Transcript presentación tolima

ÁREA DE DESARROLLO RURAL
SUR-ORIENTE DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL (5 AÑOS)
Con la Asesoria y Acompañamiento del
Centro de Estudios Ganaderos y Agrícolas - CEGA
METODOLOGÍA UTILIZADA
EL ESTUDIO, COMPRENSIÓN Y PROYECCIÓN DEL TERRITORIO INTEGRADO AL A.D.R.,
TIENE LAS SIGUIENTES COMPONENTES:
I.
Ventajas Comparativas de Recursos Naturales.
II.
Infraestructura Disponible.
III. Expectativas de los Habitantes y Conflictos.
IV. Análisis de Oportunidades y Mercados.
V. Revisión de las finanzas Municipales y Departamentales.
EL P.D.R. SE MATERIALIZA POR MEDIO DE LOS SIGUIENTES
TEMAS:
I.
La Dimensión del Problema.
II. El Mapeo de las Ventajas Comparativas.
III. Análisis de los Principales Problemas Encontrados .
IV. Propuesta de Ejes Estratégicos para el Desarrollo Rural.
V. Perfiles de los Proyectos.
VI. La Inversión Requerida.
VII. Posibilidades de Financiamiento.
VIII. La Organización Institucional para el Programa.
DIMENSIÓN DEL PROBLEMA: UNA MIRADA AL ENTORNO
DEPARTAMENTAL
Economía del Departamento en los 25 años analizados: La minería empieza a verse como un sector en crecimiento.
Tolima: Distribución % del VAB por grandes sectores, 1975-2000
100%
Gobierno
80%
servicios
60%
secundario
40%
resto primario
pecua
café
20%
agrícola sin
café
0%
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
Se destacan los siguientes aspectos:
El sector primario (suma de: agrícola sin café,
café, pecuario y resto primario) se reduce de
casi 40% en 1975 a 27% en 2000,
principalmente como efecto del café y en menor
medida de la producción pecuaria; el aumento
de la minería se debe a la producción de
petróleo.
El sector secundario amplía su participación
debido al notable crecimiento de la industria que
incrementó su participación en el valor agregado
bruto (VAB) del 7% al 12%.
DIMENSIÓN DEL PROBLEMA:
Evaluado de acuerdo con el valor de la producción, el subsector agrícola también a tenido cambios importantes:
Tolima: % de producción bruta agrícola por tipo de cultivo, 19752002
100%
café
permanentes
Los otros transitorios, se mantienen, aunque no
han sido muy importantes.
40%
20%
0%
Los permanentes amplían su participación a
pesar de la reducción del café y representan algo
más del 50%.
Los temporales competitivos (Arroz, algodón,
Sorgo) han reducido ligeramente su participación.
80%
60%
La distribución de cultivos es la siguiente:
transitorios
importables
otros transitorios
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02
Dentro de cada grupo los cultivos más recientes
son: en permanentes (diferentes de café) frutales,
caña de azúcar para panela y plátano; en transitorios
importables el arroz y en los otros transitorios fríjol,
hortalizas, papa y maní.
DIMENSIÓN DEL PROBLEMA:
Toda la agricultura tiene ciclos similares “sube y baja”. En general se han abandonado áreas que no se sustituyen por otros
cultivos.
Tolima: Superficie agrícola sin café por tipo de cultivo, 1975-2002
 En 1975 los permanentes ocupaban 17%, los
transitorios importables 43% , los otros transitorios
18% y el café 22%.
350000
300000
 En 2002 la participación respectiva fue: 30%,
40%, 8% y 22%.
250000
hectáreas
La evolución es similar al valor de la producción.
200000
La superficie agrícola sin café ha oscilado entre
250 mil y 300 mil hectáreas (se estima alrededor de
100 mil has. en café pero no hay cifras continuas
disponibles).
150000
100000
50000
0
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02
otros transitorios transitorios importables permanentes
Continua la expulsión de mano de obra, que no la
ocupa otra actividad agrícola, ni rural por la falta de
puestos de trabajo.
DIMENSIÓN DEL PROBLEMA:
En el subsector pecuario, la situación es diferente: Se sostiene la carne, la leche aumenta y lo avícola disminuye. Es clara
la tendencia hacía el doble propósito.
