Transcript L.Stumbriene_2012-12

Vandens būklės gerinimas Lietuvoje
ir visuomenės dalyvavimas šiame
procese
Laura Stumbrienė
Aplinkos ministerijos Vandenų departamento
Vandenų išteklių ir normatyvų skyriaus vyr. specialistė
2012-12-13
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
1
•
•
•
•
•
•
Upių baseinų valdymas
Vandentvarkos sektorius
Vandens telkinių būklės gerinimas
Visuomenės dalyvavimas
ES finansinė perspektyva 2014–2020 m.
Kitos finansavimo galimybės
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
2
Upių baseinų valdymas
Lietuva, kaip ir kitos Europos Sąjungos valstybės, siekia, kad visų
paviršinių ir požeminių vandens telkinių ekologinė ir cheminė būklė
būtų gera.
(Bendroji vandens politikos direktyva 2000/60/EB)
Lietuvos teritorijoje išskirti 4 upių baseinų rajonai (toliau – UBR):
- Nemuno
- Lielupės
- Ventos
- Dauguvos
2010 m. LR Vyriausybės patvirtinti valdymo planai ir vandens telkinių
būklės gerinimo priemonių programos.
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
3
Upių baseinų valdymas
2013 m. pradžioje planuojama parengti UBR valdymo planų ir priemonių
II ciklo rengimo tvarkaraštį
(apie 6 mėn. planuojama konsultuotis su visuomene)
2013 m. I ketv. planuojama atnaujinti koordinacinių tarybų sudėtį
2014 m. planuojama parengti ir paskelbti II etapo UBR valdymo planus ir
priemonių programas
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
4
Vandentvarkos sektorius
PHARE
SAPARD
ISPA
ES investicijos (2000–2013 m.) – ~2,9 mlrd. Lt
2007–2013 m. prioritetų įgyvendinimo priemonė
Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra
Veiklos: nuotekų valymo įrenginių renovavimas ir statyba; nuotekų ir vandentiekio tinklų
renovavimas ir plėtra; dumblo tvarkymo infrastruktūros kūrimas; vandens gerinimo įrenginių
rekonstravimas ir statyba
Priemonę įgyvendina: savivaldybių administracijos; vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įmonės
Projektų atrankos būdas: valstybės projektų planavimas
Finansavimas: 1,87 mlrd. Lt ES / 219,8 mln. Lt LR / 128,5 mln. Lt savivaldybių
Rodikliai: gyventojų, kurie naudojasi nuotekų surinkimo ir tvarkymo paslaugomis %, gyvenamosios
vietovės, kuriose renovuota (pastatyta) vandens tiekimo ir (ar) nuotekų sistema (skaičius), pastatyti
dumblo apdorojimo įrenginiai (skaičius), gyventojai, prisijungę prie įrengtų naujų nuotekų surinkimo
tinklų (skaičius)
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
5
ES lėšomis sukurta infrastruktūra
Iki 2012 m. rugsėjo mėn.:
Nuotekų valyklos - 47
Vandens gerinimo įrenginiai - 23
Nutiesta - 607 km vandentiekio tinklų; 798 km nuotekų tinklų
Nuotekų siurblinės - 399
Rekonstruota - 146 km vandentiekio; 102 km nuotekų tinklų
Iki 2015 m. planuojama:
Pastatyti ir rekonstruoti - 111 nuotekų valyklų
Pastatyti ir rekonstruoti - 12 vandens gerinimo įrenginių
Nutiesti - 1624 km vandentiekio tinklų; 2155 km nuotekų tinklų
Rekonstruoti - 23 km vandentiekio tinklų; 24 km nuotekų tinklų
Lyginant su 2000 m., 2011 m. į paviršinius vandens telkinius su nuotekomis
patenkančios taršos kiekis sumažėjo ~70% BDS, apie ~50 % bendrojo azoto ir
~ 80 % bendrojo fosforo.
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
6
Paslaugų prieinamumas 2011 m.
