Alto
Andinas
 Formación / fortalecimiento de Organizaciones de productores.
 Establecimiento Escuelas de Campo
 Normas de certificación de semillas, reglamentos
Reforzamiento de las políticas de producción de semilla de
granos básicos en apoyo a la agricultura campesina, CAC
 Desarrollo
de
empresas
rurales
productores/as de agricultura familiar.
semilleristas
con
 Fortalecimiento del sector público para que sea más inclusivo y
apoye a los sistemas sostenibles de semillas para la AF.
 Desarrollo de políticas centroamericanas para promover la
producción, uso y comercio de semilla de buena calidad.
El Salvador
Apoyo al Subprograma de producción de alimentos y
generación de ingresos del Plan de Agricultura Familiar
 Fortalecimiento de capacidades de las instituciones ejecutoras:
Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal (CENTA)
y el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).
 Se reproduce enfoque PESA:
 Mejorando sistemas de producción
 Adopción buenas prácticas agrícolas – Escuelas de campo
 Enfoque integral hogar
 Trabajo con Municipios
PESAs
Centroamérica
1.
Acciones directas con familias y org. de prod.


Buenas Prácticas SAN
Construcción de ciudadanía
2.
Fortalecimiento institucional
3.
Rol de sensibilización e incidencia



Análisis y comprensión de AF en CA
La AF está en las agendas públicas nacionales
Y en las regionales: CAC, DRR, etc.
México
 Poblaciones marginadas.
 Agencias de desarrollo rural
(extensionismo integral)
Acceso a Mercados - Cadenas
Proyecto de fortalecimiento de agrocadenas seleccionadas
con un enfoque empresarial en El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua
Fortalecimiento
institucional
(a nivel Nacional y
Regional)
mejorar la
coordinación
intersectorial,
establecer mecanismos
para las certificaciones
Fortalecimiento
de las
asociaciones de
productores
mejorar sus
capacidades
gerenciales ,
administrativas y
organizativas.
Apoyo a la
agregación de valor y
comercialización
PILARES DEL
PROGRAMA
Apoyo a los
proveedores de
servicios
para mejorar los
niveles de
competitividad de las
cadenas de valor a
través de innovación,
y alianzas y
mejoramiento de la
calidad, aplicación de
normas de calidad para
elevar los niveles de
competitividad en
mercados locales,
regionales e
internacionales.
Institucionalidad de la AF en ALC
• CAN
• Construcción de Estrategia Andina de Desarrollo Rural
Territorial y Lineamientos de Agricultura Familiar
• REAF-Mercosur
• Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR
• Guatemala
•Programa de AF para el fortalecimiento de la economía
campesina
• México
• Potencial productivo AF – Políticas
• AF componente importante de Cruzada Nacional contra el
Hambre
Comunicación
Boletín
Editorial
La entrevista
Observatorio de la agricultura
familiar
Buenas prácticas
¿Sabías qué?
Hacia el año internacional de la
agricultura familiar
Agenda
Grupo Técnico Funcional
• Intercambiar conocimiento dentro y fuera de la Organización y
asegurar la calidad de los trabajos técnicos, así como compartir
experiencias, mejores prácticas, y “Know-How” en la Agricultura
Familiar.
• Gestionar (planear, implementar, monitorear y evaluar) la Estrategia
de Cooperación de FAO en Agricultura Familiar en América Latina y el
Caribe.
A Junio 23, 2013:
 80 puntos focales de gobierno
 56 otras instituciones, org. sociedad civil y academia
 34 profesionales de FAO a nivel regional
 10 profesionales de FAO a nivel mundial
Año Internacional de la
Agricultura Familiar

FAO – Agencia designada por Naciones Unidas.

Interdepartamental Task Force.

Definición de concepto de Agricultura Familiar.

Master Plan.

Informal Steering Committee (27 Nov)
 12 Representantes Permanentes
 IFAD, WFP, Bioversity, FAO, WRF, EU, …

Lo importante:
 A nivel país: Representación de la FAO
Tres Líneas de Acción
1.
Promover el diálogo en los procesos de decisión de políticas.
(nuevos y aprovechando foros existentes)
2.
Identificar, documentar y compartir las lecciones aprendidas y
las experiencias exitosas de las políticas pro agricultura familiar
3.
Comunicación, promoción y divulgación (FMR)

Campaña poderosa (alianza con Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC)

Llegar a agricultores y sus organizaciones

Tomadores de decisiones, instituciones financieras, medios de comunicación

Público en general
Tres Líneas de Acción
1.
Promover el diálogo en los procesos de decisión de políticas.
(nuevos y aprovechando foros existentes)
2.
Identificar, documentar y compartir las lecciones aprendidas y
las experiencias exitosas de las políticas pro agricultura familiar
3.
Comunicación, promoción y divulgación (FMR)


Campaña poderosa (alianza con Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC)

Llegar a agricultores y sus organizaciones

Tomadores de decisiones, instituciones financieras, medios de comunicación

Público en general
Lo importante:
 A nivel país
Gracias
[email protected]
Grupo Agricultura Familiar
www.rlc.fao.org
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