Transcript Claudia Santander FINAL

COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y ALIANZAS
PÚBLICO PRIVADAS EN EL MARCO DE LA
ESTRATEGIA DE DESARROLLO RURAL CON
ENFOQUE TERRITORIAL
CLAUDIA SANTANDER PEÑA COORDINADORA EQUIPO DE
COOPERACION Y RELACIONES EXTERNAS
GERENCIA
CONTEXTO
ENFASIS
COOPERACION
(Alineación)
POLITICA
SECTORIAL
RESTITUCIÓN
FORMALIZACION DE PREDIOS
DESARROLLO RURAL
USAID
UNION EUROPEA
PROGRAMAS DE CONSOLIDACION
PROGRAMAS DE PAZ Y DESARROOLLO
TERRITORIALIZACION DE ESTOS
DOS PROGRAMAS
ALIANZAS PUBLICO - PRIVADAS
• LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS CON Y SIN
ANIMO DE LUCRO, Son un mecanismo de
competitividad, cooperación y de inclusión social y
económica para el desarrollo y/o financiamiento de
proyectos en formas diversas.
SECTOR PRIVADO
CON ANIMO DE LUCRO
(NEGOCIOS)
SIN ANIMO DE LUCRO
(NIVEL TERRITORIAL
OPERADORES PRODUCTIVOS
SECTOR PRIVADO
CON ANIMO DE LUCRO
(NEGOCIOS)
Proyectos Ancla - Relación
gana - gana
Portafolio de Proyectos
Áreas de Desarrollo
Rural
OPERADORES SOCIALES
Alistamiento
SIN ANIMO DE LUCRO
(NIVEL TERRITORIAL
Asociatividad
Empoderamieto
Para
garantizar
relaciones
equitativas e incluyentes
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
CONVENIOS DE COOPERACIÓN VIGENTES Y EN PROCESO QUE TIENE EL INCODER
A continuación se relacionan los convenios que se han venido trabajando con el apoyo del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Acción Social (ahora la nueva Agencia Presidencia
para la Cooperación Internacional).
PARTE COOPERANTE
ACCIONES
UNIÓN EUROPEA
Apoyo a la Restitución de Tierras y a
las Reformas Institucionales de
Desarrollo Rural.
Monto: €
3.000.000.00 Aporte de la Unión
Europea.
CONVENIOS CON OIM (En ejecución)
Para apoyar la ejecución de la
estrategia de desarrollo rural con
enfoque territorial, diferencial, de
género y teniendo en cuenta el tema
de desplazamiento y capacitación.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
PARTE COOPERANTE
ACCIONES
USAID
El proceso se ha venido trabajando con apoyo del
Gobierno de los Estados Unidos, a través de USAID y en
el marco del memorando de entendimiento que tiene
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y USAID
para el proceso de puesta en marcha de la estrategia
de desarrollo rural, y el ajuste institucional del
INCODER.
AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
DE KOREA – KOICA
Apoyo a la estrategia de desarrollo rural de Colombia,
mediante la validación de la metodologia de proyectos
eje para la generación de Ingresos en las regiones: Eje
Cafetero, Provincia de Sumapa y Zona Costanera de
Cordoba. Monto USD $4 millones de dólares.
Se encuentra en la fase de estructuración convenio
Koica Incoder, así como selección de operador y firma
consultora elaboración de plan de acción.
Se ha presentado la información de las dimensiones de
desarrollo rural: ambiental, socio poblacional, político
institucional y productiva de la s regiones involucradas
en el proceso a Koica.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
PARTE COOPERANTE
ACDI-VOCA (operador de USAID) EN PROCESO
MERCY CORPS (ONG internacional) operador de
recursos de USAID. CONVENIO MARCO DE
COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL (PENDIENTE
FIRMA)
ACCIONES
Programa Afrocolombiano e Indígena de Colombia
(ACIP), a cinco años por un monto de USD $61 millones
de dólares, el cual busca la implementación de
políticas existentes y de apoyo relacionadas con las
minorías étnicas, fortalecer la gobernabilidad en los
Departamentos de Cauca y Guajira
en las
comunidades
indígenas
y
afrocolombianas.