Tolima: VAB real pecuario por tipo, 1975-2000
90.000
80.000
avícola huevo
millones de $ de 1994
70.000
avícola carne
60.000
50.000
40.000
porcino
vacuno leche
30.000
20.000
vacuno carne
10.000
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
En la actividad pecuaria, el grueso del VAB
real corresponde al ganado vacuno (alrededor
del 80%).
La ganadería de leche ha registrado una
continua ampliación. Con un aumento leve en los
ochentas y uno fuerte en los noventas.
Las otras actividades pecuarias: Porcinos en
declinación (comportamiento equivocado frente
al mercado). La avicultura se mantiene desde
hace más de 15 años.
En general el comportamiento pecuario es
cíclico con repetidos periodos de crisis.
DIMENSIÓN DEL PROBLEMA: AHORA ENTREMOS AL A.D.R.
El Área de Desarrollo Rural, presenta problemática del tipo social a nivel de salud y educación. A continuación una breve
reseña de situaciones relevantes en estos sectores:
SALUD
EDUCACIÓN
Hay infraestructura que no presta el servicio al
sector rural. Carencia absoluta de programas de
prevención de enfermedades para la niñez.
Índices de carga por profesor, muestra disponibilidad eficiente
comparada con otras regiones.
Altos índices de morbilidad y mortalidad.
La intermediación y altos costos en servicios
margina población de pequeños productores.
 Si bien se registran como inscritos, la atención
no llega por que las prestadoras de salud están
centralizadas en Ibagué.
Igual sucede con riesgos profesionales en finca,
no se asumen por ninguna entidad. No poseen una
infraestructura cerca para acudir.
La deserción escolar es alta, oscila entre 20 y 40% en el ADR y el
equilibrio oferta – demanda de profesorado es deficiente.
Ubicación de los profesores cercana a centros urbanos.
Población le es imposible el traslado por costos. Falta de opciones
de transporte rural.
Los contenidos y conceptos en la educación formal no concuerdan
con las necesidades del área. Sin preparación para retención
adecuada de población y generación de empleo productivo.
No se potencian ventajas de bachilleratos tecnológicos o
agropecuarios que ya existen.
AHORA ENTREMOS AL A.D.R.
De acuerdo al análisis de la información social obtenida para el Área de Desarrollo Rural, se presenta el cuadro resumen
de indicadores:
INDICADORES SOCIALES.
AHORA ENTREMOS AL A.D.R.
De acuerdo al análisis de la información social obtenida para el Área de Desarrollo Rural, se presenta el cúmulo de
conclusiones devenidas de los indicadores económicos:
El ADR representa el 23% de la superficie departamental. Asienta solo el 19% de
habitantes.
Densidad poblacional es más baja que el promedio departamental. Entorno sociopolítico
cinturón geográfico de Prado, Dolores y Alpujarra expulsa gente.
Poca capacidad de inversión hay amplias brechas. Por inversión percapita hay Municipios
de diferentes categorías: a) Prado, Purificación y Alpujarra, inversión supera
$240.000/habitante. Máximo de $307.000 de Prado. B) Coyaima, Saldaña Ortega,
Natagaima y Dolores con inversión Per capita entre $138.000 y $178.000. c) Guamo que
debido a su alta población la inversión per capita solo es de $84.000, pero en su
distribución poblacional pesa más el sector urbano que el rural.
Hay una confirmación en estos índices, la inversión por familia es más alta en los
municipios de mayor índices de pobreza y conflicto,
AHORA ENTREMOS AL A.D.R.
PRODUCTOS CON VENTAJA Y PRODUCTOS SENSIBLES: En las A.D.R las ventajas competitivas se evalúan desde las
fincas hasta la industria, con una estructura de costos integrada. Productos que resisten: Mango, leche y Maíz.
Sensibles: Ganado en pie y Mojarra roja, Ganado, Mojarra Roja. Con perdidas Arroz.
AHORA ENTREMOS AL A.D.R.
El análisis de la estructura de costos de producción ayuda a buscar estrategias: Hay dificultades en insumos, intereses y
Alta renta de la tierra. Importante inversión de administración y gerencia.
