Transcript Завантажити

Аналіз
прийнятих Верховною Радою України
концепцій реформування бюджетного та
податкового законодавства та результати їх
запровадження для міського бюджету
м. Херсона у 2015 році
Розрахунок ресурсу загального фонду міського бюджету з урахуванням
міжбюджетних трансфертів (дотацій та субвенцій)
Бюджет на
2015р.
Факт на 2014р.
очікувані доходи
на 2015р. – 430,5
млн. грн.
Податки і збори
– 424,0 млн. грн.
+
+
Медична субвенція
221,2 млн.грн.
Дотації –
272,4 млн.грн.
+
+
Освітня субвенція
235,8 млн.грн.
Субвенції на
соціальні заходи –
356,4 млн.грн.
+
=
Всього загальний
фонд (з
дотаціями та
субвенціями) –
1052,8 млн. грн.
•
Субвенції на
соціальні заходи
387,4 млн.грн.
=
Всього загальний фонд
1277,8 млн.грн.
+225,0 млн.грн
•
Змінено
доходів
Прийняті перелік
зміни до Бюджетного
кодексу України
Проект БКУ
Діюча редакція БКУ
Закріплені доходи
-Податок на доходи фізичних
осіб 75%)
- Державне мито
Власні доходи
- Плата за землю
- Податок на прибуток
підприємств комунальної
власності
- Частина чистого прибутку
- Місцеві податки і збори
- Адміністративні штрафи
- Плата за оренду ком. майна
- Фіксований
сільськогосподарський податок
- Плата за розміщення
тимчасово вільних коштів
місцевих бюджетів
інші надходження (плата за
тимчасове використання
об'єктів комунальної власності
під розміщення реклами)
Загальний
фонд
- Податок на доходи фізичних осіб (60%)
- Акцизний податок з реалізації через
роздрібну торговельну мережу пива,
алкогольних напоїв, тютюнових виробів
нафтопродуктів, біодизелю та скрапленого
газу
- Єдиний податок
- Податок на нерухоме майно
- Податок на прибуток підприємств
комунальної власності
- Частина чистого прибутку
- Державне мито
- Плата за надання інших
адміністративних послуг
- Екологічний податок
- Адміністративні штрафи та інші санкції
- Плата за оренду ком. майна
- Інші надходження (плата за тимчасове
використання об'єктів комунальної
власності під розміщення реклами)
-Кошти від реалізації безхазяйного майна,
знахідок, спадкового майна, майна,
одержаного територіальною громадою в
порядку спадкування чи дарування, а
також валютні цінності і грошові кошти,
власники яких невідомі
Прийняті зміни до Податкового
кодексу України
Місцеві податки
Єдиний
податок
Податок
на майно
І група - до 300
Податок на
нерухоме
майно, відмінне
від земельної
ділянки
Транспортний
податок
тис.грн (було до
150 тис.грн.),
ставка до 10% від
мін.з/пл.)
Плата за землю
ІІ група - до 1,5
млн.грн, (було до
1 млн.грн.) ставка
до 20% мін.з/пл.)
(Об”єкт: земельна ділянка, яка відведена для забезпеч.
паркування.Ставка: від 0,03 до 0,15 мін. з/пл
доходу до 20
млн.грн. ставка 2%
(було 3%) від обороту
у разі сплати ПДВ,
або 5% без сплати
ПДВ (було 5%)
ІV група (c/г
виробники)
Місцеві збори:
Збір за місця для паркування транспортних засобів
ІІІ група (обсяг
Туристичний збір (Ставка: від 0,5% до 1% вартості усього
періоду проживання)
Зміни до
Податкового
кодексу
Єдиний податок
2014 рік
І група - фізичні особи - підприємці, які не використовують
працю найманих осіб і обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150 000 гривень;
Ставка: від 1-10% мін.зарплати (у м.Херсон
затверджено 8-10%)
ІІ група - фізичні особи - кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб;обсяг доходу не перевищує 1 000 000 гривень.
Ставка: від 2-20 % мін.зарплати (у м.Херсон
затверджено 15-20%)
ІІІ група - фізичні особи - кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 20
осіб;обсяг доходу не перевищує 3 000 000 гривень;
IV група - юридичні особи , середньооблікова кількість
працівників не перевищує 50 осіб;обсяг доходу не
перевищує 5 000 000 гривень;
Ставка ІІІ, IV група: 3% доходу - у разі сплати ПДВ, або
5% без ПДВ
V група - фізичні особи кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, не обмежена; обсяг доходу не
перевищує 20 000 000 гривень;
VI група - юридичні особи, у яких протягом календарного
року обсяг доходу не перевищує 20 000 000 гривень.
Ставка V, VI : 5% доходу - у разі сплати ПДВ, або 7%
без ПДВ.
2015 рік
І група фізичні особи - підприємці, які не
використовують працю найманих осіб і обсяг
доходу яких протягом календарного року не
перевищує 300 000 гривень
Ставка: до 10% мін.зарплати
ІІ група - фізичні особ икількість осіб, які
перебувають з ними у трудових відносинах,
одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не
перевищує 1 500 000 гривень.
