Transcript 14.La implementación de un SP- Caso ANPE Perú

ANPE
La implementación de un SPG
- Caso ANPE Perú -
Daniel Carrión Vásquez
Por:
ANPE
ANPE
A pequeños productores ecológicos
A Pequeños transformadores
ecológicos
A pequeños microempresarios
ecológicos
Conforma 22 Bases Regionales
Antecedentes
2003 – 2004: Existencia de 4 ferias regionales
Huancayo, Huanuco, Cusco y Cajamarca.
Conocimiento de la experiencia de la Red Ecovida en
Brasil y adaptada para Perú.
2004 - 2005: Se empieza a explorar alternativas
sobre garantías de calidad en un taller nacional de
Certificación Participativa.
Designación de la Autoridad Compenente para la
fiscalización de la producción orgánica y la
aprobación del reglamento técnico peruano.
2006: Se inicia la implementacion de la propuesta de
manera piloto en 4 departamentos del país,
adicionalmente se incorporan 2 mas. A la fecha 10 lo
implementan.
2007: Ley de Fomento y Promoción de la P.O (en
gestión) que contempa los SPG; y modificaciones en
el reglamento técnico para la P.O
Porqué un SPG en el Perú.
Cierta desconfianza de los consumidores respecto a
la procedencia de los productos ecológicos.
Busqueda de la diferenciación y reconocimiento de la
producción orgánica – ecológica “local” versus la
producción convencional.
La demanada interna de productos organicos no
cubre los costos de certificación por tercera parte.
Existencia de contextos que buscaban: Fortalecer la
apropiación de la gestión de la calidad por parte de
los productores, y fortalecer esquemas equitativos de
asociación (productores y consumidores)
Fortalecer la vinculación productor-consumidor a
traves de la confianza,y ser herramienta de
promoción para la producción y consumo nacional.
Pautas que han definido la construcción
del sistema y su implementación.
Protagonismo de actores: Productores y
consumidores (indispensable), sociedad civil y
estado (deseable).
Fortalecimiento de la organización de
productores – respaldo de la propuesta.
Adaptabilidad a diferentes realidades
socioculturales, mantener producción
diversificada, garantizar la seguridad
alimentaria, estimular procesos de aprendizaje
(saber local) y promover el uso sostenible de
los recursos.
Pautas que han definido la construcción
del sistema y su implementación.
Cumplimiento de la normatividad:
Reglamento Técnico y normas propias.
Sistema de garantía competente,
transparente y eficaz en el control. Básico,
práctico, con características de hacer
trazabilidad del producto.
Ser soporte de la comercilización organizada
de los productores – Ferias con SPG. – Vitrina
de la propuesta.
Garantizar los procesos de aprendizaje:
Producción y gestión de calidad.
Implementación del Sistema
Dimensiones del SGP:
Productivo
Manejo Integral
Agroecológico
Cuidado
del
medio
ambiente
Seguridad
Alimentaria
-Conocimientos/
Saberes
- Valores
Diversidad
de Productos
Calidad de
Producto
Consumo
sano
Mercado ecológico
Económico
Social - Cultural
Estructura Organizativa
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Representación Departamental
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Representación Nacional
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Consejo Nacional
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Representación Local
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Consejo Nacional
SGP
 Desarrolla normatividad a nivel nacional
 Gestiona y controla el sello nacional
 Fortalece participación de instituciones
del sector público y privado
 Realiza labor de incidencia política
 Promociona y difunde la propuesta
Consejos
Regionales
Evalúa
Valida
Dictámen de la conformidad.
Promueve alianzas estratégicas
 Fortalece participación de actores
Otorga sello de garantía
FLUJO DEL PROCESO DE EVALUACIÓN
Evaluación Interna al 100%
del Núcleo Local
CONTROL
SOCIAL
INTERNO
MIRADA
EXTERNA
(Consejo
Regional)
Auto
evaluación
Evaluación y Validación de la
Junta Directiva del Núcleo Local
Evaluación y Validación de la Documentación
de cada
Núcleo Local
Evaluación
y
Seguimiento
Evaluación Externa mínimo al 30%
de cada Núcleo Local,
Dictamen de la conformidad
Herramientas para la implementación
Documentos de referencia
Manual de Procedimiento
Reglamento Técnico Peruano
Normas (lineamientos) de producción
ecológica del SGP
Manual del Evaluador
Documentos para evaluación y
seguimiento
PRODUCTOR
EVALUADOR INTERNO
CONSEJO REGIONAL
FICHA DE INSCRIPCION
DECLARACION JURADA
FICHA DE INFORMACION BASICA DEL PRODUCTOR
PLAN DE PRODUCCION PECUARIA/AGRICOLA
PLAN DE MANEJO SOSTENIBLE
FICHAS E INFORME DE VISITA DEL EVALUADOR LOCAL
INFORME DE VALIDACION DEL NUCLEO LOCAL
FICHA DE VISITA DEL CONSEJO REGIONAL
INFORME FINAL DEL CONSEJO REGIONAL
Avances en la implementación
Nivel de
avance
Avance
Región
Forma de
Comercialización
Conformación de Nucleos Locales y directivas
Avanzado
Capacitacion en la implementacion a productores y
evaluadores
Evaluación de la conformidad (interna y externa)
Junin - Huancayo
Huanuco
Ferias regionales
sabatinas
Lima
Entrega de Sellos, Certificados y Comercialización
Conformación de Nucleos Locales y directivas
Intermedio
Abancay,
Capacitacion en la implementacion a productores y
Cajamarca,
evaluadores
Lambayeque.
Evaluación de la conformidad (interna)
Conformación de Nucleos Locales
Inicial
Puno
Capacitación en implementación
Ferias regionales
mensuales,
eventuales.
Feria regional
eventual.
Elección de Junta Directiva y evaluador
de un Núcleo Local
Eco Feria Sabatina en Huancayo
Evaluadores en una parcela
realizando una visita
Eco Feria sabatina de Huanuco
Llenado de Fichas Núcleo
Local Cuenca Rimac
Eco Feria Dominical Cieneguilla
Miembros de la Junta Directiva y
evaluador del Núcleo Local San Isidro
Labrador - Lambayeque
Evaluador en campo Núcleo
Local Motupe
Capacitación a Miembros
del Núcleo Local
Miembros del Núcleo Local
Rijcahry
Lecciones aprendidas
Ha permitido la apropiación de la gestión de la
calidad por parte de los productores.
La implementación ha propiciado la creación de
espacios de dialogo y concertacion entre los
productores y el sector oficial.
Ha permitido redefinir la produccion de la pequeña
parcela, organizar la oferta productiva y dar aporte
de mayor conocimiento sobre la demanda de
productos.
Ha fortalecido y dado mayor carácter de formalidad y
cocientizacion de la participación en las EcoFerias
Como resultado de aplicar el sistema, se ha visto
mejorada la modalidad de venta de los productos a
nivel de empaque y presentación.
Calle Martín Napanga 214 Lima 18
Telf.: 51-1-241-9786 Fax: 51-1-241-9784
E-mail: [email protected]
www.anpeperu.org