INDICADORES ECONÓMICOS.
AHORA ENTREMOS AL A.D.R.
INDICADORES PRODUCTIVOS:
La infraestructura de riego o minidistritos está Las temperaturas aumentan. Nivel de evaporación se reduce los
subutilizada. Hay casos en donde no funciona con en caudales de las fuentes. En los últimos 10 años se han secado
importantes quebradas.
Coyaima.
Proceso de alta erosión y secado de sus fuentes de
agua.
Se estima que en 20 años, se mantendrán los ríos magdalena y
cabrera, con disminución de la oferta.
Competencia entre la oferta de agua para consumo La regulación de aguas en la región no cubre más del 10% de la
humano, con el agua que se utiliza para impulsar posible oferta. El nivel freático de los suelos es a la baja, y el riesgo
de infiltración de agua merma la efectividad.
procesos productivos.
Los períodos de escasez se incrementan en la
última década de tres a cuatro meses/año.
Los rendimientos o efectividad de agua de riego,
con respecto a afluentes similares en la capacidad de
oferta, son inferiores. Los sistemas de administración
y gerencia del agua disponible en riego no incentivan
las correcciones en el uso eficiente del suelo.
La disponibilidad de equipos para las actividades de operación y
mantenimiento de los sistemas de riego es critico. Se requiere
mayores niveles de orientación estatal.
Ineficacia de la fórmula empleada para el sistema tarifarlo del
agua, el cual no induce al uso y administración adecuada.
Existe espacio para mejoras en la distribución del agua, logrando
planes de sellamiento de canales, riegos con tecnologías blandas y la
modernización de las estructuras de medición y control.
AHORA ENTREMOS AL A.D.R.
INDICADORES PRODUCTIVOS.:
Se observa indicios de sobre subexplotación de la ADR, entendiendo esta como la disponibilidad de tierras aptas
sin explotación agrícola.
Cabe resaltar el caso del Municipio de Prado con un alto porcentaje de áreas sin explotar.
EJES ESTRATEGICOS DEL PDR
1. GEOPOLÍTICO Y GEOECONÓMICO.
2. SOCIAL.
3. AMBIENTAL.
4. ORGANIZACIONAL DE RECURSOS.
5. MINERIA.
6. COMERCIAL
1. GEOPOLITICO Y GEOECONOMICO.
2. SOCIAL.
1. Se constituyó colectivamente los mapas multifuncionales del A.D.R.
• Profundiza la información y baja las frustraciones.
• Sirve de guía para decisiones homogéneas en lo rural.
• Es un medio para transferir conocimiento y compartir la información.
• La comunidad comprende con más claridad las interrelaciones con el ambiente, lo
económico y lo geográfico.
2. En el Centro Agroindustrial y los puntos de encuentro ganadero los productores participan
en la propiedad y en sus dividendos (acciones, cuentas de participación).
3. El fondo rotativo o fondo cuenta (para el P.D.R.), es un mecanismo que genera simetrías de
objetivos entre habitantes que comparten el territorio. Son apoyos directos con
corresponsabilidad mediante la devolución y reinversión.
4. La compensación de la inversión entre Municipios para cerrar brechas sociales.
5. La nivelación tecnológica entre los productores pequeños y medianos.
6. Alianzas para salud y educación.
3. AMBIENTAL.
• Promocionar y apoyar en el diseño de proyectos para el montaje de plantas de
tratamiento de residuos sólidos. Para ello es posible coordinar las inversiones por
subgrupos de Municipios vecindados dentro de la ADR.
• Constituir y reglamentar, en coordinación con el INCODER y la autoridad ambiental,
las reservas de la sociedad civil, reservas especiales y estudiar la posibilidad de aplicar
familias guardabosques en las partes densamente pobladas.
• Aplicar un sistema de compensación forestal del 1%. La recomendación es hacer
extensiva la cuota que se aplica a la extracción petrolera para que los nuevos
proyectos agropecuarios, mineros, o turísticos aporten este porcentaje con el fin de
preservar las respectivas cuencas generadoras de agua.