Ставка: до 20 % мін.зарплати
ІІІ група - фізичні особи – кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових відносинах, не
обмежена та юридичні особи - суб'єкти
господарювання будь-якої організаційноправової форми, у яких протягом календарного
року обсяг доходу не перевищує 20 000 000
гривень;
Ставка: 2 % доходу - у разі сплати ПДВ, або 4%
без ПДВ
IV група — сільськогосподарські
товаровиробники
Розмір ставок податку з одного гектара
сільськогосподарських угідь та/або земель
водного фонду залежить від категорії (типу)
земель, їх розташування та становить (у
відсотках бази оподаткування
Розрахунок загального фонду міського бюджету з урахуванням змін до
Бюджетного кодексу та Податкової системи
Проект на 2015р.
Факт виконання у
2014р
Всього доходи – 424,0 млн.
грн. в т.ч.:
Закріплені доходи – 356,7
млн. грн.
Всього доходи –
433,4 млн. грн.
Очікувані надходження у 2015р.
Факт 2014р.
• Податок на доходи фізичних осіб
(75%) – 355,5 млн. грн.
• Державне мито – 1,2 млн.грн.
Власні доходи – 67,3 млн. грн.
• Плата за землю –
52,4 млн. грн.
• Податок на прибуток підприємств комун.
• власності –
0,5 млн. грн.
• Частина чистого прибутку – 0,2 млн. грн.
• Місцеві податки і збори – 6,4 млн. грн.
• Адміністративні штрафи та інші санкції – 0,1 млн.
грн.
• Надходження від орендної плати за
користування цілісним майновим комплексом та
іншим майном, що перебуває в комунальній
власності – 4,4 млн. грн.
• Інші надходження, у т.ч. плата за тимчасове
використання об'єктів ком.власності під
розміщення реклами – 3,2 млн. грн.
• Податок на доходи фізичних осіб (60%) – 297,4 млн.
грн.
•Державне мито –
1,2 млн.грн.
• Акцизний податок з реалізації
суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі
підакцизних товарів
20,0 млн.грн.
• Податок на прибуток підприємств комун.
власності –
0,4 млн. грн.
• Частина чистого прибутку 0,4 млн. грн.
• Плата за надання інших адміністративних
послуг
7,0 млн.грн.
•Податок на майно - 30,5 млн. грн.
в т.ч. плата за землю - 30,1 млн.грн.
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки –
0,4 млн.грн.
• Єдиний податок
67,2 млн. грн.
•Екологічний податок
0,4 млн.грн.
• Адміністративні штрафи та інші санкції – 0,1 млн. грн.
• Надходження від орендної плати за майно, що
перебуває в комунальній власності – 4,6 млн. грн.
• Інші надходження (реклама) – 2,9 млн. грн.
• Місцеві збори – 1,3 млн.грн.
Збільшується обсяг загального фонду (без
трансфертів) на 9,4 млн. грн.
Аналіз доходів міського бюджету
Назва доходів
Податок на доходи фізичних осіб (без фіксованого податку)
Державне мито
Плата за надання інших адміністративних послуг
Податок на прибуток підприємств і організацій, що належать
до комунальної власності
Плата за землю
Місцеві податки і збори
Частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних
підприємств та об"єднань, що вилучається до бюджету
Надходження від орендної плати за користування цілісним
майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в
комунальній власності
Адміністративні штрафи та інші санкції (21081100)
Інші надходження (24060300)
Всі інші надходження
Єдиний податок
Факт 2014
355502,3
297360,5
-58141,8
1221,7
1199,6
7000
-22,1
98,2
574,7
414
-160,7
72,0
52427,1
6361,1
30152
1345,8
-22275,1
-5015,3
57,5
21,2
194,3
428,1
233,8
220,3
4361
4559,8
198,8
104,6
91,8
3185,3
44,8
96,1
2876,1
0
4,3
-309,2
-44,8
104,7
90,3
0,0
зарахов. до спец. фонду
(факт 75,7 млн.грн.)
67250,5
Всього доходів загального фонду (без
передавання до бюджету розвитку)
зарахов. до спец. фонду
(факт 0,3 млн.грн.)
339,4
0
зарахов. до спец. фонду
(факт 1,9 млн.грн.)
383,8
423 964,1
433 405,7
Кошти, що передаються до бюджету розвитку
Всього доходів загального фонду
Очікується зменш. за рахунок
розширення груп та зменш.
20000
Транспортний податок
Екологічний податок (25%)
Відхилення
81,1% %
(зменш.відсоток
зарах.до 60%)
Акцизний податок
Податок на нерухоме майно
Очікувані
надходження у
2015р.
відсутня база для обрахунку
9441,6
102,2
-40927,9
90,3
-50369,50
423 964,1
383 036,2
Змінено доходи бюджету розвитку
Проект на 2015 р.
2014р.
Назва платежу
Єдиний податок
Факт 2014р.
(млн. грн.)
Очікувані
надходження
2015р.
(млн. грн.)
Єдиний податок
Зараховується до
загального фонду
73,3
Кошти від
відчуження майна
3,8
Кошти від продажу
землі
3,5
Податок на нерухоме
майно, відмінне від
земельної ділянки
0,3
Надходження
коштів пайової
участі
1,2
Всього доходи
бюджету розвитку
Назва платежу
82,1
-23,9млн.
грн.
Кошти від
відчуження майна
1,5
Кошти від продажу
землі
4,6
Податок на нерухоме
майно, відмінне від
земельної ділянки
Зараховується до
загального фонду
Кошти отримані з із
загального фонду
Надходження
коштів пайової
участі
Всього доходи
бюджету розвитку
50,4
1,7
58,2