Actualmente, ACDI-VOCA está articulando a su
programa las demandas de cooperación en estas áreas
planteadas por el INCODER.
Aunar esfuerzos para fomentar, fortalecer y atender
integralmente a la población afrodescendiente e
indígena con recursos institucionales y operativos del
INCODER y MERCY CORPS. Propiciar la articulación,
coordinación y complementariedad de acciones
dirigidas a comunidades étnicas en territorios
colectivos con el fin de resolver la conflictividad
territorial y por recursos naturales y mejorar las
condiciones de vida de comunidades
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
PARTE COOPERNTE
ACCIONES
MERCY CORPS (ONG internacional) operador de
recursos de USAID. Convenio para atender la Ola
Invernal em Atlántico y Córdoba. EN PROCESO
Convenio de Marco de Cooperación para atender la ola
invernal en los Departamentos de Atlántico y Córdoba,
a través de la ejecución de USD $5 millones de dólares
para asistencia humanitaria. Se propone crear una
mesa técnica de coordinación público-privada con el
INCODER. Dicha mesa tendría como propósito realizar
un plan de respuesta de emergencia, transición y
recuperación, en áreas estratégicas como: Vivienda,
Desarrollo
Rural,
Generación
de
Ingresos,
Infraestructura Productiva.
AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE
KOREA – KOICA
Modelos de gestión que contemplen el proceso
integral de desarrollo rural con las experiencias del
Programa Redes, para ser replicables en las Áreas de
Desarrollo Rural del Bajo Cauca Antioqueño y el Sur de
Sucre (Depresión Momposina). Junto con el PNUD se
está elaborando el maro lógico del convenio y los
trámites jurídicos. Por parte del INCODER habrá un
aporte de $2 mil millones de pesos, y por parte del
PNUD, además de la asistencia técnica del Programa
Redes, aportará también $2 mil millones de pesos.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
PARTE COOPERNTE
USAID
ACCIONES
El proceso se ha venido trabajando con apoyo
del Gobierno de los Estados Unidos, a través de
USAID y en el marco del memorando de
entendimiento que tiene el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y USAID para el
proceso de puesta en marcha de la estratégia de
desarrollo rural, y el ajuste institucional del
INCODER.
AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Diseño participativo de instrumentos de gestión
DE KOREA – KOICA
y fortalecimiento para la ejecución de proyectos
eje de las ADR de la Zona Costanera de Córdoba,
Eje Cafetero y Provincia de Sumapaz. Monto
USD $5 millones de dólares. En proceso de
articulación de propuestas junto con el PNUD.
AGENDA BILATERAL CON BRASIL
Mercados InstitucionalesPrograma de Adquisición de
Alimentos
Sistema de Asistencia Técnica y
Extensión Rural-ATER
AREAS
TEMATICAS DE
INTERES
Agricultura de Integración
Sistema de Zonificación
Agrícola
PROGRAMA IBEROAMERICANO DE
COOPERACIÓN PARA LA GESTIÓN
TERRITORIAL
PROTERRITORIOS
EL PROGRAMA ES:
• Un instrumento de los países miembros para
intercambiar conocimientos en políticas territoriales
a
nivel
Iberoamericano
(Latinoamérica,
Centroamérica, Caribe y España)
• Dicho conocimiento se entiende como un bien
público internacional
EL DESAFÍO
La Gestión Territorial que enfrenta un territorio
cualquiera, parte de la posibilidad de encontrar
estrategias de planeación, desarrollo institucional,
ejecución, seguimiento, participación y seguimiento,
que le permita maximizar los beneficios y
oportunidades que una amplia red de políticas
públicas le ofrece.