• Concertar planes de contingencia con la represa de Betania. La cual ocasiona un riesgo
alto de inundación por apertura de las compuertas, lo que se investigó es que esa
decisión no es programada, ni los productores informados preventivamente. El
INCODER debe plantear un convenio para la corrección de estos riesgos por parte la
empresa administradora, ya sea con aportes económicos o con la realización de obras
de drenaje o de ahorro en grandes volúmenes para mitigar las consecuencias.
4. ORGANIZACIONAL DE RECURSOS.
ORDENAMIENTO DEL AGUA: Actualizar cálculo oferta efectiva ADR, y distribuir cupos según la
actual distribución predial. Existe menos agua de la que figura en los estudios. La estructura de
propiedad se ha modificado para fraccionarse, y los cupos de agua no se incluyen dentro de las
negociaciones de mercado de tierras.
Introducir en la ADR una tecnología blanda que garantice ampliar la frontera agropecuaria, con
bajos costos de renovación, operación y rentabilidad adecuados. Los pozos profundos para
abastecer reservorios de agua es una acción prioritaria para el INCODER, así como culminar las
obras y dotaciones del triángulo del Tolima en el Municipio de Coyaima.
Ajustar el sistema tarifario del agua para incentivar la reconversión productiva y la captura de
empleo necesaria en la ADR. Es inaplazable incursionar en un plan de “ordenamiento” del uso
del recurso, en el que la relación beneficio/costo tiene un gran peso. Por un lado, es
indispensable el reconocimiento de la oferta hidrológica para resolver la complejidad creciente
de la distribución y gestión del recurso, el establecimiento de reglas claras de reparto y de
mediación de los conflictos, así como la conformación sistemas de “compensación” ambiental y
financiera entre zonas de la ADR, e incluso el establecimiento de una “economía del agua”.
4. ORGANIZACIONAL DE RECURSOS.
ORDENAMIENTO DE LA TIERRA:
Abrir oportunidades con destino a población vulnerable con esquemas
de arrendamiento o convenios de asociación mediante la utilización de
tierras públicas o contratos con propietarios que no las exploten. Esta
estrategia funciona en partes de la ADR dedicadas al cultivo con riego.
Programar la titulación masiva de predios rurales con énfasis en los
Municipios de Alpujarra, Dolores, Coyaima, Natagaima y Ortega. El
programa y los proyectos deben tener estrategias diferenciadas para
productores según sus posibilidades de vinculación, pero tendrá
especial cuidado con crear opciones para retener poblaciones jóvenes
en el campo.
Adelantar conciliaciones entre los municipios, y el IGAC para aclarar
diferencias de información que impiden saber en definitiva cuáles son
las tierras catastradas y las pendientes de titulación. La sugerencia es
hacer un plan de fortalecimiento fiscal basado en la precisión de la
propiedad, por aparte para campesinos e indígenas.
Formalizar mediante concesiones o convenios la extracción de recursos
no renovables como el oro y la caliza. Presentar el PDR al Ministerio de
Minas y Energía, junto con los mapas de uso potencial y el extracto del
diagnostico relacionados con las zonas que disponen de estos recursos.
Actualizar los estudios socioeconómicos por cada resguardo indígena de
acuerdo con la Ley 160/94. Importante verificar y asesorar a las
comunidades sobre las responsabilidades en el uso, distribución al interior de
los resguardo, y respeto por el medio ambiente. Promover acuerdos o pactos
que comprometan la asignación de tierras a familias indígenas desprotegidas,
así como regular el uso y aprovechamiento de los terrenos asignados hasta la
fecha.
Precisar los planes de ensanchamiento de los resguardos. Con base en el
estudio de población revisar en definitiva hasta adónde es posible la compra
de tierras o mejoras para consolidar los resguardos que hayan cumplido con
todos los compromisos.
Organizar un plan de emergencia para la adecuada utilización de los terrenos
rurales. Coordinar con la autoridad ambiental una resolución orientadora del
uso equilibrado del suelo. De no ser posible, hacer propuestas a los
Municipios para la expedición de Acuerdos locales derivados de la
competencia del ordenamiento territorial para regular el uso adecuado de la
tierra rural bajo la figura de arrendamiento, sobre todo en arroz.