Apsirūpinimas vandeniu
skaičius
%
2 377 488
71,52
Turi individualius gręžinius
65 563
1,97
Naudoja šulinio vandenį
617 138
18,57
11 760
0,35
300
0,01
Prijungti prie vandentiekio tinklų
Naudoja vandenį iš vandens kolonėlių
Vandenį gauna cisternomis
73,50%
Nuotekų tvarkymas
skaičius
%
2 009 406
61,89
Turi individualius valymo įrenginius
10 751
0,33
Turi septikus
30 451
0,94
Turi išsėmimo duobes
499 299
15,38
Sutartys dėl nuotekų išvežimo*
57 788
1,78
Prijungti prie nuotekų tinklų
63,16%
* iš turinčių išsėmimo duobes 11% turi sudarę sutartis dėl nuotekų išvežimo
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
7
Vandens telkinių būklės gerinimas
Finansavimo pradžia – BPD 1.3 priemonė. Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos
aplinkai prevencija
2007–2013 m. prioritetų įgyvendinimo priemonė
Vandens telkinių būklės gerinimas
Remiamos veiklos: vandens telkinių valymas ir tvarkymas
» hidrologinio režimo atkūrimas
» teršalų prietakos į telkinius mažinimas;
» gamtosauginis pakrančių valymas ir tvarkymas
Finansavimas: ~ 110 mln Lt ES fondų lėšų
Vykdytojai – savivaldybių administracijos
Projektų atrankos būdas – regionų projektų planavimas
Rodikliai – vandens telkiniai, kuriems taikytos būklės gerinimo priemonės (skaičius);
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
8
sutvarkytas telkinių plotas
Vandens telkinių būklės gerinimas
Įgyvendinti (baigti) 34 projektai
• Šiuo metu įgyvendinami 46 projektai
• Šiuo metu gautos ir pradėtos vertinti 8 paraiškos
Sutvarkytų vandens telkinių skaičius - 41
plotas - 135,28 ha
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
9
Visuomenės dalyvavimas
Dalyvavimo teisinis pagrindas:
• Lietuvos Respublikos Konstitucija
• Aplinkos apsaugos įstatymas
• Teritorijų planavimo įstatymas
• Orhuso konvencija
• Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo,
atnaujinimo ir panaikinimo taisyklės
• Vyriausybės teisėkūros taisyklės
http://www.lrs.lt/tais_tapis/
• ir kiti tarptautiniai ir nacionaliniai teisės aktai
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
10
Vykdomi visuomenės informavimo projektai
„Visuomenės informavimas apie vandens telkinių apsaugą ir galimybes prisidėti
gerinant vandens telkinių būklę“
Projektui skirta ~ 280 000 Lt
Projekto trukmė 2012–2013 m.
Pagrindiniai uždaviniai:
1. parengti ir suorganizuoti informacinius-diskusinius seminarus-mokymus vandens telkinių
kokybės valdymo klausimais probleminiuose vandensaugos požiūriu regionuose su
visuomene ir socialiniais partneriais;
2. parengti ir paskelbti straipsnių ciklą nacionalinėje ir regioninėje spaudoje apie vandens
telkinių apsaugos ir tvarkymo būdus;
3. parengti ir išplatinti informaciją apie vandens telkinių apsaugos ir tvarkymo būdus kitomis
visuomenės informavimo priemonėmis (informaciniai lapeliai);
4. pasiūlyti efektyvius visuomenės įtraukimo į vandensaugos problemų identifikavimo
procesą būdus ir įgyvendinti juos praktikoje.
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
11
Vykdomi visuomenės informavimo projektai
„Visuomenės informavimas apie vandens telkinių apsaugą ir galimybes prisidėti
gerinant vandens telkinių būklę“
2012 m. organizuoti seminarai:
- „Pavojingų cheminių medžiagų aplinkai patekimo į vandens telkinius valdymas“;
- „Saugus augalų apsaugos priemonių naudojimas žemės ūkyje, siekiant sumažinti
vandens telkinių taršą“;
- „Optimalios žemės arimo praktikos naudojimas, siekiant sumažinti vandens
telkinių taršą“;
- „Ežerų ir tvenkinių restauravimo būdai“ ir kt.
Baigiamas kurti interaktyvus žemėlapis
Parengti straipsniai apie hidroelektrinių statybą, neigiamą poveikį vandens
telkiniams ir jo mažinimą
2013 m. planuojama organizuoti piešinių konkursus ir vandens tyrimus
mokyklose ir t.t.
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
12
Naujoji finansinė perspektyva
2014–2020 m.
2014–2020 metų nacionalinėje pažangos programoje numatytos
šios įgyvendinimo kryptys:
- vandens išteklių (taip pat Baltijos jūros) valdymas, apsauga
ir potvynių rizikos mažinimas
- geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo
infrastruktūros plėtra ir renovacija
- paviršinių (lietaus) nuotekų tvarkymo ir gatvių valymo
sistemų plėtra ir renovacija
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
13
Kiti Finansavimo šaltiniai
Aplinkos apsaugos rėmimo programa (AARP)
LR AARP įstatymas nustato programos lėšų šaltinius bei jų naudojimo
tvarką.
Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programa
(SAARP)
LR SAARP įstatymas, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros
įstatymas ir kiti teisės aktai
LIFE+ programa
pareiškėjai neribojami pagal jų statusą
projektams keliami aukšti reikalavimai
2014–2020 metams šiuo metu rengiamas naujas reglamentas
http://ec.europa.eu/environment/life/about/index.htm
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
14
Ačiū už Jūsų dėmesį
2007-04-03
LR aplinkos ministerija
15