Transcript Презентація Дудника Н.М.

Бондарь
КИЇВ 2014
Доповідач – Дудник Наталія Миколаївна
Удінезе
УКРАЇНА В МЕРЕЖІ МІЖНАРОДНИХ ТРАНСПОРТНИХ КОРИДОРІВ
Санкт-Петербург
Хельсінки
Москва
Клайпеда
Вільнюс
Мінськ
Калініград
Берлін
Бачівськ
Нові Яриловичі
Вроцлав
Дрезден
Київ
Краков
Краковець
Ужгород
Братислава
Будапешт
Львів
Платонове
Кишинів
Чоп
Марібор
Одеса
Загреб
Ріджека
Бухарест
Сараєво
Плоце
Транс'європейський коридор №3
(Берлін - Дрезден - Краків - Львів - Київ)
Транс'європейський коридор №5
(Венеція - Любляна - Марібор Будапешт - Ужгород - Львів)
Транс'європейський коридор №9
(Гельсінкі - Санкт-Петербург - Москва Калінінград - Київ - Кишинів - Бухарест
- Александруполіс)
Закон України «Про автомобільні дороги»
Автомобільні
дороги
автомобільні
дороги
загального
користування
автомобільні дороги
на приватних
територіях
вулиці і дороги міст
та інших населених
пунктів
відомчі
(технологічні)
автомобільні дороги
Існуюча структура державного управління
автомобільними дорогами загального користування
Кабінет Міністрів України
через Міністра інфраструктури
Державне агентство
автомобільних доріг України
(УКРАВТОДОР)
Дороги державного та місцевого значення
Державні підприємства
по виконанню робіт з
наукових досліджень,
технологічного
супроводу та проектування:
• проектні (5)
• наукові (3)
• інші (4)
Служби автомобільних доріг
в областях (24)
(балансоутримувачі доріг,
замовники робіт)
Договори
Тендери на
виконання
робіт
Дорожньо-будівельні
підприємства
різних форм власності
ПАТ “ДАК
“Автомобільні дороги України”
Засновником та власником 100 %
акцій на загальну суму 1266141 тис. грн.
є держава в особі Укравтодору
Дочірні підприємства Облавтодори
Філії:
ДЕДи та РайДУ
Протяжність автомобільних доріг загального користування - 169,6 тис. км
в тому числі:
Протяжність доріг державного значення – 52 тис. км
Протяжність доріг місцевого значення – 117,6 тис. км
Недостатнє фінансування
(від 14 % до 25 % науковообгрунтованої потреби)
порушення міжремонтних нормативних термінів:
- прострочені в декілька разів терміни виконання середнього
ремонту автомобільних доріг загального користування
- прострочені в декілька разів терміни капітального ремонту автомобільних
доріг загального користування
- відсутність можливості здійснити технічне переоснащення дорожньої галузі та
широкого запровадження нових технологій, машин, механізмів, матеріалів і
конструкцій;
- збільшення кількості недобудованих об'єктів необхідних для покращення
транспортного сполучення в регіонах
- збільшення кількості мостів, які перебувають в передаварійному стані
- збільшення кількості місць концентрації ДТП та аварійно-небезпечних
ділянок
Збільшення вагових навантажень від транспортних
засобів та інтенсивності руху
Недоремонти доріг
км
Стан аварійності на
дорогах загального
користування
ДИНАМІКА ДОРОЖНІХ ПРИГОД В УКРАЇНІ ЗА 2003 – 10 місяців 2014
Роки
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Всього
Із них з постраждалими
Всього
Із них з постраждалими
Всього
Із них з постраждалими
Всього
2009
Із них з постраждалими
Всього
2010
Із них з постраждалими
Всього
2011
Із них з постраждалими
Всього
2012
Із них з постраждалими
Всього
2013
Із них з постраждалими
Всього
10 міс.
2014 Із них з постраждалими
Всього дорожньо-транспортних
пригод
ДТП
42409
45593
46485
191931
45482
278837
63554
312230
51256
229551
37038
203937
31670
186089
30769
196411
30699
190852
30573
127177
21907
Із них на дорогах загального користування
ДТП
Загинуло
Травмовано
Загинуло Травмовано Всього
%
Всього
%
Всього
%
7149
47458
13322
31,4
3791
15917
33,5
53,0
6966
53638
13366
29,3
3480
17036
31,8
49,9
7229
56002
13577
29,2
3784
17519
31,3
52,3
22849
11,9
6867
55571
10562
23,2
3166
13962
25,1
46,1
33714
12,1
9574
78528
15576
24,5
4763
21946
27,9
49,7
39652
12,7
7690
63246
14332
28,0
4091
18948
29,9
53,2
30435
13,3
5332
45676
10745
28,7
3129
14217
31,1
58,7
28582
14,0
4682
38823
9171
29,0
2585
12169
31,3
55,2
26631
14,3
4728
37774
9068
29,5
2475
12129
32,1
52,3
27630
14,0
5131
37519
8977
29,4
2807
12138
32,3
57,2
27023
14,2
4732
37475
8713
28,5
2426
11803
31,5
51,3
16526
13,0
3607
27343
5969
27,2
1824
8342
30,5
50,6
14 %
28 %
31 %
51 %
13 %
27 %
31 %
51 %
16 ДТП
5 ДТП - з потерпілими
100 км
16 ДТП
5 ДТП - з потерпілими
100 км
16 ДТП
5 ДТП - з потерпілими
100 км
на 100 км доріг, за даними аварійності у 2013 році,
зафіксовано 16 ДТП всього, в тому числі 5 ДТП з потерпілими
-44,3 %
2014
2013
2014
63 ДТП -11% (127 особа -15%)
в т.ч.