Se recomienda inducir la ADR hacía la regulación del acceso a tierras por
arrendamiento, siempre y cuando la explotación responda a los sistemas
productivos señalados por el PDR. Los contratos deberían ser a mediano
plazo con base en Planes de Desarrollo por Finca (PDF).
5. MINERIA.
Hidrocarburos por vía fermentativa, petroquímica y refinación de crudo,
calizas para yeso y concretos, y producción de metales nobles
principalmente oro. Las anteriores son las oportunidades que requieren
impulso en el ADR.
 Hay riqueza extractiva que se explota informalmente: Oro y
Calizas y en muy pequeña cantidad Niquel
 Sacar del PDR mapas temáticos para reestructurar este
potencial ante el Mínimas.
 Hacer propuestas a empresas privadas interesadas, pero dentro
de convenios claros de reciprocidad y solidaridad.
 Buscar que la explotación se haga en sociedad donde los
mineros organizados tengan participación en la propiedad.
6. COMERCIAL
Hay que invertir en el marketing estratégico de la ADR.
• Hay que hacer acuerdos específicos para el engranaje con mercados
sostenibles:
– Carnes con los mercado de Bogotá, Ibagué,
– Para leches hay dos variantes: industria de pulverización hacía
Venezuela, hacer contactos con Nestlé.
– En el caso de la Tilapía y otros pescados es importante iniciar
contactos para realizar pruebas sanitarias con Estados Unidos, y con
la Comunidad Económica Europea, caso Italia
• En general se recomienda aprovechar la ventaja que hay por la cercanía a
centro de gran consumo como Bogotá e Ibagué
• Es urgente iniciar, desde ya, la construcción de acuerdos A.D.R. –
Mercados Externos para pescado y mango.
Cuál es la Señal que Emiten estos Ejes Estratégicos?
1. Orientan las acciones inmediatas a seguir en cualquier escenario de desarrollo.
Son decisiones macro multiplicadoras de ventajas.
2. Ayudan a fortalecer la intervención unificada del Estado a nivel Nacional,
Departamental y Municipal.
3. Indican las actividades y prioridades hacía la óptima eficiencia estatal
4. Como se observó tienen dos características:
4.1. Dos acciones de gestión, sin mayores inversiones: minería y medio ambiente.
4.2. Dos orientaciones de inversión pública, una de “despegue” el agua, y otra de
“jalonamiento” como es el centro de desarrollo agroindustrial y los puntos de
encuentro ganadero.
5. Sí se atienden las señales del P.D.R., el ADR iniciará su proceso de desarrollo.
CENTRO AGROINDUSTRIAL DESARROLLADO
EN TRES FASES:
I.
ACTIVAR LA PLANTA DE PROCESAMIENTO
DE FRUTAS ENEL GUAMO.
II. DISEÑAR MODULOS DE PROCESAMIENTO EN
EL EJE DE PURIFICACIÓN - SALDAÑA. (DOS
AÑOS).
III. ESTRATÉGICA. (5º AÑO).
FASE I. ACTIVAR LA PLANTA DE PROCESAMIENTO
DE FRUTAS ENEL GUAMO
• Asegurar mínimo el 60% de la capacidad operativa instalada.
Aproximadamente 2.500 ton / materias primas.
• Buscar acuerdos de franquicias con marcas reconocidas. Ofrecer y
concertar precios de materia prima proveniente del A.D.R.
• Si no se logran franquicias es posible el arrendamiento con
compromisos de la maquila para los procesos dentro del A.D.R.
• Simultáneamente delimitación del área y dotación de servicios
públicos.
FASE II. DISEÑAR MODULOS DE PROCESAMIENTO EN EL EJE DE
PURIFICACIÓN - SALDAÑA. (DOS AÑOS)
• Dotación de procesadora de alimentos simple y concentrados
(Capacidad de 1.5 ton-hora)
• Precondensación de leches con economía de escala 50000
litros/leche/dia.
• Sacrificio de ganado bovino y porcino en el matadero regional
de El Guamo.
• Deshidratadora de frutas pequeña para bajar costos de
transporte a la planta de El Guamo
• Subastar por módulos integrados: el sitio, la materia prima y
los consumos del A.D.R.
