Transcript 水生态文明城市申报评审流程

水生态文明城市
申报评审流程
山东省水生态文明城市创建工作联席会议办公室
创建城市自愿申报
省联席办初审
省联席办推荐
省联席会议确认
省政府命名
专家评审
·省水生态文明城市命名对象为设区市、县（市、区）政府所在地城
市建成区。
·省水生态文明城市命名每年组织一次。一般于当年第一季度申报，
经组织评审通过后，于第四季度公示、命名。
·创城需要一个过程，当年申报，当年不一定命名，符合《山东省水
生态文明城市评价标准》要求的才予以命名。
一、申报
申报分申报和申请验收两个阶段
（一）申报阶段
设区市、县（市、区）人民政府依照《标准》组织自查，认为水生
态文明城市创建工作基本达到要求的，可以向省联席办提出书面申请，
并提报以下材料：
· 1、设区市、县（市、区）人民政府关于申请命名省水生态文明城市的书面报告。
· 2、由申报城市人民政府制定的水生态文明城市创建工作规划、实施方案。
工作规划主要内容包括：
·组织领导—包括党委、政府高度重视，积极推动水生态文明建设，实行领导干部目标责
任制；成立联席会议（或领导小组）及办公室，配备专职人员和专项经费，能有效组织协调
水生态文明城市创建工作开展等。
·工作目标
·任务分解
·工作进度
·经费安排
·宣传发动—包括制定宣传方案，召开创城动员大会，充分激发全社会对创城工作的积极
性。做到广播有声、电视有影、主要媒体及门户网站有专栏、中小学校设有节水教育课程、
城市主要街道及大型公众集会场所有公益性广告及标语等。
实施方案主要内容包括：
·创建水生态文明城市背景
·水生态文明建设现状
·水生态文明建设的优势、存在问题
·水生态文明建设总体思路、指导思想、基本原则、目标任务、实施内容等
·水生态文明建设重点工程规划
·规划实施保障措施
实施方案主要内容包括：
·水生态文明建设总体思路、指导思想、基本原则、目标任务、实施内容
主要包括《山东省水生态文明城市评价标准》中规定的九项基本条件，水资源体系建设、
水生态体系建设、水景观体系建设、水工程体系建设、水管理体系建设、水文化、水科普、
水教育建设等。
·水生态文明建设重点工程规划
根据当地经济社会发展和生态环境状况，科学编制水生态文明城市创建规划。规划要依
据《标准》，以城市总体规划为基础，以构建现代水网为依托，结合河道防洪治理、水利风
景区建设、生态水系建设，以提升城市防洪能力和生态功能为前提，将“水资源可持续利用、
水生态体系完整、水生态环境优美”作为主要内容和目标任务。
·规划实施保障措施
主要包括两个方面，一是政策措施，二是资金保障。
受理：
省联席办接到设区市、县（市、区）人民政府书面申请后，组织专
家对申报材料进行初审。对材料齐全、资料详实、认为基本达到《标准》
的，予以受理。
受理情况将以书面形式通知申请单位。
（二）申请验收阶段
依据《标准》进行自查，自评分达80分以上且各单项体系评价分值
均达到该体系分值60%以上的，可提出验收。并准备好以下资料：
· 1、申报城市水生态文明创建工作总结报告。
· 2、《标准》中水资源、水生态、水景观、水工程、水管理等体系完成情况及其
证明材料。
· 3、其他相关文字、音像资料（要求在15－20分钟左右）。
二、评审
评审工作由省联席办组织。省联席办组建评审专家库，专家库由水
利及发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、
海洋与渔业、林业、环保和质监等部门以及相关高校、科研院所的专家
组成。评审专家组成员由省联席办从专家库中随机抽选，专家组成立后
进行现场考察。
专家组现场考察程序：
（一）召开预备会议
预备会议分二个阶段
·第一阶段由带队领导主持召开会议，宣布专家组成员名单，提名或由专家组成员推
荐专家组组长人选；
·第二阶段由专家组组长主持会议，并宣布评审纪律，需要分组时进行分组。
专家组现场考察程序：
（二）查阅有关文件、技术资料
·主要包括申报城市概况及最近三年的统计年鉴；各项水事应急处理预案等；《标准》
中规定的九项基本条件的完成情况及相关证明材料；《标准》中水资源、水生态、水景观、
水工程、水管理五大体系工作完成情况及相关证明材料；自评意见等。
专家组现场考察程序：
（三）考察
·主要考察能反映创建水生态文明城市成果及专家组通过查阅文件、技术资料提
出的考察内容。
（四）专家组长主持召开评审验收会议
评审验收会议程序：
· 1、观看视频；
· 2、听取创城工作汇报。包括水利、国土、住建、渔业、林业、环保、园林等与
水生态文明城市创建工作有关的相关内容；
· 3、专家提问并发表意见；
· 4、除专家组成员外其他人退场，专家组（或分组）讨论并赋分。依据《标准》，
总体评价分值达到80分以上，且各单项体系评价分值均达到该体系分值60%以上，方可
通过评审；
· 5、形成书面综合评审意见；
· 6、专家组组长向申报城市反馈评审意见。
三、公示
对通过专家组评审的城市，由省联席办提报省水生态文明城市创建
工作联席会议（以下简称省联席会议）研究确认。
对通过省联席会议确认的城市，省联席办在省水利厅网站和省内主
要媒体上进行为期10天的公示，接受社会各界监督。对有异议的城市，
省联席办派调查组进行核实。对确实存在问题的延期进行命名，并督促
其整改直到符合相关要求。
四、命名
经公示无异议的，呈报省人民政府授予山东省水生态文明城市称号。
五、长效机制
建立创建工作长效机制。被命名城市应系统总结创建经验，健全完
善相关制度措施，不断提升水生态文明建设水平。
六、动态管理
对省水生态文明城市实行动态管理。
对已命名城市发现存在水污染、水安全等社会重大问题的，省联席
办将及时派出专家组进行调查核实，提出整改意见。对弄虚作假或限期
整改仍未达《标准》要求的，由省联席办报经省联席会议确认，由省人
民政府撤销其命名。
谢谢
Thanks for your attention
果幻灯影 功成有
因