Transcript Töövõimekindlustuse süsteemi planeerimine

Töövõimekindlustuse süsteemi planeerimine
Tiina Ojakallas
Eesti Puuetega Inimeste Koja üldkogul,
22.03.2013
VV kabineti otsus 05. aprill 2012
Kiita heaks järgmised sotsiaalministri esitatud ettepanekud:
1) ühendada ajutine ja püsiv töövõimetus üheks
töövõimetuse skeemiks;
2) ühendada tööõnnetus- ja kutsehaiguskindlustus
töövõimetuskindlustuse skeemiga;
3) töövõimetuse skeemi administreerib üks asutus;
4) kaasata erasektor tööõnnetuskindlustusse;
5) sotsiaalminister esitab töövõimetuskindlustuse
rakendamist käsitleva seaduseelnõu valitsuskabineti
nõupidamisele 2013. a I kvartalis; (muudetud: III kvartalis)
6) tunnistada koos töövõimetuskindlustuse rakendamisega
kehtetuks „Soodustingimustel vanaduspensionide seadus“ ja
„Väljateenitud aastate pensionide seadus“.
Lubadused
EL: Eesti 2020 tegevuskava: Töö- ja
kutsehaiguskindlustuse loomine koos uue
töövõimetuskindlustuse skeemiga
Reformi tulemusel võetakse 2013. aasta juuniks
vastu uus töövõimetuskindlustuse regulatsioon ning
soodustingimustel vanaduspensioni ja väljateenitud
aastate pensionite seadused tunnistatakse kehtetuks.
OECD: töövõimetuse tuvastamine viiakse
uutele alustele; osutatakse aktiveerivaid
meetmeid
Töökoha säilitamine
Ennetamine/
motiveerimine
Sihtgrupipõhised
tööturuteenused
Haigus
Haigushüvitis
Abivahend
Taastusravi
Rehabilitatsioon
Kutsehaiguse lisahüvitis
Suunamine erihooldusele
Ravimid
Puude tuvastamine
Tööõnnetuskindlustus
Rahastamine
Administreerimine
IT lahendused
Puuetega inimeste sotsiaaltoetused
Pikaajaline töövõime langus
Töövõimetuse skeemi administreerib tulevikus
üks asutus - Eesti Töötukassa
Reform toimub etapiti, alustatakse püsivast
töövõimetusest
Luuakse uus töövõime hindamise ja
töövõimetoetuse skeem
Töövõime hindamine
Uus metoodika:
Töövõimetuse asemel töövõime hindamine;
Töövõime hindamisel on mitu komponenti
(terviseseisund, sotsiaalne ja tööalane
võimekus);
 Töövõime hindamisse kaasatakse
töötervishoiuarstid, otsuse teeb Töötukassa;
Tööandjal kohustused
Töövõime hindamine (2)
Töövõimetuse protsentide määramise asemel
tehakse otsus:
A) täielikult töövõimeline
B) osaliselt töövõimeline
C) töövõime puudub
Vastavalt sellele töötukassa meetmed:
A) tavalised tööturumeetmed (k.a
töötuskindlustushüvitis ja/või töötutoetus);
B) osalise töövõime toetus;
C) toetus töövõime puudumise korral.
Töövõimetoetus
Eelnõu koostamisel
Toetuse disain
Haigusperiood 6 kuud?
Vanus: 16 – vanaduspensioni iga (63)
Aktiivsusnõuded
Suurused:
Töövõime puudumise korral 260/280/300/320 eurot?
Töötamise korral sissetuleku piir
Tänane püsiv töövõimetus arvudes
Puuetega inimeste sotsiaaltoetused
Töötamistoetuse ja täiendkoolitustoetuse
maksmise lõpetamine – Töötukassa osutab
vastavaid teenuseid
Rehab.toetuse maksmise lõpetamine –
finantseeritakse rehab.teenust
Rehab.teenus seotakse töövõimetusega*
Sihtgrupipõhised tööturuteenused
Juhtumikorraldus Töötukassas
Tööalane rehabilitatsioon
Sotsiaalsele rehabilitatsioonile suunamine?
Tööga seotud abivahendid
Teenuste arendamine, vastavalt
terviseprobleemidega isikute sihtgrupile
Tööpsühholoogid
Puudega / töövõimetute isikute nõustajad
Haigusperiood ja -hüvitis
Elektrooniline TVL
Arsti soovitused
Haigushüvitised “Töötu”kassasse;
Lisaks olemasolevatele meetmetele:
Haigusperioodil osalise ajaga töötamine
Kergemale tööle üleviimise võimaldamine
Töökoha säilitamine
Edendada haigusperioodil töötaja-tööandja
suhtlust
Järk-järguline tööle naasmine
Osaajaga töötamine
Kergemale tööle üleviimise võimaldamine
Töötamine abivahendiga
Töökoha kohandamine
Tervishoiuteenused
Ravi
Taastusravi kättesaadavus
Ravimid
Ravimisoodustus
Meditsiiniseadmed
Kättesaadavus
Ennetamine, motiveerimine
Maksusoodustused
Töötervishoiu osakaalu suurendamine
Töökoha kohandamine (abi ja soodustused)
Abivahendite tagamine
Töötajate ja tööandjate nõustamine
Suhtumise muutmine:
Erivajadusega inimene – hinnatud töötaja!
Tööõnnetuskindlustus
• Tööõnnetuse kindlustuse seadus (RaM)
• Tööõnnetuskindlustus on seotud
töövõimekindlustuse süsteemiga (töövõime
hindamine, nõuded)
• Tööõnnetuskindlustusest kaetakse
tööõnnetuses kannatada saanu kõik hüvitised ja
teenused
• Tööõnnetuskindlustus on erakindlustus
Administreerimine
Töötukassa võtab 1.juulist 2014 üle
esmakordsed püsiva töövõimetuse juhtumid;
Töötukassa võtab üle korduvad püsiva
töövõimetuse juhtumid 1.jaanuarist 2015,
üleminekuaeg 5 aastat;
Töötukassa võtab üle haigushüvitise juhtumid
1.jaanuarist 2016;
SKA võtab üle muud ajutise töövõimetuse
juhtumid 1.jaanuarist 2016
IT-lahendused
Töötukassa
SKA ja HK
Andmevahetus SKA – TK – HK
Vältimaks, et inimene peab esitama samu
andmeid korduvalt
Prognoositavad tähtajad
 RaKS muudatused (e-TVL), jõustumine 2014
 Töövõimekindlustuse seaduse eelnõu (töövõime
määramine ja toetus) + muudatused teistes seadustes.
Jõustumine juuli 2014/ jaanuar 2015
 SHS muudatused (rehabilitatsioon), jõustumine juuli
2014
 Tööõnnetuskindlustuse seadus (RaM), jõustumine
juuli 2014/ jaanuar 2015?
 RaKS muudatused (haigushüvitis, osaline töötamine,
kergem töö), jõustumine 2016
Tänan!
[email protected]