FASE III. ESTRATÉGICA. (5º AÑO)
• Diseñar Incentivos tributarios locales y regionales por un
periodo inicial.
• Hacer estrategia comercial para buscar exportaciones de
frutales, especialmente mango y de clima frío
• Fortalecer acción de marketing para la piscicultura de tilapia
roja y plateada.
• Revisar la economía de escala de leches. En caso de acercarse a
250000 litros/leche/día, se puede pulverizar.
CENTRO AGROINDUSTRIAL COMPLETO. (5 Has.)
PROGRAMA DESARROLLO RURAL PROPUESTO:
A. PROPUESTA DE PERFILES DE PROYECTO DE ACUERDO CON LAS VENTAJAS COMPETITIVAS
A.
DESARROLLO PECUARIO INTEGRADO: Bovino , Porcino, Ovino, Avícola 253770 Has, el
50.15% del A.D.R.
1. La atención de los usuarios del proyecto debe ser ganadero a ganadero, cada sistema productivo
presenta diferentes niveles de desarrollo, razón por la cual se debe diagnosticar cada uno de los casos
para planificar como se va a proponer atender, a través de los Planes de Desarrollo por finca y los
Planes Financieros.
2. La elaboración del Plan de Desarrollo por Finca permitirá caracterizar el sistema productivo y
establecer los cambios técnicos factibles de acuerdo a la capacidad productiva de cada productor. Una
vez analizado hacer la proyección financiera que le permita ver como se comportara el desarrollo de su
sistema productivo acorde con los cambios técnicos que se sugieren y como funcionara su inversión y
que nivel de endeudamiento se permitirá adquirir.
3. El pequeño mediano ganadero debe convertirse en un gerente de su sistema productivo para poder
adelantar un programa ganadero eficiente, rentable, competitivo y sostenible.
PROGRAMA DESARROLLO RURAL PROPUESTO:
A. PROPUESTA DE PERFILES DE PROYECTO DE ACUERDO CON LAS VENTAJAS COMPETITIVAS
B. DESARROLLO PISCÍCOLA, 1417 Has, el 0.28% del A.D.R.
Se desarrollará en puntos estratégicos integrados de producción eco-turística y
comercial, mediante el montaje gradual de jaulas flotantes y estanques, se estima
alcanzar 15.000 jaulas de 3.4 m3, que vinculará a 250 familias. En este núcleo
poblacional en su fase inicial se tiene un objetivo de producción de 1.600 ton./año
de mojarra, tilapía roja y plateada vinculando 3.000 jaulas y 50 familias por cada
fase.
El objetivo del proyecto estará enfocada hacia la reactivación de pescado
procesado, articulada con el alimento balanceado de maíz, arroz, sorgo, soya y yuca
en el Suroriente del Tolima, para el fomento de la pequeña producción de materias
primas balanceados; reactivar la infraestructura existente de piscicultura; lograr el
crecimiento y el fortalecimiento de la capacidad de la comunidad, el sector privado
y el público para crear ventajas competitivas del subsector.
PROGRAMA DESARROLLO RURAL PROPUESTO:
A. PROPUESTA DE PERFILES DE PROYECTO DE ACUERDO CON LAS VENTAJAS COMPETITIVAS
C. Desarrollo Frutícola, 13.839 hectáreas .
El sector frutícola tiene buenas perspectivas sociales y económicas pero se debe tener en cuenta:
Producción: Diseñar mecanismos de trabajo con semilleros y plántulas comunales para buscar la homogeneidad
de los productos en función de las señales de la agroindustria o exportadores que se interesen.La densidad de
siembras en las pequeñas fincas requiere de un ajuste que haga atractiva la productividad y los frutales generen
una posición en rentabilidad/hectárea que hasta ahora es bastante bajo.
Calidad: Articular el proyecto con los pequeños esfuerzos que se han hecho en producción limpia, orgánica y de
bajo impacto ambiental. Cerca de la ADR (Chicoral) hay un centro de frutales orgánicos que es factible
potenciar.
