Transcript FSzK_tanacsado_felkeszites_Nyitrai_folyamatbemutatas

A folyamat, a törvényi háttér
és a pályázat bemutatása
Nyitrai Imre
szociálpolitikai és gyermekvédelmi szakértő
c. főiskolai docens
Budapest
2012. február 29.
Tanácsadók felkészítése
Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közalapítvány
Az előzmények
2/11
Az intézeti gondozásról a közösségi alapon végzett gondozásra történő
átállás közös alapelvei
1.
A gondozottak jogainak tiszteletben tartása és bevonásuk a
döntéshozatalba.
2.
Az intézeti elhelyezés megelőzése.
3.
Közösségi alapú szolgáltatások létrehozása.
4.
Az intézetek bezárása.
5.
A meglévő intézetek fejlesztési beruházásainak korlátozása.
6.
Humán erőforrás-fejlesztés.
7.
Az erőforrások hatékony felhasználása.
8.
Minőségellenőrzés.
9.
Holisztikus megközelítés.
10.
Az ismeretek állandó bővítése.
Nyitrai Imre
Egy folyamat lépései
3/11

Lakóotthonok fejlesztése hazai forrásból, 1998-2006

A szociális intézmények címzett támogatása, 2000-2006

Az ún. „kastély-kiváltási” (rekonstrukciós) program, 2001-2009

Akadálymentesítési programok, hazai és EU-s forrásból



Támogató szolgálatok, közösségi gondozás modellprogramok
2002-től
Reintegrációs, családtámogató
program, 2007-től
modellkísérlet:
FECSKE-
Kérdőíves felmérés a fogyatékos személyeket ápoló-gondozó
intézmények és lakóotthonok körében: „Kutatás a fogyatékos
személyek ápoló-gondozó otthoni ellátásának fejlesztésére”
címmel
Nyitrai Imre
A jogi háttér
4/11






A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.
törvény
A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról
szóló 1998. évi XXVI. törvény
Országos Fogyatékosügyi Programról szóló 10/2006. (II. 16.) OGY
határozat
A Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSz egyezmény és
az ahhoz kapcsolódó Fakultatív Jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló
2007. évi XCII. törvény
A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program 2011-2013. évekre szóló
akciótervének jóváhagyásáról szóló 1014/2011. (I.19.) Korm.
határozat
A fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális
intézményi
férőhelyek
kiváltásának
stratégiájáról
és
a
végrehajtásával kapcsolatos kormányzati feladatokról szóló
1257/2011. (VII. 21.) Korm. határozat
Nyitrai Imre
A pályázatról
5/11
tartós
bentlakásos
ellátás
Nyitrai Imre
alapszolgáltatás
A pályázatról
6/11
tartós
alap
bentlakásos
szolgáltatás
ellátás
Nyitrai Imre
A pályázatról
7/11
HÁLÓZAT
 Intézményi
Férőhely
Kiváltást
Koordináló
Országos Testület
 2041
 szemléletváltás

Nyitrai Imre
A pályázatról
8/11
A pályázat célja



Az eddigi, bentlakásos intézmények által nyújtott komplex
szolgáltatásokat úgy kívánja új infrastruktúrával támogatni, hogy
azok az önálló életvitel segítését nyújtsa. Ezen célok szakítanak a
hagyományos gondoskodó bentlakásos intézményi kultusszal,
szolgáltatásokkal, s azokat támogató infrastruktúrával.
A pályázat során az intézményi ellátást jelenleg szolgáló épületek
helyett, minden férőhely vonatkozásában új épület(ek) létesítése,
kialakítása történik meg, mellyel támogatott lakhatást kínáló
szolgáltatássá alakulnak az addigi intézmények.
Ezen túl, a pályázat célcsoportja kiegészül a stratégiához képest, s
így minden intézményben élő fogyatékos, pszichiátriai sérült vagy
szenvedélybeteg ember ellátására irányul.
Nyitrai Imre
A pályázatról
9/11
A pályázat tartalma




A pályázat részletes leírást ad a kiváltással létrehozandó, ellátási célokat szolgáló
épületek és szolgáltatások kereteire, pl. minden épület a településbe integráltan,
belterületen, nem szegregált lakókörnyezetben, jól megközelíthetően
helyezkedjen el.
Az eddigi, bentlakásos intézmény zárt szolgáltatásait az önálló életvitelt segítő
szolgáltatásokra, valamint a lakhatási szolgáltatásra kell bontani épületi szinten
is.
A bentlakást nyújtó intézményben élők szociális ellátásának minden tartalma
(lakhatás, munka, napközbeni szolgáltatás, szabadidő) kizárólag integrált
lakókörnyezetben valósulhat meg annak érdekében, hogy az egyén be tudjon
kapcsolódni a többségi társadalom életébe és a közösségi szolgáltatásokhoz
hozzá tudjon jutni. Az egyén nyitottabb, természetesebb, családiasabb
életmódot alakíthasson ki önmaga számára.
Az új lakhatási forma intim légkört, személyesebb bánásmódot és nagyobb
autonómiát tesz lehetővé, míg a szociális szolgáltatás az egyéni szükségletekre
tud épülni, elengedve az eddigi intézményi struktúra által nyújtott determinációt.
Nyitrai Imre
A pályázatról
10/11
A támogatott lakhatás – lakhatás és a hozzá kialakított szociális szolgáltatás –
három szintéren valósulhat meg a stratégia alapján:
1. lakás: társadalmi- és lakókörnyezetbe integráltan elhelyezkedő, maximum 6 fő
részére lakhatást nyújtó önálló lakás, amely nem képezi az ellátott tulajdonát.
2. lakóotthon: társadalmi- és lakókörnyezetbe integráltan elhelyezkedő, maximum
12 fő részére lakhatást nyújtó ház, nagyobb lakás,
3. lakócentrum: integrált lakókörnyezetben elhelyezkedő, maximum 50 fő ellátására
alkalmas lakóépület/épületek együttese. Ebben az esetben is biztosítva az
alapelvet, miszerint a lakhatás és a napközbeni tartózkodás terei szétválnak.
A kiinduló pont:

az intézményben élők képességeinek, döntésének és kapcsolati hálójának
ismerete;

az intézményi humán erőforrás kompetenciájának felmérése;

a hozzátartozók, gondnokok döntésének, helyzetének felmérése;

a természetes támogató közösség, s az új szolgáltatási terület helyzetértékelése;

a változással járó pozitív és negatív hatások ismerete.
Nyitrai Imre
A jó tanácsadó az
innováció kulcsa...
Nyitrai Imre
szociálpolitikai és gyermekvédelmi szakértő
c. főiskolai docens
Budapest
2012. február 29.
Tanácsadók felkészítése
Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közalapítvány