з постраждалими
71 ДТП (150 осіб)
-26 %
-5 %
-52%
Дорожньо-транспортні пригоди, в яких
загинуло 3 і більше осіб, або травмовано 5 і більше осіб,
чи загалом потерпіло 5 і більше осіб
вважаються ДТП з тяжкими наслідками
Протягом 2014 року на автомобільних дорогах загального користування
(за оперативними повідомлення) сталося
166 ДТП з тяжкими наслідками, в яких
272 особи загинуло та 836 особи травмовано
Втрати України від ДТП –
• щороку 4,4 млрд. $ або 3 % ВВП
Втрати від ДТП на автомобільних дорогах
загального користування • близько 2,3 млрд. $
Місця концентрації
дорожньо-транспортних
пригод
на дорогах загального
користування
ВИЗНАЧЕННЯ МІСЦЬ КОНЦЕНТРАЦІЇ
ДОРОЖНЬО-ТРАНСПОРТНИХ ПРИГОД ( МК ДТП) в УКРАЇНІ
Закон України «Про автомобільні дороги»
Стаття 11. Основні обов'язки органу державного управління автомобільними дорогами
загального користування:
пункт 10) виявлення аварійно-небезпечних місць (ділянок) та місць концентрації
дорожньо-транспортних пригод на автомобільних дорогах і здійснення заходів щодо
їх ліквідації
 Місця концентрації ДТП визначаються відповідно до наступних стандартів:
 ГСТУ 218-03449261-099-2002 Безпека дорожнього руху. Порядок
проведення лінійного аналізу аварійності та оцінки умов безпеки руху на
автомобільних дорогах;
 СОУ 45.2-00018112-007:2008 Безпека дорожнього руху. Автомобільні
дороги загального користування. Порядок визначення ділянок і місць
концентрації дорожньо-транспортних пригод на дорогах загального
користування
ОСНОВНІ ПРИНЦИНИ ВИЗНАЧЕННЯ МІСЦЬ КОНЦЕНТРАЦІЇ ДТП
 Потенційні МК ДТП визначають за результатами аналізу лінійного розподілу
аварійності
 Визначені ділянки обстежуються комісією у складі представників Державтоінспекції
МВС України, наукової установи та власника доріг з метою встановлення причин
виникнення скупчення дорожньо-транспортних пригод та призначення заходів,
спрямованих на ліквідацію факторів, що спричинили ДТП
 За результатами обстеження ділянки (місця) з підвищеною аварійністю приймається
колегіальне рішення щодо взяття її на облік, як ділянку (місце) концентрації ДТП,
дорожнім підприємством, що її обслуговує, та територіальним підрозділом
Державтоінспекції МВС України, про що складається акт
 У тижневий термін остаточно оформлюється картка обліку МК ДТП
ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ МІСЦЬ І ДІЛЯНОК КОНЦЕНТРАЦІЇ ДТП
Місце концентраціє ДТП
в межах
населеного пункту
12 ≥ ДТП
або
4 ≥ ДТП з
потерпілими
на ділянці до 150 м
за межами
населеного пункту
12 ≥ ДТП
або
4 ≥ ДТП з
потерпілими
на ділянці до 250 м
Ділянка концентраціє ДТП
в межах
населеного пункту
за межами
населеного пункту
12 ≥ ДТП (відстань
12 ≥ ДТП (відстань
між сусідніми ДТП не між сусідніми ДТП не
більше 150 м)
більше 150 м)
або
або
4 ≥ ДТП з потерпілими 4 ≥ ДТП з потерпілими
(відстань між
(відстань між
сусідніми ДТП не
сусідніми ДТП не
більше 300 м)
більше 300 м)
на ділянці
на ділянці
більше 150 м
більше 250 м
МЕТОДИКА ВИЗНАЧЕННЯ МІСЦЬ І ДІЛЯНОК КОНЦЕНТРАЦІЇ ДТП
При визначенні місць (ділянок) концентрації ДТП враховуються:
 коефіцієнт пригод Кпр (визначається відповідно для кількості ДТП з
постраждалими, або загальної кількості за відповідними формулами)
 види порушень правил дорожнього руху
 тяжкість наслідків пригод
 інтенсивність руху
 причинно-наслідковий механізм скоєння ДТП
 кількість ДТП одного виду
 транспортно-експлуатаційні показники дорожнього покриття
 геометричні параметри і характеристики ділянки дороги
ПЛАНУВАННЯ ЗАХОДІВ ЩОДО ПОКРАЩЕННЯ БЕЗПЕКИ РУХУ У
ВИЗНАЧЕННИХ МІСЦЯХ І ДІЛЯНКАХ КОНЦЕНТРАЦІЇ ДТП
Заходи з удосконалення дорожніх умов на ділянках і місцях концентрації ДТП
поділяють на три групи:
НЕВІДКЛАДНІ
можуть бути здійснені
у процесі експлуатаційного
утримання
ПЕРШОЧЕРГОВІ
виконуються у процесі
поточного ремонту
ПЕРСПЕКТИВНІ
можуть бути виконані
під час капітального ремонту
та реконструкції
Протягом 5 днів виявлене та взяте на облік місце концентрації ДТП позначається
дорожніми знаками 1.39 «Інша небезпека»
(аварійно-небезпечна ділянка разом з табличкою 7.2.1 «Зона дії»)
відповідно до ДСТУ 4100 Знаки дорожні.