Articulaciones con proveedores y mercado. En este aspecto se recomiendan tres fases complementarias y
sucesivas. a) Fortalecer la alianza productiva existente con las “Productora de Jugos”, en el sentido de ampliar
con estas mismas empresas a otras variedades de frutas; b) Formular el proyecto de frutales y junto con la
parte pertinente del centro de procesos que se recomienda en este documento y la planta procesadora de pulpas;
c) Ofrecer en subasta o mejor buscar socios por acciones o cuentas de participación para convocar la
agroindustria, los exportadores y la organización de productores a suscribir una Alianza Productiva integral.,
donde haya inversión privada, comunitaria, y fondos públicos que garanticen la operación completa.
PROGRAMA DESARROLLO RURAL PROPUESTO:
A. PROPUESTA DE PERFILES DE PROYECTO DE ACUERDO CON LAS VENTAJAS COMPETITIVAS
D. Redes de Abastecimiento, Adecuación de las pequeñas propiedades:
En el esquema de ubicación de las redes de abastecimiento se debe tener en cuenta que existen
predios de escasa extensión, que no permiten por factibilidad económica de vincularse a proyectos de
desarrollo de altas exigencias de competitividad, pero que por su potencialidad pueden ser
estructurados para el manejo de sistemas productivos que se encadenan con la producción de
alimentos.
Las condiciones de distribución del ingreso y la situación del mercado de trabajo, con sus efectos de
pobreza y exclusión son los elementos centrales de soporte de este proyecto.
Resolver el problema alimentario requiere enfrentar los distintos componentes de la problemática
alimentaría del país, la cual incorpora aspectos relacionados con: a) la producción (que en sentido
amplio abarca el procesamiento-transformación y también los insumos para la producción de
alimentos); b) la distribución y comercialización; c) el consumo de alimentos y sus efectos sobre las
condiciones históricas de reproducción de la población y de la fuerza de trabajo, una de cuyas
expresiones es la situación nutricional crítica de vastos sectores sociales.
INVERSIÓN REQUERIDA a 5 Años:
Inversiones por Actividad y Grandes Componentes: Desarrollo Pecuario, Piscícola, Centro de Procesos entre
Purificación y Saldaña, Dos Unidades de desarrollo ganadero. Se requieren 79048 millones para estos capítulos
de inversión.
INVERSIÓN REQUERIDA a 5 Años:
Inversiones por Actividad y Grandes Componentes: Programa de Reforestación Ribereños, Proyecto de riego
Guamo Santana P-2
INVERSIÓN REQUERIDA a 5 Años:
Inversiones por Actividad y Grandes Componentes: Sistema productivo cultivos agrícolas rotativos
INVERSIÓN REQUERIDA a 5 Años:
Inversiones por Actividad y Grandes Componentes: Proyecto Pozos Profundos y Reservorios
INVERSIÓN REQUERIDA a 5 Años:
Inversiones por Actividad y Grandes Componentes: Proyecto Estrategia Comercial y Planeación
de la ADR
INVERSIÓN REQUERIDA: Metas de financiamiento según la fuente.
Recomendaciones de financiación
Criterios de asignación financiamiento
Municipios
Departamento
INCODER
Comunidad
Sector Privado
Crédito Banca.
Reinversión de Fondo Cuenta.
Rendimientos Fondo Desarrollo Rural Reg.
TOTAL A.D.R.
INVERSION
19.936
26.658
6.354
18.298
5.252
22.406
16.690
677
116.270
PORCENTAJE
17,15%
22,93%
5,46%
15,74%
4,52%
19,27%
14,35%
0,58%
100,00%
INVERSIÓN REQUERIDA:
Recomendaciones de financiación
EL CENTRO PROVINCIAL DE GESTIÓN EMPRESARIALQUE
REQUIERE EL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL
Programa de Desarrollo
Rural
Secretaria
Departamental
Gerencia
CPGE
Programa de desarrollo
Rural-ADR
Gerencia por
proyectos
Ambiental y minera
Alpujarra y Dolores
Organización Agroindustrial
El Guamo y Purificación. Camara de
Comercio y SENA.
Estructura de Profesionales
Ordenamiento de agua
Saldaña , Natagaima y Coyaima y el INCODER
Producción de materias primas
agropecuarias Ortega, Prado,
COPOICA e ICA
Profesionales en comisión