Componentes
 Políticas Públicas
 Desarrollo de capacidades
 Estrategia de comunicaciones
INSTRUMENTOS
Agendas nacionales
Matriz demanda y oferta
Ruta de aprendizaje. Julio 2011Identificar demanda Incoder
Encuentro Iberoamericano. Brasil Arreglos institucionales
ACUERDOS INSTITUCIONALES
 Proterritorios servirá de apoyo a la agenda bilateral
con Brasil
 El MADR- Incoder participaran en la Segunda
conferencia federal de asistencia técnica y extensión
rural.
 Programa de visitas guiadas en el segundo semestre
del 2012 a experiencias de agricultura de integración y
modelos de agricultura familiar.
CONVENIO DE COOPERACION TECNICA
ENTRE EL INCODER Y EL PNUD
Con el fin de Aunar
recursos financieros, técnicos y administrativos
para el diseño e implementación de propuestas concertadas
entre actores sociales intersectoriales en torno al ordenamiento
productivo y el desarrollo rural con enfoque territorial, en áreas
de la región del Bajo Cauca conformada por municipios de los
Departamentos de Antioquia y Córdoba
MUNICIPIOS DE INTERVENCIÓN
Antioquia
•
•
•
•
•
•
Zaragoza
El Bagre
Nechí
Caucacia
Caceres
Taraza
Córdoba
•
•
•
•
Ayapel
Puerto Libertador
Montelibano
San José de Ure
• Así mismo, como finalidad se contará con
modelos de gestión para la ejecución de los
procedimientos de ordenamiento productivo,
social y ambiental de la propiedad rural en las
tierras de la nación.
Predio Las Catas
ACCIONES PRIORITARIAS
 Aplicación de la normatividad en tierras
 Contratación de operador social
 Diseño urbanístico.
 Estructuración de los fondos de inversión y puesta en
marcha de alianzas público-privadas.
 Puesta en marcha del proyecto ancla.
COOPERACIÓN CON ONFI
Articular acciones, esfuerzos técnicos, capacidad
institucional y conocimientos, para fortalecer la
dimensión ambiental
y el componente forestal
productivo en la planificación e implementación de
acciones en las siguientes áreas de desarrollo rural:
 Sumapaz
 Mojana
 Sur del Cesar
Líneas estratégicas
Comisión de Proyectos Especiales de Desarrollo Agropecuario y Forestal
Apoyo en la planificación territorial de las ADR
Identificación de proyectos de agroforestería, reforestación protectora,
reforestación comercial y de conservación de espacios naturales relacionados.
Gestión de recursos, implementación de propuestas y desarrollo de negocios
relacionados
APOYO EN LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE
LAS ADR, SEGUIMIENTO Y COMUNICACIÓN
 Los aspectos de variabilidad climática a la que están expuestas y los
posibles impactos sobre estas regiones, tomando en cuenta sus
propios detonantes.
 Identificación de variables relevantes y propuesta de zonificación
ambiental que sirva de soporte para las actividades productivas.
Referenciación de las determinantes ambientales adoptadas por las
autoridades ambientales.
 Identificación de servicios ecosistémicos como componente de la
producción del área de desarrollo rural correspondiente.
GESTIÓN DE RECURSOS, IMPLEMENTACIÓN DE
PROPUESTAS Y DESARROLLO DE NEGOCIOS
RELACIONADOS
 Fuentes internacionales, protocolo de gestión de la cooperación, contacto
con cooperantes (especial atención con AFD), seguimiento al proceso
 Fuentes nacionales, formulación según fondos nacionales. Especial atención
al Sistema Nacional de Regalías.
 Mecanismos de operatividad de proyectos de orden agroforestal, forestal
protector y productos. Implementación directa, convenios con entidades de
gobierno nacionales, departamentales y municipales, convenios de
cooperación público – privada.
 Desarrollos de negocio que potencien capacidad local y regional de las
ADR, asociados a productos forestales
ACCIONES
ADR Sumapaz
• Acuerdos preliminares Gobernación de
Cundinamarca a traves de la Secretaria de
Planeación y de la Unidad de Bosques
• Firma convenio marco y convenio derivado.
Marzo 22 de 2012-Dia del agua
GRACIAS