Загальні технічні умови. Правила застосування
ЗНЯТТЯ З ОБЛІКУ МІСЦЬ І ДІЛЯНОК КОНЦЕНТРАЦІЇ ДТП
 Відповідно до групи здійснюються заходи з підвищення безпеки руху та зниження
аварійності на ділянках (місцях) концентрації ДТП
 Контроль виконання запланованих заходів здійснюється при спільних комісійних
обстеженнях
 Зняття з обліку проводиться спільним рішенням представників власника ділянки
дороги, Державтоінспекції МВС України та наукової установи (про що складається
акт), за результатами аналізу лінійного розподілу ДТП (при умові зниження
аварійності до визначеного рівня), та виконання призначених заходів, але не
раніше ніж через 3 роки після взяття на облік ділянки (місця) концентрації ДТП.
ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ З БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ
Щороку Наказом Укравтодору затверджується План заходів з покращення руху на
дорогах загального користування на виконання якого дорожніми організаціями
виконуються наступні роботи
щороку близько
Встановлення та заміна дорожніх знаків
Встановлення металевого бар’єрного огородження
Ремонт металевого бар’єрного огородження
Нанесення та відновлення дорожньої розмітки на
Ремонт ліній штучного освітлення
50 тис. шт.
12-15 км
400 км
20 тис. км
35 км
Будівництво / ремонт тротуарів
15/20 км
Встановлення та заміна напрямних стовпчиків
25-30
тис. шт.
Виконання таких та інших заходів протягом 2014
року дало змогу зняти з обліку при плані 32
41 МК ДТП
ДИНАМІКА ЛІКВІДАЦІЇ МІСЦЬ КОНЦЕНТРАЦІЇ ДТП
НА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРОГАХ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ З 2006 РОКУ
•
•
•
Укравтодор, як центральний орган виконавчої влади, на який
покладається функції технічного регулювання у сфері дорожнього
господарства, на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України
від 21.03.2012 No 140 –р щодо плану заходів реалізації Стратегії
підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2015
року, розробив проект Технічного регламенту щодо безпеки
автомобільних доріг загального користування.
Проект Технічного регламенту розроблено відповідно до Закону
України «Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки
відповідності», Закону України «Про дорожній рух», Закону України
«Про автомобільні дороги», вітчизняних та міжнародних стандартів і
нормативів у сфері безпеки дорожнього руху.
Вимоги Технічного регламенту щодо безпеки автомобільних доріг
загального користування гармонізовані з Європейською Угодою про
міжнародні автомагістралі (СМА) ООН, Вена, 15 листопада 1975 р.;
Конвенцією про дорожній рух, ЕЭК ООН, Вена, 08 листопада 1968 р.;
Конвенцією про дорожні знаки і сигнали, ЕЭК ООН, Вена, 08 листопада
1968 р.; Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 2 березня 2010 р.
(А/REC/64/255).
•
•
•
Метою розроблення проекту Технічного регламенту є технічне регулювання
відповідності процесів проектування, будівництва, реконструкції, ремонтів та
експлуатації автомобільних доріг загального користування вимогам
стандартів та норм у сфері безпеки дорожнього руху.
Досягнення мети здійснюватиметься шляхом підтвердження відповідності
проектної документації на будівництво автомобільних доріг та прийняття і
введення їх в експлуатацію вимогам Технічного регламенту.
Впровадження Технічного регламенту мінімізує ризики виникнення дорожньо
-транспортного травматизму, захист навколишнього природного середовища,
екологічний та естетичний стан доріг, достатній рівень обслуговування та
інформаційного забезпечення користувачів доріг, захист життя і здоров’я
громадян та їх майна.
Дякую за увагу!