UMOWA PARTNERSTWA i inne dokumenty dotyczące perspektywy finansowej 2014 – 2020

Marcin Twardokus

Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Gdańsku

Malbork, 2013 r.

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 – 2013

RAMY PRAWNE NA POZIOMIE UNII EUROPEJSKIEJ

Rozporządzenie UE tzw. „Ogólne”

– wspólne przepisy dotyczące: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,

Fundusze Strukturalne

Funduszu Spójności,

Polityka Spójności

Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,

Europejskie Fundusze Strukturalne i Inwestycyjne (EFSI)

Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.

Rozporządzenia UE „szczegółowe”

dotyczące każdego z powyższych funduszy

Akty delegowane i wykonawcze

Komisji Europejskiej

Rozporządzenie „Ogólne” oraz rozporządzenia EFRR, EFS i FS zostały przyjęte na sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego 20 listopada 2013.

Po zatwierdzeniu przez Radę mają zostać opublikowane przed końcem 2013.

RAMY PRAWNE NA POZIOMIE KRAJOWYM Ustawa o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw

(tzw. ustawa „pomostowa”) – projekt wpłynął do Sejmu 29.10.2013

 b ędzie określać tryb przygotowania dokumentów niezbędnych do zaprogramowania nowej perspektywy finansowej (przede wszystkim Umowa Partnerstwa oraz programy służące jej realizacji, Kontrakt Terytorialny) Ustawa o zasadach realizacji programów operacyjnych polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020

(tzw. ustawa „wdrożeniowa”) – projekt od 18.09.2013 w uzgodnieniach międzyresortowych

 b ędzie uzupełniać i uszczegóławiać Rozporządzenia UE

DOKUMENTY PROGRAMOWE NEGOCJOWANE Z UE

Umowa Partnerstwa

wykorzystania środków pochodzących z budżetu UE, przygotowywana przez państwo członkowskie i zatwierdzana w drodze decyzji przez Komisję Europejską (uregulowana zarówno w Rozporządzeniu „Ogólnym” jak i ustawie „pomostowej”). umowa określająca uwarunkowania, cele i kierunki

Po konsultacjach społecznych, przed negocjacjami z KE.

Programy Operacyjne

przez: programy służące realizacji Umowy Partnerstwa, opracowywane 

Ministra Rozwoju Regionalnego

(

programy krajowe

w ramach Polityki Spójności) 

Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

(

programy krajowe

Rolnej i Wspólnej Polityki Rybołówstwa) w ramach Wspólnej Polityki 

Zarządy Województw

EFS) (

programy regionalne

w ramach Polityki Spójności – EFRR i

Przeważnie w trakcie lub po konsultacjach społecznych, przed negocjacjami z KE.

Umowa Partnerstwa - zakres

        analiza potrzeb rozwojowych i potencjałów cele i priorytety interwencji wraz z podstawowymi wskaźnikami kwestie związane z koncentracją tematyczną kwestie związane z wymiarem terytorialnym układ Programów służących realizacji Umowy Partnerstwa podział interwencji między poziom krajowy i regionalny zarys finansowania planowanych interwencji (podział alokacji) system wdrażania (system instytucjonalny) Program Operacyjny Inteligentny Rozwój Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój Program Operacyjny Polska Cyfrowa Program Operacyjny Pomoc Techniczna Program Operacyjny Polska Wschodnia 16 Regionalnych Programów Operacyjnych, w tym RPO WP

DODATKOWY DOKUMENT KRAJOWY

Kontrakt Terytorialny

umowa wynegocjowana pomiędzy Rządem a Zarządem Województwa określająca:  wysokość, sposób i warunki dofinansowania Programu Regionalnego opracowanego przez Zarząd Województwa  cele i przedsięwzięcia priorytetowe, które mają istotne znaczenie zarówno dla rozwoju kraju, jak i województwa oraz sposób ich finansowania, koordynacji i realizacji na obszarze województwa (Kontrakt Terytorialny uregulowany jest w ustawie „pomostowej”).

Cele do osiągnięcia dzięki funduszom EFSI Trzy główne priorytety

Strategii Europa 2020

: 

Rozwój inteligentny

technologii cyfrowych. zwiększenie roli wiedzy, innowacji, kształcenia i 

Rozwój zrównoważony

bardziej efektywne wykorzystywanie zasobów przy jednoczesnym zwiększeniu konkurencyjności.



Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu

ubóstwem. zwiększenie aktywności zawodowej społeczeństw UE, podnoszenie kwalifikacji obywateli oraz walka z

Niektóre zasady i sposoby wydatkowania funduszy EFSI

Koncentracja tematyczna

włączenia społecznego.

– ograniczenie interwencji do 11 celów tematycznych oraz tzw. „ring fencingi”, czyli minimalne limity środków z funduszy europejskich, które państwo członkowskie musi skierować na określone obszary, np. dotyczące badań i innowacyjności, technologii informacyjno-komunikacyjnych, gospodarki niskoemisyjnej,

Wymiar terytorialny

lepsze wykorzystanie potencjałów terytoriów, wynikających z ich specyfiki (np. specjalne wsparcie skierowane do miast i ich obszarów funkcjonalnych).

Szersze zastosowanie instrumentów finansowych

(zwrotnych) poręczenia, zwłaszcza w obszarze wsparcia dla przedsiębiorstw. np. pożyczki,

Ukierunkowanie na rezultaty –

ocena postępów w rzeczowym i finansowym wdrażaniu Programów w roku 2019, ocena osiągnięcia zakładanych celów w roku 2022. Wyniki oceny będą stanowiły podstawę do podziału tzw. rezerwy wykonania.

Baza PROJEKTY 2020

Baza PROJEKTY 2020 ma na celu przygotowanie maksymalnej liczby

• • • • jak najlepszych przedsięwzięć: gotowych do aplikowania w perspektywie finansowej 2014-2020 zgodnych z celami Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego realizujących założenia poszczególnych Regionalnych Programów Strategicznych wpisujących się w priorytety inwestycyjne z projektu Rozporządzenia ogólnego Rady WE.

Baza PROJEKTY 2020

Obejmuje wszelkie przedsięwzięcia planowane do

• •

realizacji w latach 2014-2020: infrastrukturalne, nieinfrastrukturalne (tzw. miękkie), na różnych etapach przygotowań (od fazy koncepcyjnej po pełną gotowość do realizacji).

Baza PROJEKTY 2020

• •

Jak zgłosić przedsięwzięcie?

Pobrać elektroniczny

Formularz

http://projekty2020.pomorskie.eu/ Wypełniony formularz [email protected]

przesłać

przedsięwzięcia

na adres (plik Excel) poczty ze strony: elektronicznej: • •

Dodatkowe informacje?

Dodatkowe informacje znaleźć można na stronie: http://projekty2020.pomorskie.eu/ Wszelkie pytania oraz uwagi techniczne należy kierować pod adres poczty elektronicznej [email protected] lub do p. Marcina Erharda, tel. (058) 326 81 17.

Dziękuję za uwagę

Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich

ul. Augustyńskiego 2, 80-819 Gdańsk tel. 58 326 81 47; 58 326 81 48, 58 326 81 52 e-mail: [email protected]

[email protected]

[email protected]

Internet: http://pomorskiewunii.pomorskie.eu/